xx市文化局改革开放三十周年发展成果和经验

XX 市文化局改革开放三十周年发展成果 XX 市地处江苏省东 部，南临长江，东濒黄海。长江黄海 孕育了 XX 大地，孕育了 长江入海口独特的区域文化江 海文化。历经数千年的沧海桑田，XX 人民用智慧和勤劳谱 写了辉煌的历史篇章。这片江海大地拥有着五千多年的人类 繁衍史、一千余年的建城史，更有一百余年的近代文明史、 三十年的改革开放史和世纪之交近十年的跨越发展史,现今 依然成为大江大海的交汇地、近代文明的发祥地和东南文化 的繁盛地。 自改革开放以来，我市各级党委、政府和文化行政主管 部门及社会各界充分认识并高度重视文化建设，多次召开全 市文化工作会议，出台市政府关于加快文化大市建设若干 经济政策的意见，先后提出建设“文化大市” 、“文化繁荣的新 XX”的 战略目标和“ 文化立市” 、“文化名城” 的任务。全市文化 系统在市委、市政府的领导下，坚持科学发展观，深入推进 XX 特有的人文资源 综合开发，以“改革、创新、繁荣、发展” 的工作思路统揽全局，实现了“中国近代第一城” 与现代江海 文明的交相辉映。 营造了城市文化的特质和特色。长期演化而成的 XX 地域文化，逐渐积 淀在市民的心理之中，成为一种文化 基因。全市文化工作围绕“江海文化” 、“近代文化”和“ 博物馆 文化” 等城市个性文化，在新的高度上取得了新的突破，形成 了具有地方特色的文化品牌群和文化品牌系统。一是积极构 2 建环濠河文博馆群。以 XX 城濠河为中心，环绕老城兴建一 系列文博场馆。其中有具有百年历史的 XX 博物苑，有改革 开放初期领全国行业博物馆风气之先的 XX 纺织博物馆，有 建筑博物馆等专题博物馆，有陆续新建、改建的个簃艺术馆、 沈寿艺术馆、张謇纪念馆等，还有新创办的中国体育博物馆 XX 馆和 XX 中国珠算博物馆、中国审计 博物馆、范式诗文世 家纪念馆、中心美术馆等，共计二十多个。市区每五万人就 拥有一座博物馆。二是全力宣传、推介“中国近代第一城”。 一百多年前，清末状元、著名爱国主义者、实业家、教育家、 社会活动家张謇先生在家乡兴实业、办教育，创造性地开展 城市建设，影响及于全国、绵延至今。一百多年后的今天，两 院院士、清华大学教授吴良镛两次来通，经过实地调研，提 出 XX 堪称“中国近代第一城”。我们借助纪念张謇先生诞辰 150 周年、近代城市建设 110 周年等活动，邀请海内外知名 专家学者，举办高层理论研讨和学术论坛，进一步扩大“中国 近代第一城”的影响。 2008 年，在由北京大学主办，主题为 “创 意 时代的文化 创 新与软实力建设” 的 “2008 中国文化产业 新年国际论坛”中，我市荣 获“2007 中国 创意城市年度奖文 化遗产保护奖”。 促进了城市文化的发展和繁荣。随着改革开放的 深入，为了建设文化大市，文化主管部门和文化事业单位逐 步找准了切入点，抓住了着力点。一是健全体系。围绕“把先 进文化送到基层、送到千家万户”的目 标，实施公共文化拓展 工程。完成了市政府重点调研课题，调研报告被文化部文化 3 要情全文刊登，报送中央领导、中央机关及各地宣传文化部 门，供各地学习参考。出台了XX 市文化局关于加强公共文 化服务体系建设的意见。同时以落实农村新五件实事为抓 手，继续加强公共文化服务基础设施建设，全市现有乡镇 122 个、街道 58 个，共建有 134 个乡镇（街道）文化站，其中 达标文化站占 84.92%。依托村公共服务中心，村（社区）文化 活动室建成率为 77.29%，全市建成“ 农家书屋”520 家。基本 形成市、县（市、区）、镇（街道）三级政府，市、县（市、区）、镇 （街道）、村（社区）四级管理的公共文化服务网络。二是产业 创新。贯彻执行“一手抓繁荣、一手抓管理” 和“教育为先，少 查严罚，有报必查，有查必果”的工作思路，重点落实网吧分 级管理责任制，充分利用文化阵地，广泛宣传社会治安综合 治理各项方针政策，积极配合有关部门开展对校园及周边地 区的治安集中整治，使文化市场在依法管理中逐步走向繁荣 和规范。全市现有歌舞娱乐场所 253 家、游戏机房 482 家、 互联网上网服务营业场所 461 家、音像制品经营场所 1242 家、电影发行放映单位 59 家、演出单位 187 家，出版物经营 单位 1325 家、光盘生产企业 2 家、报纸 7 家、期刊 7 家、连 续性内部资料出版物 48 家、印刷企业 789 家。我市民营表演 团体的发展在全国产生一定影响，2007 年 1 月 19 日人民日 报专题介绍。如皋民营表演团体发展成为当地一大特色，现 有登记在册的民营表演团体 113 个、演员 700 多人，相关产 业从业人员近千人，年经营收入 2300 多万元，年累计演出 4 23000 多场次，年观众累计达 600 多万人次。三是艺术出彩。 艺术生产水准折射出的是一个城市的人文精神和综合文化 实力。多年来，我们组织艺术创作人员下生活，从现实生活 中发现和捕捉素材，努力创作生产一批优秀作品，投排、复 排一批剧作，并实施文化精品战略，着力打造一批代表 XX 形象、具有地域特色、深受群众喜爱的文化艺术精品。 特别 交警、 吕四渔号、 捡来的手机、 女儿湖等剧（节）目喜获 “群星奖” 等全国性 奖项 ，全国首个以个人名字命名的小品工 作室顾学军小品工作室在通州揭牌。2 件作品在全国美 展获奖，扩大了 XX 文化的影响力。我市民间舞蹈，江苏省非 物质文化遗产项目海安花鼓于 1999 年和 2008 年两次晋 京，分别参加了国庆 50 周年天安门广场演出和第 29 届北京 奥运会开幕式仪式前表演，向全世界人民展示了江海文化的 神韵。群众文化“百千万 ”工程情牵寻常百姓，文化 “江海行” 联动城市农村，把先进文化送到千家万户。 “艺术殿堂迎百姓” 帮助普通市民特别是低收入人群实现了进剧院看戏、看电影 的愿望。 提升了城市文化的地位和功能。一个地区、一个城 市发展的状况取决于是否有适宜的环境。而环境不仅包括政 治的、经济的、自然的等硬环境、还包括文化环境。悠久的历 史为 XX 留下了丰富的文化 遗产。为保 护好丰富的文化遗存， 我们加快建立科学有效的文化遗产保护管理体系，加强机构、 队伍和制度建设，利用文化遗产节日开展宣传，努力提高全 5 社会保护文化遗产的自觉意识，全面加强文化遗产的抢救、 保护、利用、传承，推进文化遗产保护工作。目前，我市已有 1 个国家一级博物馆，2 个“国字号” 博物 馆，5 个国家一级文 化馆，6 家全国文物保护单位，6 个国家级非物质文化遗产项 目，2 位国家级非物质文化遗产项目代表性传承人，4 个中国 民间艺术之乡，3 个全国特色文化广场活动，17 部国家珍贵 古籍等。这些珍贵的历史文化资源、鲜明的城市特色和深厚 的文化内涵，已成为当代先进文化建设和 XX 社会发展的重 要内容。积极促进和深化对外文化交流和文化区域合作，扩 大 XX 文化影响。在近三年中，文化部和省政府在 XX 举办 了三个重要文化活动。2005 年举办 XX 博物苑一百年暨中国 博物馆事业发展百年庆典活动，集中展示了我市博物馆建设 成就及城市文化、人文品牌的魅力和竞争力，XX“文博之乡” 的美誉蜚声海内外。2006 年举办江苏省第十六届运动开幕式 暨大型文艺表演，博得各级领导、广大群众和业内人士好评。 2007 年举办国家级区域性国际艺术节第九届亚洲艺术 节，倾心打造“艺术 的盛会，人民的节日” ，圆满完成文化外交 的重要使命，四海宾朋共襄盛举，文化 XX 尽现辉煌。 纵观三十年的发展，我们的主要经验可归结为以下三 点： 第一，紧紧围绕中心工作，将文化工作融于经济社会的 发展大局。改革开放以来，全市市、县两级文化行政主管部 门始终坚持以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指导，以 “改革、创 新、发展、繁荣 ”的工作思路统揽 全局，不断创新工 6 作方法、提升工作层次、树立崭新形象。在科学发展观指引 下,XX 初步呈现出生 态效益与经济效益、社会效益同步提升 的良好态势，尝到了经济与文化互动发展的甜头，收到了精 神文明与物质文明互动发展的放大效应。 第二，打造品牌彰显优势，提升城市文化竞争力和影响 力。近几年来我们分别成功举办了大型文化活动。一大批国 内外艺术精品的到来，让全市人民充分享受到了艺术的快 乐，感悟到了生活的美好，使市民素质在艺术的熏陶中得到 新的提升。更俗剧院、XX 博物苑新馆 等一批现代化的文化 设施的建设激发了市民的自豪感，满足了人民群众旅游休 闲、怡情养生的精神需求，受到了社会各界广泛赞誉。 第三，整合资源推进发展，群策群力推动文化发展和繁 荣。