xxxx年度xx镇流动人口服务管理工作总结

XXXX 年度 XX镇流动人口服务管理工作总结 今年以来，我镇的流动人口服务管理工作在上级各部门的大力指 导和镇党委、政府的领导下，按照构建社会主义和谐社会的要求和 “社会化管理、 亲情化服务、市民化待遇”的总体思路，以改善就业生 活环境、维护 合法权益为根本，以建立长效服务管理机制为重点，实 现服务管理工作机制健全、制度规范、管理完善、服务到位的目标，努 力实现流动人口在玉环的安居乐业。 一、今年开展工作的基本情况。 截至 12 月 31 日，全年输入流动人口办证人数达 XXXX 人，其 中办理临时居住证数为 XXXX 人，登 记率为 95以上；共采集流动 人口信息 XXXX 份，采集准确率为 100；登记出租房屋 XXX 户，累 计达到 XXXX 户，出租房屋登记率和责任书签订率达到 100%以上， 人户一致率达 80以上；全镇成立流动人口服务管理站 X 个，建立流 动党员服务站党支部 X 个，配备流动人口专 管员 XX 名，协管员 XXXX 人，促 进了各项 工作的全面落实。 1、健全组织，强化领导。 为进一步加强对我镇外来人口管理工作的领导，按照上级的有关 部署要求，6 月 3 日， 镇 成立了流动人口服务管理所，健全组织，配备 X 名 专管员， 统一领导全镇的流动人口服务 管理工作，随后在漩门等 X 个村成立流动人口服务管理所，聘请 XX 名协管员展开工作，形成 了镇、村企二 级管理网络。 。在 “百村行动”专项工作中，镇综治委成立 2 了由党委副书记为组长的领导小组，拨出保障经费 XXXX 元，围绕 “综合整治、长效管理、形成合力、 综合治理 ”的工作目标，全面落实此 项工作，取得了良好的社会效果。镇党委、政府结合“ 百日治安大巡防” 工作，在国庆前组织镇机关和相关村居企业共 XXXX 余人对 XXXX 等流动人口较集中的出租房屋进行了地毯式的排查，场地查清了流动 人口的底数，打击和威慑了各类犯罪分子，促进了辖区的安全稳定。 2、广泛宣传，营造氛围。 4 月 17 日，全镇召开了外来人口管理工作动员会，对我镇流动人 口服务管理工作进行了部署，进一步明确了各村综治工作站、出租私 房户主、企 业负责人和流动人员的职权和义务。镇流管所结合浙江 省流动人口居住登记条例颁布实施等工作实际，编制了外来人员管 理相关资料宣传手册 1000 余份，宣传资料 3400 份，连同县流管局 专门印制下发的致出租房主的一封信、新玉环人服务手册和送 “人户一致百村行 动” 宣 传片等形式，集中半个月 时间，开展了法律“进 企业、 进村居、进校园 ”为主题的三进活动，在各出租房 张贴、发放率 达 100%，在主要街道和路口悬挂横幅 20 条。同时，充分利用宣传车 进村入户、村村通广播工程等多种形式大张旗鼓地开展宣传，阐明出 租房东的管理责任和义务，切实提高群众积极参与、主动配合的意识， 不断增强流动人口法制观念和遵纪守法意识，努力形成全社会齐抓共 管的良好舆论氛围。 3、创新机制，狠抓落实。 一是健全定期驻点办证制度。 浙江省流动人口居住登记条例颁 3 布实施后，镇流管所和警务区针对芦浦实际，紧紧依托村级流动人口 服务管理站和企业综治办，由村委会贴出告知通知，镇流管所、警务 区和计生办统一时间，到村级流动人口服务管理站为出租私房主和流 动人口现场办理临时居住证等各项服务，其余时间由管理站及时向出 租私房主收集有关信息，统一到警务区等部门为流动人口代办有关证 件，这样既节约了流动人口的时间，让他们安心工作，又提高了登记 效率，达到了目的。 二是完善流动人口矛盾纠纷的联排联调机制。今年镇党委政府解 决企业欠薪纠纷 X 起，帮助 XXX 名企业外来职工在 7 天内追回全部 工资 XXX 多万元。 镇综 治工作中心受理调处 涉及流动人口的有关矛 盾纠纷共有 XX 起，占总受理调处数的 80，涉及金额 60 余万元。 为确保涉及流动人口的矛盾纠纷调解成功率和满意率为 100，镇综 治工作中心主要在三方面下功夫：一是在加强对各级调解组织的规范 化建设上下功夫。进一步完善XX 镇驻村干部维护稳定工作责任制 和镇领导干部联系规模上企业维护安全生产责任制，坚持维稳 工作的“属地管理、分级负责”和“ 谁主管谁负责” 的原则，层层落实工 作责任制。 镇健全“ 矛盾纠纷联动调解中心”，主任由镇主要领导担任， 吸纳在 XX 的各级党代表、人大代表、政协委员为中心成员。规模上 企业成立“矛盾 纠纷调 解委员会” ，主任由企 业法人担任，成员由有一 定威望的老党员、老同志和外来人员代表组成，专抓矛盾纠纷排查调 处工作。规 模下企业和规模上企业车间班组设立“矛盾纠纷调解排查 联络员”，将一批有调解工作经验、工作责任心 强、热心为群众办事的 4 同志吸收到调解队伍中来。通过加强组织网络建设，形成了以镇联动 调解中心为龙头、企业调解委员会为骨干、辖区单位密切配合的矛盾 纠纷排查调处工作体系。二是在提高矛盾纠纷的预测和排查能力上下 功夫。每次排查前， 组织召开企业矛盾纠纷调解排查联络员参加的预 测会议，使排查工作做到目标清、范围清、人员清，避免盲目性。坚持 实行规模以上企业 “旬排查”、规模下企业“月排查”制度，在排查的广 度、深度、力度上狠下功夫，为矛盾纠纷的及时有效调处提供第一手 资料。三是在建立矛盾纠纷的受理和调处新机制上下功夫。建立对涉 及“新 XX 人” 各类矛盾纠纷和问题统一受理、集中梳理、分 级办理、 限期处理的“四理” 调处 机制， 实行“ 三包”工作责任制，即镇干部包企 业、企业包车间小组，企业党员包职工。在 调处方法上推行镇、企业、 车间小组三级联动防范调处机制，依法、合情、合理的把矛盾纠纷解 决在基层，消除在萌芽状态。 三是建立流动人口高危人群的联通联管机制。我镇将逐步完善以 高危人群管控为核心的外来人口治安管理工作新机制。将高危人群滚 动排查作为驻村干部、民警和村级综治站工作的重要职责，突出对高 危人群的动态治安管理，摸清底数，提高外来人口管理的针对性和实 效性。利用综治工作和流管工作例会，将高危人群信息在一定范围内 通报，形成企 业和村居信息联通，日常联管的机制，盯牢看死高危人 群。警务室 联合村级综治工作站和“综治、平安 ”志愿者，坚持每夜排 查不少于 1 次，及时更新本村暂住人口信息，逐步实现“ 全时监控，动 态管理，人 户一致” 的目标。 5 二、今年开展工作存在的主要问题。 一是流动人口占全镇刑事、治安发案率比例较高。据统计，截至 今年 11 月底，全镇刑事和治安发案数分别为 XX 起、XXX 起，而流 动人口却分别占 XX、XX 以上。 二是流动人口中矛盾纠纷和不稳定因素逐步上升。08 年镇综治 工作中心受理调解流动人口矛盾纠纷 X 起，占受理 调解总数的 XX%, 不稳定因素 X 件，占总数的 X；09 年受理调解 XX 件，占受理调解 总数的 XX以上，不 稳定因素 X 起，占总数的 XX。 三是出租私房的管理不够及时规范。有的出租私房主对流动人口 管理的重要性认识不深，导致其配合工作的主动性不强。 四是村级综治工作站和流动人口服务管理站的职能发挥不够。部 分综治工作站和服务管理站负责人认为加强对流动人口服务管理是 政府部门和公安机关的事情，与己无关。归根到底，还是全社会齐抓 共管的理念还没有深入到千家万户。 三、明年的工作思路。 围绕“社会化管理、亲情化服务、市民化待遇 ”的总要求，明年工 作重点做好以下 7 项： 1、进一步深化浙江省流动人口居住登记条例的有关精神，落 实县政府出台的相关政策，指导工作开展。 2、进一步加强村级流动人口服务管理站和外来流动党员服务站 党支部的建设，努力搭建政府和外来人员、新玉环人和老玉环人和谐 共处的平台。 6 3、进一步提高专管员和协管员队伍的整体素质，在今年培训 2 次的基础上力争明年统一组织不少于 2 次的专题培训，努力提高这两 支队伍的服务管理能力。 4、进一步拓宽普法宣传的广度和深度，结合“ 五五普法”工作，利 用短信、进 村