50节教育社会学阅读报告

教育社会学阅读报告 一、 研究性阅读 1-5 1. 马鹏媛 “高等教育一人口一经济”复合系统协调发展评价研究 高等教育与经济协调发展是现代社会发展的必然选择。而在高等教育与经济发展过程中，人口因素始终贯穿其中。本研究基 于系统科学的理论，试图构建“高等教育一人口一经济”(“HEd 一 P 一 Ec”)复合系统，重点对高等教育、人口、经济三大子系 统间的协调发展进行评价研究。基于高等教育学家潘愚元先生提出的高等教育外部关系规律，本论文认为人口是高等教育与经济 发展过程中一个不可或缺的重要因素。在此基础上，论文结合系统科学理论，构建了“高等教育一人口一经济”复合系统从研究 背景出发，论述了协调发展评价研究的意义，综述了国内外高等教育一经济、高等教育一人口相关领域的研究现状，并在此基础 上简要介绍本文的研究内容、方法创新及论文框架。 2. 李雯 清华大学公共艺术教育的发展与启示 本文简要介绍了蔡元培、梅贻琦的美育思想及其历史意义，回顾了北京大学、清华大学从建校伊始到 20 世纪 30 年代、西南 联大时期、解放战争时期、建国初期及当代公共艺术教育的历史，并概括出两校公共艺术教育的特点，总结了两校公共艺术教育 的成就，期望对我国当今普通高等学校公共艺术教育事业的发展产生积极的借鉴意义。随着国家有关部门一系列文件的颁发，全 国有越来越多的高校开始开设艺术课程，积极开展艺术教育活动。虽然我国的普通高校公共艺术教育事业取得了一定的成绩，但 是依然有许多问题。如，对开设艺术选修课的意义认识不够;没有成立专门管理艺术教育的机构;没有开设艺术类课程，仅通过第二 课堂开展活动，或者是课程设置随意，没有根据学生的需求开设课程;没有专职艺术教师，师资缺额很大普通高校公共艺术教 育的发展任重道远。 3. 陈金凤 当前我国民办高等教育的困境与改革思路研究 民办高等教育是我国社会主义高等教育事业的重要组成部分，在深化高等教育办 学体制改革与促进实现中国高等教育大众化 中具有举足轻重的作用。目前民办高等 教育的发展失范，困境重重，危及到其健康与可持续发展。 民办高教所面临的困境是多 方面的。本文第一、二部分立足于我国民办高等教育 的发展现状，从分析民办高等教育存在与发展的价值入手，着重剖析了其所 面临的 几大现实困境：西方高等教育市场国际化对我国民办高等教育的冲击；国内公立高 校中心地位的影响；法律法规不健全， 政府宏观调控不力带来的负面影响；教育经 费短缺；基本无稳定的教师队伍；硬件建设不足；教育观念落后；专业设置单一化； 收费标准偏高与国民有限经济承受力相悖。 本文第三部分针对民办高教面临的困境，着重把握关系民办高等教育生存与发展 的 主要方面，对如何促进我国民办高等教育走出困境，步入健康、可持续发展轨道， 从注重理论性、创新性、针对性与可操作性的 视角，提出若干改革设想与理性思考： 加速办学法制化进程、完善政府宏观调控及鼓励与扶持的职能、变革落后的教育观念。 4. 马利凯 二战后哈佛大学发展战略研究 大学发展战略是大学发展的蓝图与指针,对大学发展和改革的主要方针、途径、措施具有导向作用。从不同的角度透视大学发 展战略,其分析逻辑线路会有所不同。本文试图以二战后哈佛大学发展战略为研究视角,按照大学发展战略的要素,对二战后哈佛大学 发展的外部环境至内部的战略定位、战略指导思想、战略阶段、战略措施等进行系统分析。首先,本文从大学发展战略的内涵和要 素入手,依次就二战后至 20 世纪 70 年、20 世纪 70 年代至 90 年代、20 世纪 90 年代至今三个阶段哈佛大学所处的外部社会环境 以及内部的高等教育发展状况进行了梳理,并对哈佛大学内、外部环境所提供的机会与挑战及哈佛大学的发展重点进行了概括性分 析。其次,本文对二战后哈佛大学坚守追求真理、强化服务社会、拓展国际视野、倡导学术自由四个方面战略指导思想进行了分析 与阐释。在分析了二战后哈佛大学发展目标与指导思想的基础上,文章针对二战后哈佛大学发展的重点战略措施从通识教育、人才 培养、师资队伍、国际化、资金筹措五个方面进行了详细阐述。最后,文章就整个发展战略进行了总体的分析与评论。 5. 张晓华 高等教育成本核算的会计学视角分析 一直以来由于人们对学校的非营利性组织的属性定位与政府和学校两大主体对教育成本问题的认识不足,导致上个世纪 60 年 代提出的教育成本核算问题至今仍在探索之中。直到今天,只能依据统计资料和调查得到粗略的教育成本数据,人们在分析教育成本 时都是直接用生均教育经费替代生均教育成本,精确的教育成本数据对信息需求者来说,是这样的渴望而不可及。高等教育成本作为 教育财政拨款和制定学费标准的基本依据,如果不提供准确的数据,那么财政拨款和收取学费的科学性和合理性必然会受到人们的质 疑。另外,教育成本数据,尤其是高等教育成本数据是政府相关部门做预算、决算和教育决策的一项重要基础资料。 从高等教育成 本核算方法来说,会计法是解决问题的根本手段,这一点国内外已取得共识。因此,本论文从会计学视角系统地阐述了高等教育成本核 算基本理论与实务,目的在于为建立高等教育成本核算制度提供依据。 全文从目前国内外对该问题的研究情况进行概述,并深入地 分析为何对如此重要的问题至今仍没有得到解决的原因,然后从会计学视角探讨了高等教育成本内涵、会计前提和核算原则及实务, 最后提出了要建立高等教育成本核算制度,只有建立制度才能从根本上将问题解决。 二、 精读 6-15 6. 邱浩然 高校基本建设项目融资模式研究 随着高校的不断扩招,高校建设的规模不断加大,因而基本建设资金严重不足。目前,高等教育事业初步形成了投资主体多元化、 资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的投资新格局。同时,我国的高等教育事业也进行了体制、机制、投融资为核 心的“ 三位一体” 整体联动的改革实践。其中高校基本建设在项目融资方面进行了创新,并形成多种模式。 本文从理论上探析各地高 校基本建设项目融资案例的操作思路、特点以及其融资成功的基础,分析高校基本建设项目融资中各种模式的优势、缺点及风险,并 对在高校基本建设融资中存在问题与相应对策进行了阐述。最后,并就如何进一步做好高校基本建设融资提出一些思路与设想。希 望能为高校如何利用社会资源进行办学体制的创新,从而提高办学效益和办学的质量提供思路。本文主要探讨高校发展面临的基建 资金短缺的现状。为解决资金缺口,高校有必要多种模式进行项目融资.接着在阐述国内外高校项目融资的现状基础上,介绍了研究目 标、研究内容和拟解决的关键性问题;第二章阐述项目融资的内涵、特征和功能,并就项目融资框架与参与方进行分析,介绍了投资者 直接融资等项目融资模式。 7. 乔海曙，许国新 校友捐赠和高校发展:社会资本视角的分析 校友捐赠在中外都有很长的发展历史,当今更是推动高校发展的关键因素。在社会资本理论的基础上,构建校友和高校发展的交 易模式,阐述两者间的互动关系,进而论证校友捐赠是高校发展的必然选择。发挥校友社会资本的融资、信息和发展功能,对推进高校 发展有重要的意义。从社会资本的角度来看,校友捐赠是校友与校友及校友与学校间的合作交易机制,是一种互惠型的交易 (AB,B A),这种方式有别于社会其他成员的道德型捐赠(AB)和功利型捐赠 (AB),具有可持续的发展力。我国是一个人情味浓 重的国度,非正式制度往往比正式制度要有效,因而在社会资本学的基础上,将校友捐赠理解为跨期补偿的“人情式契约”来揭示其义 务性,从而提倡校友捐赠推动高校发展,是符合我国基本国情并具有很强的可行性。现实中,由于信息功能和发展功能无法量化,人们 往往忽视其而较关注校友的资金捐赠功能,而随着大学逐渐变为超级大学,高校的发展还受到信息获取、发展潜力等瓶颈的制约。因 此,处于“追赶型”发展阶段的我国高校,更应该得到全方位的校友捐赠支持。 8. 胡建美 公共财政视域中的基础教育均等化 公共财政实现基础教育均等化是农村税费改革的必然要求,也是建设社会主义和谐社会的必然趋势。2006 年,全面取消农业税 后,县级财政收入减少,但“分级管理 ,以县为主” 教育体制的延续,使农村基础教育经费来源受到巨大的冲击 ,失衡现象日益严重。2008 年始,政府开始化解基础教育债务。债务化解后,如何用制度保障基础教育资金落实,实现均等化?笔者以翔实的统计数据为依据、总 结“从群众中来” 的调查经验、综合运用政治学、经济学、行政管理学等多学科分析方法从三方面论述。 第一章分析公共财政的基 本特征再现我国财政制度转型和体制转轨,分析基础教育的产品属性以及其正外部性效益的特性,并阐述了公共财政实现基础教育均 等化的理论和现实意义。 第二章从制度变革的视角解读我国基础教育财政发展的历程;对我国基础教育财政体制现阶段面临的严重 结构失衡现状进行解码;借鉴美国基础教育财政发展经验之利石雕琢我国基础教育财政之璞玉。 第三章从制度变革和公共财政体制 改革的角度提出基础教育财政体制改革的整体框架。运用政治学和经济学分析方法,确立中央和省财政支持基础教育的主导地位和 地方政府基础教育事务权力的主体地位等。 9. 吴宏超 教育腐败的经济学分析 本文运用经济学的方法研究教育腐败这一现实问题。近年来，教育腐败是社会普遍关注的一个热点问题，但很少有人对此问 题进行深入的学术探讨，从经济学的角度来分析教育腐败几乎是一片空白。因此，选择这一题目无疑具有重大的现实意义和理论 2008 级教育学 范林盛 2008417028 - 3 - 价值。全文共分四个部分： 第一部分，在分析各个学科对腐败定义的基础上来界定什么是教育腐败。教育腐败就是指在教育领域 中掌握公共权力的公职人员在行使权力的过程中违反制度规则谋取私利的行为。教育腐败的主体是教育公职人员，客体是公共权 力，两者缺一不可。澄清了目前对教育腐败的一些误解，指出教育腐败可分为显性腐败和隐性腐败、个人作风腐败和寻租性腐败。 教育腐败的主要表现有教育公职人员直接侵吞教育公款及索贿、乱收费和滥发文凭以及在教育机会的分配过程中获取私利。 第二 部分，分析教育腐败的危害。教育腐败的存在破坏了教育活动准则、教育公平原则，从而影响教育资源的有效配置，同时导致教 育活动的商业化，影响学校育人功能的发挥，以及败坏社会风气，导致社会不稳定。 第三部分，分析教育腐败的成因。我国教育 供求矛盾尖锐增加了教育腐败机会；教育投入不足，学校自身难以运转是导致教育腐败的客观条件；.等。 10. 宁本涛 经济学视野中的学校经营及其发展模式研究 学校经营是指专门提供教育服务的学校组织从自身行为特征出发，以提 高办学资源效率和效益为根本目的，以教育资源多层 次优化配置、整合为基 本途径，所进行的一系列筹划、营谋活动。随着我国教育体制改革的不断深 化和转型，有关学校经营的 效率和效益问题日益成为教育政策关注的一个重 要问题。本文以新制度经济学的制度分析为基础，并结合案例研究和文献研 究 的方法，从理论和实践两个层面，对当前学校经营的范畴、经济动因、理 论依据以及发展模式进行初步的理论分析和实证描述， 并在此基础上提出学 校有效经营的产权制度环境和内部治理结构。 本文根据学校资金投入和管理方式的不同，将我国学校经营 大致划分为 五种主要模式：即以私人筹资、以学养学为特征的民办学校滚动经营模式； 以集团投资、以产养学为特征的民办学 校连锁经营模式；以公民合作、优势 互补为特征的公立学校转制经营模式；以校产国有、个人承办为特征的公立 学校特许经营 模式以及以股份筹资、专家治理为特征的学校教育股份制经营 模式，并对每种模式产生的社会背景、制度优势和面临的主要问题 及发展前 景进行了具体分析。 11. 梅芳 美国世界一流大学捐赠基金研究 高等教育经费一直是一个影响高等教育发展的大问题,现代大学的“爆炸式” 发展使得目前的高等教育经费总是处于比较紧张的 状态,这就必然促使高校要从多个渠道筹措高等教育经费。捐赠基金是美国世界一流大学筹措经费的一条重要渠道,对其发展更起到 了很大的推动作用。我国列入“985 工程”重点建设高校的最高目标就是要建设成为世界一流大学,而经费短缺和捐赠基金制度的不健 全正在制约着尽快实现这一目标的进程。因此,分析美国世界一流大学的捐赠基金和捐赠基金对美国世界一流大学发展的影响及作 用,无疑具有一定的理论价值和现实意义。 本论文主要由三个部分组成:第一,从美国高校捐赠基金的整体情况、美国世界一流大学 私立大学的捐赠基金和美国世界一流大学公立大学的捐赠基金三个角度,并从捐赠基金的筹措、管理和运作、使用情况等方面,以个 案分析的形式,深入阐述美国世界一流大学捐赠基金的现状。第二,从社会文化传统、法律法规和大学校长的作用三个方面分析促进 美国世界一流大学捐赠基金的形成及增长的影响因素,进而阐述捐赠基金对美国世界一流大学发展所产生的作用。第三,研究美国世 界一流大学捐赠基金的主要目的还是为了找出我国“985 工程”高校捐赠基金与美国世界一流大学。 12. 王志强 美国营利性教育集团的经营模式 在过去的 20 多年中,许多规模庞大的营利性教育集团的崛起可以说是美国高等教育领域中最值得人们关注的变化:这些营利性 教育集团在全美各地,甚至海外都建有分校,每年的招生规模都以两位数的比例在增长;它们的股票在华尔街的证券市场上流通并取得 了良好的经营业绩,它们的经营范围不仅包括了早期的教育培训项目,甚至将“触手” 伸向了其他传统高校的领域,比如接管经营不善的 公立高校、提供学士、硕士甚至是博士学位。面对营利性教育集团的崛起,人们不禁要问:当传统的高等教育机构出现财政赤字 或者财政状况举步维艰的时候,这些营利性教育集团是如何实现营利的?这些营利性教育集团的教学质量又是如何保证?究竟哪些人 在这些集团所属的学校中任教?它们招收什么样的学生? 带着对上述问题的困惑与思考,本论文选取美国的营利性教育集团作为研究 切入点,对美国营利性教育进行较为深入的研究,并重点分析其中具有代表性的教育集团在外部经营环境、内部经营模式方面的特点。 通过比较研究,吸取国外教育集团成功经营的经验并对我国各类高等教育办学机构的发展提供一定的借鉴。 全文分为五个部分:绪 论、美国营利性教育发展概况、阿波罗集团经营环境分析、阿波罗集团的经营模式 13. 邓小林 民国时期国立大学教师聘任之研究 近年来,近代中国大学教育史虽然受学界的关注,但是多倾于通论性的研究,重要的专题研究则不够深入,大学教师的聘任便是此 类专题研究的问题之一。大学教师的聘任直接关系到大学的师资力量和办学水平,实是大学发展的重要因素。本文主要考察了民国 时期国立大学教师聘任方面的一些重要问题,希望能对近代高等教育史研究的深入有所帮助,同时也可为当今大学人事制度改革提供 一定的历史借鉴。 从历史渊源角度看,近代意义上的大学源于欧洲,确切地说,始于德国柏林大学之创建。因此,德国大学教师聘任亦 多为其他欧美诸国仿效。而亚洲国家则以日本师法德国较为突出。中国第一所真正近代意义上的大学是创办于 1898 年的京师大学 堂。虽然近代中国大学教师聘任常以日本为师,但其渊源依然可以追溯到德国。 民国建立之初,大学教育最为引人注目的举措,就是 大学令的颁布。其中涉及教师聘任的内容虽然仅有大学教师种类的规定,如规定教师种类为教授、助教授两种,但是它毕竟开启 了民国时期国立大学教师聘任制度化之先河。此后,北洋政府颁发了一系列与大学相关的法律法令,强调与调整了教师种类,并在聘任 权限上作出了相应规定。 14. 王伦信 清末民国时期中学教育研究 本文通过对清末民国中学教育发展过程的考察，从整体上理清 20 世纪前半期我国中学教育发展的基本脉络和核心问题。为达 到历史与逻辑的统一，分别从制度、课程、训育等中学教育研究中的基本问题入手，以专题研究的形式展开论述。而后试图在对 有关统计资料进行归整分析的基础上，以量化形式描述清末民国时期中学教育规模和结构的动态发展。 西方中学的发展存在贵族 性的“ 下构型 ”路线和平民性的“ 上构型” 路线，现代中学制度在两条发展路径的沟通中逐渐成形。沟通过程中这种由社会性矛盾所引 起的中学目标、功能、结构上的矛盾在西方自然发展的中学制度中逐渐得到调整。而我国现代中学制度的产生是在向西方借鉴和 模仿的基础上骤然、成套出台的，所移植的制度中包含的中学目标、功能、结构上的意义并不与中国社会发展水平相吻合，需要 有一个调适的过程。清末民国时期在中学教育目标定位上一直纠缠于升学准备、充实普通知识以提升国民素质、进行生活和职业 预备三种取向的分离与结合，在中学制度模式上长期存在单轨制与多轨制、分段制与一贯制、功能综合与功能分散、文理分组与 并组等方面的争论，正表明了这种调适的长期性和复杂性。 15. 郑非 人力资本对我国经济增长贡献的研究 20 世纪 50、60 年代以来 ,以舒尔茨 (TheodoreWSchultz)、加里贝克尔(GraySBecker)、卢卡斯(Lucas) 、丹尼森(Dennis) 等为代表的经济学家从人力资本的角度来解释经济增长。他们将资本的概念由物质资本拓展到人力资本,认为人力资本投资和物质 资本投资一样,是经济增长的重要根源之一。 本文基于人力资本理论和经济增长理论,从理论上分析了我国的人力资本对经济增长 的促进作用、经济增长对人力资本的引致作用以及二者之间的互动关系;同时,为了验证在实践中,人力资本是否是促进我国当前经济 高速增长的原因以及人力资本对我国经济增长的促进作用到底有多大,本文根据我国的经验数据对二者之间的关系进行了实证检验。 由于以往的大多数研究者都是采用某种人力资本计量方法对我国的人力资本进行计算,之后又只是简单地根据各自采集的数据进行 回归分析,从而导致各人所得结果有较大差异,因此,本文同时从人力资本存量和人力资本地域差异这两个角度,对我国的人力资本与 经济增长之间关系进行实证检验和回归分析。 在进行上述的理论分析和实证分析后,本文得出以下一些主要结论:(1)我国的人力资 本对经济增长有着 三、 泛读 16-30 16. 陈忠清 我国高校教育成本核算探析 一直以来,由于人们对学校的非营利性组织的属性定位与政府和学校两大主体对教育成本问题的认识不足,再加教育活动本身的 复杂性,导致上个世纪 60 年代提出的教育成本核算问题至今仍在探索之中。直到今天,人们只能依据统计资料和调查得到粗略的教 育成本数据,勉强应付内外部各方的信息需求者,人们在分析教育成本时都是直接用生均教育经费替代生均教育成本,准确的数据对信 息需求者来说,是这样的渴望而不可及。高等教育成本是财政拨款和制定学费标准的基本依据,教育成本数据,尤其是高等教育成本数 据是政府相关部门及其他教育投资者做预算、决算和教育决策的一项重要基础资料,也应该成为高校内部加强各项管理,提高教学资 源配置和利用效率的重要依据,正是由于教育成本核算存在着强烈的需要与可能的矛盾,本文将对高校本核算的有关问题进行研究,旨 在为教育成本核算这一艰巨而又迫切的浩大工程添砖加瓦。 本文首先对国内外在教育成本方面的研究情况进行概述,在充分论述进 行教育成本核算的必要性与可能性的基础上,深入地分析为何对如此迫切而重要的问题至今仍没有得到解决的原因,较清晰地理清了 教育成本的特殊性,顺理成章地提出了构建教育成本核算的思路及对策,接着笔者对教育成本核算 17. 王志成 我国高校教育成本核算探析 2008 级教育学 范林盛 2008417028 - 5 - 目前,我国还没有高校教育成本的核算体系,也没有要求高校进行教育成本核算的统一规定。上述见解和想法,可以供教育部和 财政部制定教育成本核算规范时参考。在研究过程中,本文只分析了教育成本核算的基本组成部分,尚未分析成本核算的原则和现行 的高校财务核算制度如何完善并转换为规范的成本核算体系,这些问题有待进一步研究。 18. 韩云炜 我国各省份高等教育规模和经济增长的相关性研究 目前对高等教育和经济之间关系的大多数研究都是基于国家视角,基于一国内部各地区视角的研究是一个有待探索的研究领域。 因此,研究我国各省(市、区)高等教育发展与经济水平之间的关系不仅有助于人们开拓研究领域和视野 ,也可以给各省(市、区)制定高 等教育发展规划提供参考依据。 本研究首先通过数理统计的方法,验证了各省份经济增长和高等教育规模之间的相关性;接着在此 基础上建立回归方程,深入揭示了区域经济发展对高等教育发展的促进作用,并对各省份目前的高等教育规模及 2010 年规划目标的 合理性进行了分析。最后,利用数学模型揭示了各省份扩大高等教育规模对该地区短期经济增长和长期经济增长的作用和贡献,并对 贡献效果进行了省际比较研究。 研究发现,第一,我国各省份高等教育规模和经济增长之间存在着紧密的正相关关系。在经济发展 水平不同的地区,经济增长对于高等教育规模扩大的支持力度是不同的,随着经济水平的提高,其促进作用反而逐渐减小。分析表明, 根据各省 2010 年经济水平预测目标,云南、河北、内蒙古、福建、山东和广东等省 2010 年高等教育毛入学率规划目标相对保守, 吉林、陕西、湖北、重庆、安徽、四川、天津等省市 2010 年高等教育毛入学. 19. 郎益夫 中国高等教育投资模式研究 我国已经加入 WTO，直接面对和参与激烈的国际竞争，这是时代赋子我们的历史责任。高等教育是国家科技进步、经济发展、 国际竞争力提升的原动力，而高等教育的大发展必须以相应的教育投资为前提和基础。本文选择高等教育投资作为研究课题，旨 在优化中国高教投资模式，为实施“ 科教兴国” 战略提供借鉴。 论文以人力资本理论、投资理论、教育经济学和管理学理论等基本 理论为基础，对高等教育投资进行了深入系统的研究。它不是对高等教育投资某一方面的研究，而是对其从投资来源、投资主体 多元化、投资规模、投资结构、投资管理、投资利用效率和产生效益等全过程的全面、深入、系统的研究，构建了中国高等教育 投资研究的新体系，是中国高等教育投资研究领域的一次开拓性尝试。 论文研究了教育的经济属性和产业特性，得出了教育产业 是特殊产业，具有多重属性，其不同组成部分在不同环境下遵循政治、经济、教育规律规则的程度不同的结论。 论文研究了高等 教育投资规模，对影响投资规模的各类在校生人数以 2010 年毛入学率达到 20和 25分别进行了预测，并分析了高教经费的三 个组成部分政府投资、社会经费、学杂费与 GNP、全国工业总产值、全国居民消 20.连一平 中国教育不公平现象归因分析-教育杂谈 中国政府正在致力于教育公平，并采取许多有力的措施，相信会取得明显成效。目前中国面临的教育不公平的现象严重，从 小学到研究生教育不同阶段、不同地区、不同学校、不同性质的学生中都存在教育的不公平现象，只是范畴有一定的区别。这样 的现象是学校自身的原因造成的，还是社会的原因造成的，造成这些现象的本质是什么，这些问题都在被社会所关注，问题在不 断地深化，矛盾力争得到缓和。国家采取了一系列的措施提高教师的薪酬，但是在现实生活中教师的待遇如何，由此产生的问题 有哪些呢？这里教师的薪酬主要分为经济性薪酬和非经济性薪酬，经济性薪酬主要有直接薪酬和间接薪酬，其中直接薪酬又可以 分为工资、津贴、补偿、奖金，间接薪酬指的是福利和服务，非经济性薪酬主要指学习和晋升机会，工资挑战性等。中国人口众 多，特殊的城乡结构体系和经济的迅速发展，为教育方面的发展带来了更多的空间和挑战，教育资源的分配也更加棘手，从而导 致的教育不公平现象被提上日程。 21. 罗瑛 中国教育腐败问题的制度缺陷与对策研究 教育腐败问题是近年来人们普遍关注的问题之一。本文以公共选择理论与制度经济学的相关理论为基础,分析了我国教育腐败 的现状,产生的根源以及相应的对策。 本文主要分五个部分。第一部分是研究问题的形成与分析的基本框架,主要包括问题的提出、 文献综述、研究方法等;第二部分主要是研究问题的理论基础分析,即公共选择理论和制度经济学理论;第三部分主要是对中国腐败现 象的进行客观描述、现行教育管理制度分析和现行反腐败制度分析透视我国转型时期的腐败现状;第四部分对我国教育腐败的制度 缺陷成因进行分析,包括权力管理制度、法律制度和教育管理制度的缺陷等;第五部分主要从制度策略方面提出反腐败的对策。 总 体而言,本文通过对我国教育腐败与反腐败的现状分析,得出了当前教育反腐败的根本原因在于制度设计的缺失,难以约束教育机构与 个体的机会主义行为。为此,文本认为制约教育腐败的有效对策是制定一整套完善的、健全的、配套的制度来约束教育行业行为。 22. 戚庭跃 西南联合大学教学管理体制研究 西南联合大学是抗日战争时期,由迁往云南省昆明市的北京大学、清华大学和南开大学联合组成的一所具有特殊意义的大学。 西南联合大学及其前身长沙临时大学存在时间虽然只是从 1937 年 8 月至 1946 年 7 月短短的九年时间,但在中国高等教育史上确是 一颗璀璨的明珠,在国内外教育界享有很高的声誉。它保存了完整地教育方式,取得了丰硕的成果,为国家培育出了一大批国内外知名 的科学家和优秀的建设人才,在学术界被公认为抗日战争时期中国办得最成功的大学。世界著名的科学家李约瑟称联大可与牛津、 剑桥、哈佛相媲美。究其成功因素,笔者认为:西南联合大学先进的教学管理体制是其成功的必不可少的因素。 本文试图运用教育 管理学的基本理论,结合抗日战争时期的历史背景,结合三所高校原有的教学管理体制,探析西南联合大学教学管理体制的形成与运行,阐 述西南联合大学教学管理体制的特点及影响,全方位,多视角地研究西南联合大学的历史功绩和现实意义。本文重点阐述西南联合大 学的成立、教学管理体制的确立、教学管理体制的运行及特点。本文研究的重要意义在于通过研究西南联合大学教学管理体制,分 析当今高等学校普遍的管理模式,力争运用西南联合大学教学管理体制的成功经验,给正在进行的. 23. 曹鉴燎 制度创新：全球化时代国际关系新格局中国经济安全的基本选择 本文以全球化时代的新国际关系格局，尤其是中国加入 WTO 的新 形势为背景，以国家经济安全理论为基础，以“ 经济全球 化-制度内生 风险-制度冲突- 制度创新- 国际关系调整-国家经济安全 ”为逻辑框 架，就我国传统公有制经济的制度安排与经济全球 化的制度冲突为主线 进行探讨，并得出如下结论：传统公有制经济是直接危害我国国家经济 安全的制度内生风险，维护国家经 济安全的基本选择是：（1）推进经济、 政治领域的制度创新，通过制度创新推进我国国际竞争力的全面提升， 构建国家经济安 全的内稳定系统。 （2 ）以建设世界经济强国为核心、区 域国际安全主导力量为保障，构建国家经济安全的均衡系统。 本文的理 论创新集中体现在：从制度创新的视角探索在全球化国际 关系新时代我国如何维护国家经济安全问题；强调国家经济安全内涵不 仅是指保障国家经济免于受到内、外因素的危害，更重要的是国家经济 的可持续发展；提出并论证了与市场经济体制相冲突的经 济、政治制度 安排是危害国家经济安全制度根源的“制度冲突” 和“制度风险”理论 假说；提出了从国内到国际两个层面构建在国际 关系. 24. 樊爱琴 美、英两国高等教育社会捐赠机制对我国的借鉴与启示 众所周知,高等教育和科学研究在当今世界可谓是创新与经济发展的引擎,不仅为社会培养各种各样的高素质人才,同时也是各 种社会问题解决时的重要资源。然而近年来,随着高等教育大众化时代的到来和全球高等教育成本的上升,高等教育面临着严重的财 政危机,经费不足问题成为制约世界各国高等教育发展的大瓶颈,我国也不例外。 1978 年改革开放以来,我国的经济和各项事业都 得到了长足的发展,人们也逐步认识到高等教育在国家发展中的战略地位,高等教育的个人需求和社会需求不断增加,这使得我国高校 在校生人数激剧增加,高等教育规模不断扩大。在这样的高等教育发展大背景下,如何拓宽高等教育资金来源,筹集到更多的社会资金,改 善和提升学校的办学条件,已成为各高校亟待解决的主要问题。 英美作为世界高等教育发展最好的两个国家,在应对世界高等教育 财政危机中都采取了有力措施积极鼓励高校向社会筹措资金。高等教育社会捐赠在英、美两国已有几百年的历史,在高校经费 中也占很大比例。因此本文在对美、英两国的高等教育社会捐赠机制介绍的基础上,将我国的高等教育社会捐赠与之进行比较分析, 从而找出我国高等教育社会捐赠发展不足的原因,同时借鉴美、英两国在高等教育. 25. 刘红梅 我国当前师范生免费教育问题及政策研究 振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师。没有师范教育质量的提高,就没有教师素质的提高。免费师范生制度是普及义 务教育的产物,是独立师范教育制度的典型特征,是政府调节义务教育师资、实现教育公平的重要手段。师范生免费教育在我国有着 悠久的历史。但是,自 1997 年“ 并轨 ”招生以后,师范院校普遍实行收费 ,对教育的冲击和影响是社会所始料不及的。尤其是目前农村 中小学经费短缺、师资匮乏,教师队伍结构不平衡,整体素质亟待提高、学生无法享用优质教育资源、基础教育质量偏低、已经极大 地影响了广大基层、农村、边远地区学生的未来成长成才,严重影响全面小康社会建设和教育现代化进程。在当前落实科学发展观、 构建社会主义和谐社会的时代背景下,“师范生免费教育”政策的回归,是国家对教师教育政策的重大调整,是国家针对当前教育问题做 出的重大举措,对落实科教兴国战略、促进教育公平、构建和谐社会、重新认识教师教育具有特别重大的意义。 本文共分为四大部 分,第一部分首先对我国近现代师范生免费教育政策的历史脉络进行了全面回顾和系统梳理,认为师范教育自创立就受到高度重视,师 范生免费历史悠久,待遇优厚。其次,分析了当前实施新的师范生免费教育政策的原因,一. 26. 王峥嵘 高校无形资产管理 2008 级教育学 范林盛 2008417028 - 7 - 今天,随着市场经济与科学技术的不断发展,世界各国之间的竞争越来越表现为以无形资产为核心的综合国力的竞争。因此,许 多国家都从本国利益出发,充分利用国际无形资产制度,促进无形资产的获得、转化和保护,从而提高自身的国际竞争力。在知识经济 占主导地位的 21 世纪,无形资产对高校的发展具有十分重要的作用 ,对高等学校的生源、经费来源、师资水平及社会各界对毕业生 的认可程度都有着重要的影响。高等学校具有知识密集、人才济济、设备精良及学术环境等方面的优势,是创造和拥有无形资产的 重要基地和无形资产较为集中的所在,在科技开发、技术推广和科研成果转让等方面具有一定的优势,应注重其无形资产的保护与利 用。 笔者首先对无形资产及高校无形资产的基本概念进行了详细介绍,使人们清楚什么是高校无形资产,高校无形资产都包括哪些 内容,有什么特点,以便对高校无形资产进行更好的管理。其次,面对目前日新月异的世界变化,高校加强对无形资产管理是科技发展 的需要,是促进产学研发展的需要,同时也是提高高校竞争力的需要。再次,在我国,由于受计划经济的长期影响,知识产权制度的建设 起步较晚,无形资产未能充分利用并实现其价值,高校无形资产的保护与管理现状令人堪忧,在人. 27. 孔养涛 我国独立学院存在与发展策略分析 进入新世纪以来,我国全面建设小康社会和构建和谐社会目标的提出,对我国经济社会发展模式提出了重大变革的历史任务,由 计划经济转向社会主义市场经济成为了我国社会发展的必由之路。这些必然要求我国的高等教育的发展应与之相适应,走多元化、 大众化之路就成了我国高等教育的现实追求。而肇始于 1999 年的高校扩招政策的实施,使得我国高等教育正从“精英化”快速向“ 大 众化” 过渡和发展。在此背景下,具有中国特色的高校独立学院办学模式便应运而生。 独立学院是由普通本科高校充分利用公办本 科高校(申请者) 的优质教育资源,按照市场机制吸引社会力量合作举办的本科层次的二级学院 ,是极具中国特色的新型办学模式,具有 起点高、机制活的优势和特点。我国第一所独立学院创办于 1999 年,截止 2009 年底,全国已涌现出了 322 所本科层次的独立学院, 在校生达 186.62 万人,承担了我国高校 1/3 左右本科生的培养重任。独立学院是具有我国特色的高等教育办学形式,已成为我国高 等教育体系的重要组成部分。它的发展实现了我国高等教育的跨越式发展,推动了我国高等教育大众化、现代化的进程,缓解广大人 民群众对子女接受高等教育的迫切需求与优质高等教育资源供给不足之间的矛盾,. 28. 陈楠 高校贫困家庭学生的教育社会救助问题研究 社会救助是最基本的社会保障形式,也是任何社会都不可或缺的最后的安全网。随着社会经济的发展,人们的需求也在不断变化,除 了最低生活保障之外,贫困家庭还有其他不可避免的大宗支出,如教育、医疗、住房等方面。因此社会救助应当适应多样化的需求,把 救助目标定位于物质和精神需求的层面上,实现公平、正义、共享的救助理念。 高等教育社会救助是国家和社会团体为了保障贫困 家庭学生能获得接受高等教育的机会,从物质上对他们提供援助的一种社会救助项目。目前我国已初步建立起了以奖学金、助学贷 款、勤工助学、特别困难学生补助和学费减免等救助措施为主的高等教育社会救助体系,尽管如此,贫困家庭子女接受高等教育难的 问题仍十分突出,亟需通过进一步加强和完善相关教育社会救助政策加以解决。 本文以“保证贫困家庭子女的高等教育机会和权利” 为核心理念,针对当前贫困家庭子女高等教育救助中存在的诸多问题,运用文献分析法和比较分析法,在描述贫困家庭的高等教育负担 与社会救助现状的基础上,分析了当前高校贫困家庭学生教育社会救助缺失的主要原因:救助制度不完善、救助资金不足和人文环境 尚待优化;在阐述了重构高等教育救助体系的必要性后,提出重构贫困家庭高等教育社. 29. 张朝强 教育资源分配视角下城乡义务教育均等化研究 义务教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,包括教育权利平等和教育机会均等两方面。然而我国教育现状是教育 机会基尼系数日趋减小,而教育质量的基尼系数却在拉大。教育资源均等分配是教育服务均等化的必要条件,是义务教育均衡发展的 前提,反过来,义务教育资源均等化是教育资源有效配置的阶段性具体落实措施。该研究主要从教育资源分配的视角分析城乡之间义 务教育服务不均等的现状,深层次地分析城乡义务教育服务不均等的多重根源并从教育资源分配的视角提出相应对策,以期更好地解 决现行义务教育服务不均等的问题。 在国内外学者相关研究的基础上,本文恰是回应了这些问题,主要从义务教育为切入点,以教育 资源分配为研究视角,运用教育公平理论、公共产品理论、公共选择理论和利益集团理论对我国城乡义务教育资源配置的非均衡发 展现状、原因等作了比较系统的分析和研究,论述教育公平的实现,必须从义务教育公平开始,回应政府责任为路径。最后,提出了促 进我国城乡义务教育均等化的政策建议。全文共分六章,各章具体内容如下: 第一章,引言。介绍研究背景及意义,确定研究内容、研 究方法及研究理论工具,梳理国内外相关文献。 第二章,教育资源视角下城乡义. 30 孙坚烽 农民工子女义务教育问题研究 以苏州的情况为例 随着我国经济的发展和工业化、城市化的进程,大批农村劳动力流向城市和东部经济发展较快的沿海地区,成为城市里的“农民 工”。许多年龄处于义务教育阶段的农民工子女,也随其父母进入城市沿海和地区。由于农民工没有相应的户籍,所以他们子女的义务 教育问题就成了严重的社会问题。虽然国家和各地政府出台了一系列相应的政策和措施,城市中还出现了许多民办的“民工子弟学校”,但 这个问题至今没有得到最后解决。 本文首先叙述了农民工的产生和农民工子女义务教育问题出现的背景、发展过程和当前各地的 处理办法。然后阐述了相关的法律、法规和制度框架。 本文从义务教育公共产品理论、教育公平理论、教育与人力资本理论、教 育均衡发展和义务教育财政体制等方面,对与农民工子女义务教育相关的理论进行了分析与阐述。 本文作者以苏州市的情况为例, 对苏州市解决农民工子女义务教育问题进行了实证调研,包括苏州市民工子弟学校的情况和苏州市公办学校接收民工子女义务教育 的情况。并在实证调研的基础上,对部分农民工子女不能享受到同等义务教育机会的原因作了深入的分析。 在上述研究的基础上, 本文提出了解决农民工子女义务教育问题的政策建议,这就是以构建国家公共义务教. 四、 浏览 31-50 31. 袁振国 缩小教育差距 促进教育和谐发展 教育和谐发展既是社会和谐发展的重要内容,又是社会和谐发展的内在要求。对我国教育发展状况的实证研究表明,教育在 城乡之间、区域之间、学校之间的差距日益扩大,教育差距大于经济差距,教育差距是教育和谐发展的严重障碍。缩小教育差距是促 进教育和谐发展的突出主题。缩小教育差距,制度建设是关键,政策保障体系构建是重点。当前,要逐步弱化并最终消除人为扩大教育 差距的有关政策;要根据城市反哺农村、东部反哺西部的思想,制定新的政策;要对某些政策作必要的调整,以利于教育公平合理地竞 争。 32. 王华 关于建立健全我国义务教育财政转移支付制度的思考 教育财政转移支付是指上级政府将其财政资金的一部分转移给下级政府，以确保各地区之间教育支出和教育发展水平大体平 衡的一种经费援助制度。教育财政转移支付具有社会保障功能、分配调节功能以及配置资源与激励培植财源的功能。义务教育是 国家为每个适龄儿童提供的公共产品服务，国家有责任使每个儿童都获得公平的受教育权。然而，近年来伴随着我国区域间经济 发展水平差距的拉大，区域间义务教育发展不平衡的矛盾也日益突出。教育均衡发展和教育公平的理念受到严峻挑战。对此，党 和政府以及社会各界都给予了充分关注。在此背景下，如何均衡地区间教育发展水平，实现教育公平就成为刻不容缓的问题。本 文就是基于这一现实背景，对我国近十几年来地区间义务教育发展水平差异的状况进行了系统的实证分析，揭示了区域间义务教 育发展差异的变动状态与趋势，并提出了造成这种差异的原因。在此基础上，本文借鉴国外在解决地区教育差异方面的普遍作法， 提出了关于如何建立健全我国义务教育财政转移支付制度的总体思路与设想。本研究在方法上综合运用实证方法和规范方法，对 区域间教育发展差异的描述主要选取最能代表教育发展数量和质量水平的指标体系，采用最新的统计数据分别从绝对差异和相对 差异两个方面描述、. 33. 管飞 义务教育阶段农村教师工资充足性研究 教育财政学研究表明:教师工资与福利占中小学教育经费支出的绝大部分。在我国农村义务教育物质资本投资基本完善的背景 下,分析教师工资与薪酬之现状及其充足性问题具有较强的理论和现实意义。 教师工资的充足性是教师工作、生活的底限要求。本 研究主要从工资政策与现实情况、教师工资水平、教师家庭收支、教师期望值等维度阐释教师工资充足性的问题。调查显示:农村 教师工资并不“充足”。主要表现在:1.工资不能足额发放;2.低工资水平 ;农村教师工资与当地公务员和县城教师比较,工资较低。低水 平工资至少能说明农村教师生活水平较低,农村教师工资是不“充足 ”的;3.家庭收支入不敷出;4。教师工资期望值与实际差距较大。研 究显示:农村教师的实际平均工资与期望工资相差一倍多,这也表明目前农村教师工资的不“充足” 的。 最后,作者从制度层面分析农 村教师工资不充足的原因,提出了相应对策,并对未来农村教师工资财政模式进行了初步探讨。 33. 徐梦杰 美国公立学校教师工资改革研究 教育研究已经表明,教师素质是影响学生成绩最重要的因素。但在美国,教师素质低、教师教育薄弱、教师流动频繁及教师短缺 等现象正在加剧。而且当前在美国 96%公立学校中实施的单一工资制已经无法适应劳动力市场的需求,也无法有效激励教师们去积 2008 级教育学 范林盛 2008417028 - 9 - 极投入工作。 本论文首先回顾了十九世纪至今美国公立学校的三次教师工资改革,通过大量的文献综述,全面地展示教师工资改革 与社会、经济和文化变迁因素之间的关系。其次,论文搜集了一系列美国教师劳动力市场的最新数据,进行了定量研究,并分析了教师 和非教师的从教倾向。研究显示,目前美国公立学校教师工资水平及制度令人担忧。再次,本文重点关注美国现行的教师绩效工资改 革计划,分类该计划的实施难点并提出可能的解决办法。此外,论文还深入探索了实施新工资制度的体制及结构阻力:教师工会影响、 学区及州的利益及公共教育机构的迟滞。最后,基于上述研究,本论文给出了一些有关美国教师工资改革的新观点、展望及建议。 尽管我国教育界已经对美国教育进行了很多年的研究,但美国公立学校教师工资制度的引进、介绍和探索还有待完备。希望本论文 的研究能够填补这一空白,并为中国教育管理领域的改革提供借鉴。 34. 陈莉 中国大学生组织发展研究_结构文化主义视角 大学生组织是由在校大学生组成、以实现大学生发展为目标的学校组织,是现代大学的重要组成部分。由大学生作为青年、高 深学问初学者的特点决定了从整体上促进大学生组织发展的动力主要来源于大学生的认识论需求和政治论需求。大学生组织的认 识论基础和政治论基础总是交织在一起的,受社会背景和大学发展阶段影响,在不同时期对大学生组织发展起着不同的作用。 本研 究主要在解释学方法论指导下,从结构文化主义视角,通过对大学生大学生组织大学的关系建构过程的描述和分析来解读中 国大学生组织发展。遵循从实然到应然的研究路径,并在研究过程中始终坚持比较的视野。 论文第一部分是选取西方大学生组织历 史变迁作为中国大学生组织发展研究的参照系。通过对中世纪大学和美国大学学生组织历史变迁的描述和分析,可以看到大学生对 知识的追求和争取自由地追求知识的校园秩序是西方大学生组织产生、存在、发展的主要原因,并在大学自治、学术自由的理念指 导下,西方大学生组织主要是在大学的范围内活动,成为推动现代大学发展的重要力量。 论文第二部分是对中国大学生组织是怎样 发展的,以及为什么这样发展进行描述和分析。首先是对历史的回顾。在近代中国内忧外患的背景 35. 李良斋 高等职业教育多元化投资问题研究 经过近三十年的发展,高等职业教育在我国从起步到现在,无论是在数量上还是在办学质量上都有了很大的进步。然而,在高等 职业教育进一步发展的过程中,还存在一些问题,如师资问题、资金问题等,影响了高等职业教育的发展,影响了高技能人才的培养,进 而也影响到国民经济的持续、快速发展。本文选择了高等职业教育的投资问题作为研究的主要内容。 文章首先对高等职业教育多 元化投资所涉及的相关背景理论进行了梳理,如公共经济学中的产品属性理论、教育投资理论以及人力资本理论,并对相关文献进行 了综述。在理论及文献综述的基础上,结合中国高等职业教育发展的特点以及现阶段投资的特征,文章先从理论层面对现阶段高等职 业教育采取多元化投资策略的影响因素、必要性与可行性以及多元化投资过程中应遵循的原则进行了分析。在理论分析的基础上, 针对政府、个人(家庭)、社会( 企业、社会捐赠) 这三大高等职业教育的投资主体进行了详细的分析。 高等职业教育投资的正外部性 特点以及具有的国家战略意义决定了政府必须参与高等职业教育的投资。从高等职业教育发展近三十年的历程看