2016年广东公务员时政热点：年底“突击花钱”有望今年终止

2016年广东公务员时政热点：年底“突击花钱”有 望今年终止 通过最新广东公务员考试资讯、大纲可以了解到，行政职业能力测验 主要测查从事公务员职业必须具备的基本素质和潜在能力，测试内容包括言语 理解与表达能力、判断推理能力、数理能力、常识应用能力和综合分析能力。 广东中公教育整理了广东省考资料大全供考生备考学习。 需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。 12 月 14 日，财政部公布了 2015 年 11 月的财政数据。数据显示，下半年持 续五个月、每月支出增幅高达 20%的“财政花钱季”结束。按照 2015 年财政收 支预算，12 月支出或将比去年同期减少 4000 多亿，首次出现负增长。 这也意味着，常年困扰财政部的全年支出进度慢、年底“突击花钱”忙的 现象，有望在今年终止。那么，以后会不会重现呢?年底“突击花钱”的沉疴， 能否因为今年的终止而从此销声匿迹呢? 显然，今年年底“突击花钱”的终止，与此前中央出台的一系列增长措施 有关，与盘活财政存量、用好财政增量的政策有关，与财政收入增长的步伐放 慢、支出增长的需求加大有关。而更重要的原因，则是用好财政资金、把握好 支出进度的政令，终于在今年得到了比较好的执行和贯彻。这也从一个侧面告 诉我们，财政预算执行并不是没有办法、没有规矩、没有计划和进度可言，更 不是往年所解释的那样，很多项目在结算过程中难以把握好进度，而是想不想 去认真执行预算，想不想把预算资金用好，想不想放弃手中的权力。 事实上，既然部门按照需要提出了项目建设计划、财政资金使用计划，编 制了年度预算，就应该严格按照计划和预算确定的项目，及时将资金拨付到项 目之中，并按照年初确定的项目计划认真实施，而不是将资金使用计划、预算 等当作部门手中的权力，擅自挪用资金、随意克扣资金、无故滞留资金，甚至 将资金拨付当作个人谋取私利的工具。 政府要求职能部门编制预算、编制项目计划，并提出资金拨付时间节点， 就是为了增强财政预算的严肃性、规范性，提高财政资金的使用效率，减少财 政资金的滞留，防止出现太多的“僵尸”资金。那么，对部门提出的项目实施 计划、资金使用计划也必须有严格的标准、严格的要求、严格的考核。除非项 目在实施过程中，遇到了国家政策的重大调整，否则，就没有任何理由不按年 初确定的计划实施。 通过今年年底“突击花钱”现象的终止，可以不难看出，这些年来年底 “突击花钱”问题的发生，并不是客观上遇到了多少困难和问题，而是政府职 能部门在编制预算、编制年度项目实施计划、落实项目实施进度、落实资金拨 付等方面存在各种各样的问题，尤其是将项目计划的编制、资金的分配使用演 变成部门的权力。可以肯定，如果今年不是中央下决心解决这个问题，不是通 过审计署等对各部门的资金使用情况进行调查，并公开点名批评，今年仍然会 出现年底“突击花钱”的现象。 在市场化程度越来越高，法制建设进程不断加快的大背景下，如果政府工 作都不能跟上发展的脚步，不能适应这样的变化，不能自觉运用法制手段解决 具体问题，而是继续满足于过去那种用权力支配一切、不讲规矩、不讲原则、 不讲大局的工作状态，那还怎么要求其他方面，特别是企业去规范自己的行为。 就像资金的分配和使用一样，如果政府在公共资金的使用方面都不能规范，都 能够随心所欲，那企业又凭什么不能偷税漏税，凭什么不能进行各种不规范行 为呢。 对年底“突击花钱”所产生的问题，不仅仅是预算执行不到位、预算刚性 力不强，而是损失浪费严重，使用效率不高。其所产生的社会效应，则是政府 的公信力下降。因为，从这些年来的实际情况看，在年底“突击花钱”的过程 中，绝不仅仅是项目资金拨付不及时，还有大量政府部门乱花钱、瞎花钱、损 失浪费的问题。前两年每到年底财政部门摧着部门花钱的现象，还是比较严重 的。由此让部门随意开支、随便设立支出项目的问题，也是相当严重。自然， 什么预算、什么规范，也就被彻底踩在脚下了。 所以，对今年出现的年底“突击花钱”现象终止的结果，只能予以有限度 的点赞。因为，这种现象的发生，是中央对政令畅通下了死命令。一旦行政的 约束减弱了，各级政府及其职能部门还能继续这样做吗，能够心甘情愿地把手 中掌握的资金权力交给市场、交给法律、交给市场主体吗?这才是真正需要认真 思考并解决的问题。 更多内容，一起来看看广东公务员考试课程是如何设置教学的！ 最