××镇2011年司法行政工作要点

镇 2011 年司法行政工作要点 2011 年，全镇司法行政工作总体指导思想是：以践行科学发展观， 建设和谐新总揽全局，全面贯彻党的十七届四中、五中全会和 省、市、区政法工作会议精神，紧紧围绕加快经济发展、维护社会 稳定这一大局，突出社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法 三项重点，切实履行法律服务、法律保障、法制宣传工作职能，为 建设平安、法治，承接产业转移，加快全方面发展作 出应有的贡献。具体工作要点如下： 一、进一步强化人民调解工作，大力化解矛盾辖区内的矛盾纠纷 一是进一步完善人民调解组织网络。进一步加强村（居）调委会 规范化建设，完善人民调解制度，规范人民调解工作方式、工作程 序、工作纪律，增强人民调解工作的规范性和公正性，遵循公开公 平公正、依法、平等自愿、不限制当事人诉讼权利的基本原则开展 调解工作。 二是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。积极开展“筑牢人民调解 防线，助推平安大观建设”主题实践活动。坚持和完善社会矛盾纠 纷定期排查、分析制度，提高对潜在矛盾纠纷的预警能力、对各类 矛盾纠纷的化解能力、对重大矛盾纠纷的首控能力和对突发矛盾纠 纷的应急能力。着力加强常见性、多发性纠纷的调解工作，重点加 强对山林土地承包、土地流转、环境保护、征地拆迁、劳动争议等 近年来新出现和大量增多的难点热点纠纷的调处。全力做好防止民 间纠纷激化工作，加强对易激化纠纷重点人、重点户的掌握和控制 工作，对即将激化的矛盾纠纷要迅速反应，及时平息，最大限度地 防止恶性案件发生，真正做到“应调尽调”。 三是全面加强人民调解员队伍建设。进一步加强对人民调解员的 培训力度，提高调解员化解矛盾纠纷的能力和水平，为大调解工作 2 深入开展提供坚强的队伍保障，真正让他们成为化解基层矛盾纠纷 的“第一道防线”。充分发挥农村老干部、老党员、老教师、老退 伍军人以及人大代表等方面的积极作用，不断延伸调解工作的触角。 二、扎实开展社区矫正和安置帮教工作 一是切实加强社区矫正工作。认真贯彻落实“两院两部”意见和 全国社区矫正工作会议精神，不断完善社区矫正工作网络，健全工 作制度，促进社区矫正工作规范运作。加强部门协作，注重结合实 际，依法加强监管。做好规范接收、加强管理、强化教育、帮扶解 困、考核评估、依法解矫等方面的工作，规范请销假制度、会客制 度、公益劳动、集中教育、个别谈话教育制度。严格执行各项管控 措施，防止脱管漏管，确保矫正对象重新犯罪率为零。 二是进一步做好安置帮教工作。以“三无”（无家可归、无亲可 投、无业可就）归正人员为重点，落实各项安置帮教措施。深入开 展“导航工程”，切实做好归正青少年帮教安置工作。从就业信息、 劳动技能培训和资金帮扶等多方面入手，切实帮助回归人员解决问 题和困难。综治办、派出所、司法所、民政办、村（居）委会要分 工协作、密切配合，从心理上正确引导，从生活上给予关心，从解 决实际困难的角度出发，真心帮扶，避免和减少重新犯罪。 三、加强法律服务保障，推动服务经济转型升级 一、以“促转型、促升级；助稳定、助发展”为主题，扎实开展 “双促双助”法律服务专项活动，引导法律服务业进一步拓展服务 领域、创新服务手段，为服务经济转型升级提供全方位的法律支持 服务。 二、完善政府法律顾问工作方式，加强律师和法律工作者参与信 访接待和群体性事件处理工作。紧紧围绕经济社会发展，整合资源， 3 加强合作，探索和推行重大项目建设法律服务长效机制，为新兴产 业在知识产权保护、提升产业竞争力方面提供法律服务和法律保障。 三、加强法律服务市场管理，强化优秀人才引进和培养，促进基 层法律服务所，品牌化、专业化、规模化发展。 四、开展“法律服务进企业、进村（社区）、进学校”活动，定 期组织法律服务园区行、村组行、学校行，进一步加大重点企业的 服务力度，通过“组团服务”、“重点帮扶”等形式，提升法律服 务效果。主动适应关注民生、保障民生、改善民生对法律服务的需 求，努力为群众就业、养老、医疗、社会保障等方面提供公平、公 正、高效、优质法律服务。 五、充分发挥镇、村(社区)和有关部门单位法律援助的作用，法 律服务所应设立法律援助点，所有的村设立法律援助信息员，打造 就近服务的法律援助圈。 六、按照党的十七大提出的要求，将与民生问题紧密相关的权益 保护事项纳入法律援助和法律服务范围，进一步拓展为弱势群体提 供法律服务的覆盖面，不断提升法律服务能力和水平，依法维护群 众在就业、就学、就医、养老、住房等方面的权益，使困难群众的 法律需求及时得到援助。 四、深化法制宣传教育，启动“六五”普法工作 一、对“五五”普法的总结提高。针对“五五普法”检查中发现 的问题，对照“五五”普法考核标准抓紧查漏补缺。针对学法用法 工作，完善工作制度和各类基础台帐、工作资料，形成规范性、操 作性强的工作保障、目标责任和绩效考核机制，确保各项工作有序 进行，落实到位。 二、制定出台“六五”普法规划和“十二五”期间依法治镇纲要， 提请镇人大常委会就开展新的五年法制宣传教育工作作出决议。同 4 时要求各村（社区）结合自身实际，制定并报送本地区本单位的普 法规划。 三、加强普法载体建设，在继续加强普法“五大载体”和“法律 六进”的同时，运用电视、网络等大众媒体加大普法力度，打造贴 进生活、贴进社会、贴进群众的普法载体。 四、抓住重点实施推进，深入开展全民普法教育，做好“六五普 法”推广工作。组织青少年“法律陪伴我成长”主题实践活动，深 入开展法律进校园，不断提高青少年法制教育的水平和层次；进一 步探索新形势下企业学法的组织和形式，策划主题宣传活动，大力 宣传涉企法律法规；加强农村法制书屋建设，扎实开展“农村法制 宣传月”活动，在各村（社区）建立普法宣传阵地，开展适应农民 特点的普法宣传教育，增强农民法制观念。 五、以民主法治村（社区）创建为抓手，大力推进农村（社区） 依法治理。结合农村实际，协助制定和完善村民自治章程和村规民 约，深入开展基层民主法治建设。同时，加大工作理念创新力度， 着眼实效活化宣传方式，推进普法工作向依法行政和公正司法领域 延伸，推动社会法治化进程。精心培育一批法治文化村（社区）， 建立起法治文化