东方市小岭农民专业合作社东方市优质农产品批发交易市场建设1

东方市优质农产品 交易批发市场建设计划书 第一章 总 论 1.1 项目名称及承办单位 项目名称： 东方市优质农产品交易批发市场建设 承办单位：东方市小岭农民专业合作社 项目背景和发展概况 2.1 业主概况 东方市小岭农民专业合作社简介 合作社于 2008 年 6 月成立并注册，现有社员 232 人，其中正式社员 123 人， 入股资金 433 万元（现金入股 390 万元，土地入股 380 亩折算 19 万元，劳力入 股 24 万元），联结带动社员 109 人，入社资金 759 万元。 合作社至今资产总值 1853.16 万元，其中流动资金 904.075 万元，固定资产为 949.025 万元，其中：灌溉配套设施 103 万元，电路配套设施 80 万元，冷库 280 万元，冷藏车 240 万元，农用车 26 万元， 办公楼 120 万元，工人宿舍 108 万元 (资产折旧 7.975 万元）。 合作社种植面积为 1370 亩（一号基地 380 亩，二号基地 630 亩，三号基地 360 亩），其中设施农业面积达 822 亩（现代设施农业大棚 22 亩，普通防虫网大棚 500 亩），占总面积的 60%。 合作社实行了“公司合作社 农户的经营管理模式，东方天润农业开发有限 公司与小岭农民专业合作社合署办公，内设六个部门（生产部、技术部、人事 部、采购部、销售部、 财务 部）有 232 人。 2.2 项目提出的背景 农产品批发市场项目建设符合国家产业政策和我国农业发展“十一五“规划， 符合东方市农业发展规划。根据 2005 年以来 3 个中央 1 号文件的精神，为发 挥各地资源比较优势，因地制宜地大力发展特而专、新而奇、精而美的各种特 色农产品，培育一批特色明显、类型多样、 竞争力强的专业市场，实现农民收 入稳定增长。优质特色产品专业市场的建立，对充分利用我市的资源比较优势， 发展特色农业，引导特色农产品向最适宜区集中，加快培育优势产区，促进农 业区域专业分工，深化农业结构战略性调整，加快形成科学合理的农业生产力 布局具有重大意义。 为了顺应全球经济市场一体化的趋势，我市必须对现有农产品批发市场 进行资源整合，新建大型标准化农产品批发中心，打破制约农业产业化进一步 发展的瓶颈，改造现有农产品批发市场，通过市场牵龙头、龙头带基地、基地 连农户的专业化发展格局，统筹城乡经济，推动城乡一体化建设发展。建设一 个与之相适应的功能完备、安全卫生、机制健全、信息灵敏、交易方式先进、运 行规范、竞争有序、 现代化的农产品批发市场已成为我市农产品产业发展的迫 切需要。随着改革开放的不断深入，人民生活水平有了很大的提高，人们对无 公害农产品、绿色农产品、有机农产品、 优质水果的需求迅猛增长，农产品的 市场潜力巨大。 2.3 项目建设的必要性与意义 1、有利于推进我市农业产业化的发展，形成科学合理的农业生产力布局。农 业是一个弱质产业，加之农民承受市场风险的能力较弱，如果市场上农产品流 通不畅，农产品在商品交换中不能实现其价值，就会挫伤农民生产的积极性。 所以，农产品卖难的因素是市场体系、信息体系、质量安全体系、标准化生产 3 体系等不够健全，就目前而言，农产品卖难的关键因素是市场体系的建立。农 产品批发市场使农产品得以货畅其流，因此，农民的积极性被调动起来，各具 特色的主导产业和优势农产品生产就会不断的壮大发展。 2、有利于农产品价格和供求数量的形成，对调整农业产业结构，农产品商品 品种结构具有重要的导向作用。农产品批发市场扩大了优势农产品销售的半 径，使农产品的价格正确反映农产品的供求数量，刺激需求旺盛的农产品迅速 发展，促进优质农产品南菜北调，从而推动我市优质农产品向规模效益型发展。 3、有利于农产品商品基地的发展，促进优势（特色）农产品产业带的形成。只 有建立辐射周边地区乃至全国的农产品批发体系，才能集中和吞吐我市大量 的农产品，提高我市农民的收入，保证城乡人民的生活需要。 4、有利于提高我市贸工农一体化水平，促进农业持续发展。农业是国民经济 的基础，无农不稳，无工不富，无商不活。因此，没有农产品批发市场的拉动， 扩大优势农产品生产规模就是一句空话，就走不出自产自销、单打独斗的低效 益圈子，也就驶不上高效农业的快车道。 市场需求分析与建设规模 海南是全国最大的冬季瓜菜与菊花生产基地，每一年的产品都实际上供不应 求。但是在出产时间上有时会受到许多不可控制的因素，例如台风不能使瓜菜 出岛/大陆气候灾害车辆不能通行等。 建设 100 亩的批发交易市场，包括棚架交易区 60 亩，种苗/种子/农 药/农资市场 10 亩，冷库及包装车间 10 亩，检验检疫、电子市场及 办公区 10 亩，货运站、停车场、电子磅 10 亩。 建设条件与场址 4.1 地理位置及区位优势 东方市地处海南省西南部，北和东北隔昌化江与昌江县相邻，南和东南与 乐东县接壤，西面濒临北部湾和越南隔海相望。该市下辖八所、感城、三家、板 桥、四更、新龙、大田、东河、天安、江 边等 10 个乡镇，境内有一个国营农场和 一个华侨农场。土地总面积 2256 平方公里，全市总人口 42 万，其中汉族约 33 万，黎族近 9 万，苗族、壮族、回族等亦有少量分布。市政府驻地八所镇， 东北 距海口 210 多公里，东南距三亚 150 多公里。 项目所在地距离市中心 6 公里，在西线高速公路八所出口 500 米处。 4.2 规划 按市委政府规划，此区域为风光农业休闲区边缘，建设项目与休闲 区可以相互促进。 4.3 建设地交通条件 项目所在地距离西线铁路 6 公里，距离西线高速公路八所出口 200 米。交 通便利。 4.4 供电 项目需要增加安装 10 千瓦电力线路一条。 4.5 供水 项目所在地距离高坡岭水库 800 米，水量充足，需要建设 1 公里引 水线路。 4.6 通讯 项目所在地电话/移动/网络均完好。 4.7 场址 东方市小岭农民专业合作社一号基地（西线高速公路八所出口 200 米。 5 项目位置 项目所在地与规划图 第五章 信息系统建设 5.1 概述 7 农产品交易系统 农产品交易系统要实现场内农产品行情的实时发布，农产品供求信息的发布 和场内电子交易和划帐等功能。 农产品行情的发布功能 系统通过场内的电子交易系统记录当前的产品交易价格和数量。并通过大屏 幕显示屏将不同种类、级别的农产品的行情实时的显示出来。场内用户还可以 通过大屏幕或连网计算机了解到农产品的最新和历史的成交数量和价格。如 果将该信息通过 INTERNET 发布出来，国内和世界范 围内的用户也可以 INTERNET 了解到这些信息。这可以进一步扩大市场在国内和世界上的影响。 农产品供求信息的发布 系统将对入场的买卖双方的供求进行登记，并实时地将该供求的数量、价格等 信息在场内的计算机网中发布出来。用户可以通过计算机了解到当前的全部 供求情况，并作出适当的决策。同样，通 过 INTERNET 将这些信息在世界范围 内发布出来，可以使市场在更大的范围内影响农产品的供需平衡。 系统将对场内的交易提供一个安全、便捷的电子解决途径。买卖双方在对货物 作出认可，达成交易后，即可在场内通过电子划帐系统进行划帐和结算。 5.2 信息系统建设内容 海南东方农产品交易网。 5.3 农产品批发市场信息系统设备 主机、显示器、网 络、采 编设备、断电保护设备等。 第六章 环境保护 为把交易市场建设成“生态市场” ，在交易市 场的建设中应加强生态绿地系 统的建设，远期努力在交易区内实现循环经济。 为使交易区的建设与环境保护协调发展，必须建立较完善的环境监测与环境 管理制度,对一些污染大或排放远达标的商户坚决不允许进入交易区. 不仅要求交易区内的商户的污染源要达标排放，而且要强商户中水重复利用 率及资源的的综合利用，实行达标和总量指标双控制。 2、环境质量目标 2.1 空气环境质量目标:规划区空气环境质量达到环境空气质量标准中规划 的二类功能区标准。 2.2 水环境:规划区内龙川河的水质达到（地面水环境质量标准中规定的三类 水质准。 2.3 声环境:按城市环境区域噪声标准控制各功能区的噪声污染 类别 标准 时间 0 1 2 3 4 单位 昼 间 50 55 60 65 70 分贝 夜 间 40 45 50 55 55 分贝 1 类：居住、文教和行政办公区；2 类：居住、商业、工业混杂区；3 类：工业区；4 类：交通干线两侧。 3、环境质量控制措施 9 3.1 各商户污水需经预处理达到排如市政下水道水质标准后，方可排放市政 污水管，污水管将污水处理厂处理达标后排放或回用， 3.2 对新建商户严格执行环境影响评价和“三同时” 制度，防止污染源产生. 3.3 加强片区道路两侧的绿化建设，使入片区的车辆严禁随意鸣笛，杜绝商户 的噪声污染。 3.4 健全环保机构、做好环保宣传工作，各商户应配备专门的环保人员。 环境卫生工程规划:各工业商户产生的固体废弃物在环保、环卫部门的协助下 商户自行处理；固体废弃物应积极开展综合利用，进行资源化处理，不得乱堆 乱放，有毒有害固体废物必须妥善处理。规划区内应按城市环境卫生设施规 划规范（GB50337-2003）配置垃圾中转站、公厕及废物箱。 第七章 投资估算与资金筹措 12.1 工程概况 建设 100 亩的批发交易市场，包括棚架交易区 70 亩，种苗/ 种 子/农药/农资市场 10 亩，冷库 10 亩，培训办公区 10 亩。 12.2 编制依据 1建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001 2建筑地基基础工程施工质量统一验收规范GB50202-2002 3砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002 4混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002 5钢结构工程施工质量验收规范GB50205-2002 6屋面工程质量验收规范GB50207-2002 7地下防水工程质量验收规范GB50208-2002 8建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2002 9建筑装饰工程施工质量验收规范GB502102001 10建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范GB502422002 11建筑电气工程施工质量验收规范GB503032002 12建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91 13建筑机械使用安全技术规范JGJ33-2001 14施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88 15建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001 16建筑施工安全检查标准JGJ59-99 12.3 投资估算 60 亩钢架大棚交易区 40200 平方，500 元每平方共 2010 万元。种子农资交易区 10 亩建筑面积 10000 平方，900 元每平方，共计 900 万 元，农产品冷藏包装区 10 亩 800 万元，检验检疫与网络办公/培训区 10 亩 500 万元。共 4210 万元。 12.4 拟申请国家专项补助资金 申请国家专项补助资金 1000 万元。 第十三章 资金筹措 13.1 融资方案 项目业主东方市小岭农民专业合作社全体社员 232 人每人增 加股本金 5 万元，筹措资金 1160 万元，2010 年合作社菊花种植利润未分红 340 万元，增加股东 100 人每人入股 5 万元，合计 2000 万元，向银行贷款 200 万元。13.2 还款资金的来源 一、东方市小岭农民合作社 1370 亩种植基地 2011 年利润。 二、项目本身产生的利润。 13.3 投资指标 计划在项目启动后十八个月内完成市场建设。每天吸引 10000 名农户进 场交易，收取进场费平均每人 2 元；每天吸引 300 名交易商进驻平均每人收取 50 元，吸引种子农资商户 100 家入驻每家年