信访个人工作总结.docx

信访个人工作总结 导语：近年来，涉法信访问题比较突出，已成为影响 当前社会稳定的不安定因素之一，引起了各级党委、政府 和有关部门的高度重视。 文章一： 在镇直机关和各村的大力支持下，紧紧围绕社会稳定， 经济快速发展的工作方针，切实把群众反映的热点、难点 问题解决在基层，以杜绝进京、到省、赴市上访和控制大 规模越级集体上访为重点，始终坚持分级负责、谁主管谁 负责的原则。现将我镇 20XX 年信访工作总结如下： 一、落实信访工作领导责任制 1、党委、政府坚持每月召开一次党政领导联席会议， 专题研究解决信访突出问题和安排部署信访工作。今年以 来，镇委、镇政府共召开党政领导联席会议 12 次。 2、认真落实领导干部接访、下访和包案制度。一是 每月举行一次领导干部大接访活动。今年以来，我镇领导 干部大接访、下访活动 12 次，化解疑难信访案件 36 件;二 是党政领导每周一信访值班制。镇委、镇政府每周一安排 一名领导班子成员到信访办轮流值班，处置当周发生的各 类突发事件。20XX 年，我镇领导通过值班接访、约访、带 案下访，化解给类信访案件 58 件。 二、矛盾纠纷排查化解工作 为使矛盾纠纷排查化解工作经常化、制度化，我们坚 持每月定期召开镇、村信访工作“三级例会”做到镇每半 月开展 1 次全面排查，镇直部门每月开展 1 次全面排查， 村(居)每周开展 1 次全面排查。重要节点和敏感时期，开 展集中排查、排查要建立台账，明确责任单位，限期妥善 化解。对工作所掌握的重大，紧急信访事项及时上报市信 访部门，并积极参与处置。今年以来，全镇通过积极推进 “三级例会”制度，全镇共受理各类矛盾纠纷 141 件，网 上信访调解 5 起，突发事件 10 起，人民调解 61 起，村调 解 65 起，调处成功率达 98%，有力地促进了社会和谐稳定。 三、信访积案化解 1、我们严格按照接访、办案、督查“三位一体”要 求办理，定期接待群众，对进京非正常上访、赴省集体上 访和重要上访实行镇领导包案(包来访接待、包解决问题、 包教育转化、包稳控管理、包依法处置)。20XX 来以来，已 实行镇领导包案 12 次，包案化解疑难案件 36 件，已办结 32 件。 2、为了责任落实到基层，矛盾化解在当地，我们将 一些可以由村(居)和相关部门解决的信访案件，按照“属 地管理、分级负责” 、 “谁主管、谁负责”的原则，交办到 有权处理单位。20XX 年以来，我们先后向下交办各类信访 案件 141 件，截止目前已化解 136 件，还有 5 件已研究意 见，正在落实和稳控中。 3、对于中省交办、转办件、市领导批示件以及市信 访局交办、转办件的网上信访件，我们严格按照“八要件” (信访诉求、呈报单、交办函、受理告知书、答复意见书、 答复意见、办结报告、审批表、附件)的要求办理，20XX 年 以来，网上信访案件 5 件。办结回复率达到 100%。 四、首访责任制落实 按照“属地管理、分级负责” “谁主管、谁负责” ， “依法、及时就地解决问题与疏导教育相结合”的原则， 落实首访责任单位和首访责任人的责任，按照登记、受理、 办理、受访事项，并逐案建立台账档案，首访事项一次性 办结率不低于 90%，本级重信重访率不高于 20%，我们研究 出台了陈场镇信访工作首访责任制实施办法 ，明确规定， 凡初信初访，各地各部门接待人员要“一问到底” ，责任单 位承办人员要“一办到底” 、包案领导要“一督到底” 。凡 因初信访处理不及时或处置不当，导致重信重访或越级上 访的，要实行责任追究。全年全镇共受理各类各项信访事 项 141 件，其中一次性办结 136 起，办结率达 98%。 五、规范信访秩序和处置进京赴省来市非正常上访 1、综观今年我镇进京赴省来市上访情况，我镇蔡桥 村唐敦树因宅基地问题和王桥村谢松平因征地问题重复上 访依然突出。主要以责任田承包、宅基地信访问题居多， 村来镇上访信访总量的 80%以上。如：蔡桥村唐敦树宅基地 问题;青福村贾月枝土地承包问题;沙埂坝村吴凤兰医疗纠 纷问题，多次重复来镇上访。 2、集体上访频繁。如：王桥村谢松平因征地问题;陈 场村胡均如因鑫梦圆老板严某拖欠工资问题多次集体来镇 上访，其规模之大。 3、群体性事件高发频繁。今年以来，全镇已先后发 生非正常死亡事件 10 起，这些非正常死亡案件“逢死必赔” 、 “逢死必闹” ，给信访维稳工作带来巨大压力。如沟口村 付文军因扁桃体发炎在沟口村卫生室就诊，注射药物时， 出现过敏反应，经抢救无效当场死亡。其家属坚持过高赔 偿，经政府相关部门一直调解到腊月 29 日凌晨，才圆满的 调解成功。 六、基层基础建设 一是健全信访网络。 1、我镇除成立信访领导小组外，还配备了 2 名专职 信访干部; 2、及时调整了各村、各单位信访信息员和联络员; 3、聘请部分市人、镇大代表和市政协委员、村支部 书记为我镇信访调解员。 二是加强业务指导，为了提高信访信息员的业务水平， 今年我镇于五月份、八月份举办了两期信访干部培训班。 通过培训使全镇信访干部提高了业务水平，取得了良好的 培训效果。 一年来，虽然我镇在信访举报的工作中取得了显著成 绩，但距离上级领导的要求还有一定差距，因此我们必须 清醒地认识到工作中存在不足： 一是信访工作机制不够完善，依法信访政策法规宣传 不够透彻; 二是不安定因素处理不够到位。针这些不足，我们全 力改正，争取 20XX 年的工作做得更好。 文章二： 20xx 年，在市委、市政府的正确领导下，在省信访局 的关心指导下，全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展 观，围绕社会稳定大局，按照“大接访、大化解、大宣传” 的信访工作总体思路，不断推进工作，全市信访工作呈现 出“一好转三提高三下降”良好态势，一好转即：信访秩 序全面好转;三提高即：信访办结率、停访息诉率、群众满 意率提高;三下降即：越级访、重复访、集体访总量均明显 下降。 20xx 年，我市市、县两级信访部门受理群众信访事 项 件、人次，比 20xx 年增长 %。其中办理群众来信 件次， 比 20xx 年减少 %;接待群众来访 批次 人次，分别比 20xx 年增加 %和 %。重复访 批次 人次，同比下降 %;越级访 批次 人次，同比下降 %;集体访 批次 人次，同比下降 %。按信访总人次与全市人口总量之比，我市的越级访、重 复访、集体访在全省十四个市州排名末位。 20xx 年的工作回顾 一、确保四个到位，使信访工作的地位得到前所未有 的提高。 近年来，群众来信来访呈持续上升趋势，信访工作任 务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力 度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方 面加强信访工作，强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。 1、加大领导力度，确保政策支持到位：主要领导经 常接访、调查、研究信访工作，为信访工作提供了高视点、 广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会 全年研究信访工作 10 余次。市委书记李亿龙、市长易鹏飞 在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督 促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市政 府全体班子成员按制度定期接待上访群众，共接待群众来 访 人次，批阅人民来信 件，撰写信访调研报告、理论文 章 篇。市直机关有 38 个单位自 3 月份以来坚持每个星期 一安排一名班子成员公开接访。省委 8 号文件下达后，李 亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报，研究解 决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我 市创新落实省委 8 号文件指明了方向，奠定了基础。 二、狠抓四项创新，使信访工作的力度得到前所未有 的加强。 制度、方法、机制、考核等管理方式的完善、创 新不断推进着怀化市信访工作效率提高和来信来访秩序规 范。 二是抓信访积案化解，创新老户积案化解方式，营造 了关注民生的和谐信访氛围。信访积案的处理涉及信访、 纪检、维稳、司法等部门，在信访投诉的同时还可以通过 依法诉讼、纪检监察、劳动仲裁、人民调解等非信访途径 解决，如果处理不当大多数“积案”难以“案结事了” ，甚 至还会导致矛盾升级，引发群体事件，留下后遗症。鉴于 这类复杂的信访事项涉及多个部门、多个行业，且类似事 项在怀化市全年上访总量中所占比重接近 10%，仅仅是简单 地交、转，可能会出现部门之间推诿、扯皮，大量信访事 项“积压”的现象。怀化市采取了“五虎牧羊阵”的方式 联合督办处理，即：在联席会议办工作程序中明确规 定遇到这类复杂案件，应由联席办(或信访部门)牵头，将 信访事项交办(转办)函 、 信访事由摘要和市直相 关部门责任分摊表抄送给业务主管部门、综治维稳部门、 司法检察部门、纪检监察部门，明确信访部门跟踪督办、 业务主管部门调解裁决、综治维稳部门适时稳控、司法检 察部门法律援助、纪检监察部门审计查处的责任，形成五 个部门共同领导、调度、协调、督促相关的下属机关同步 办理同一信访事项的格局。 “五虎牧羊阵”的摆布，解决了 信访人多头上访、办理部门各自为阵或互相推诿、责任追 究主体不明的现象，使归口上述五个部门领导、指导的下 级机关不能推拖，不敢推拖，能够积极主动，毫不懈怠地 参与协调处理信访事项。 “五虎牧羊阵”极大地促进了老户 息访和积案化解，怀化市年初登记的 89 起积案现已化解 81 起，余下的 8 起也在多个部门的督办下实现了“包案稳控” 。 三是抓信访绩效考核，创新区域政绩考评内容，开创 了多部门敞开大门接访的局面。在把信访绩效纳入县市区 “综合目标考核” 、 “综治目标考核”和“行政绩效考核” 的同时，市委组织部 20xx 年把“领导干部信访工作业绩效” 纳入干部提拔、任免的考核范围。我市据此强劲推行了副 处级以上领导干部包信访案件且担任第一责任人的制度。5 月份市联席办向不直接分管信访维稳的 78 名副县级干部交 案 78 件;9 月份，围绕国庆安保工作的开展又把年内进京上 访过的 84 起信访案“包案”给 74 名县级领导和 148 名正 科级实职干部，促成领导干部在实践中了解信访形势，理 解信访政策，解决信访问题。怀化市联席办于 5 月份决定， 凡省联席办交办案件均交由一名正处级以上领导干部和一 个党政机关单位包案并将其办理办结情况作为干部年度考 核的内容。今年，省联席办交办的 8 个案件全部由市级领 导包案，全部得到妥善处理;省联席办转到我市联席办的 58 件信，也由市联席办逐一明确了副县级以上领导“包案” 。 今年 1-11 月全市县级以上领导干部有 330 余人参与接访、 下访、约访，共接待群众 1123 批次 6986 人次，分别占全 市来访总量的 %和 %。 XX 年信访工作总结 我们*镇党委、政府认真总结 05 年度信访工作的经 验教训，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任” 的观念，全面提高做好信访工作的认识，紧紧把握我镇社 会稳定的实际，切实加强领导，以信访工作基础建设和制 度建设为突破口，采取积极预防和及时化解并举的方法举 措，加大工作力度，真抓实干，开创了信访工作新局面。 06 年度，我镇从市级“三访”重点管理镇转变成为区级以 上“零上访镇” ，确保了*的和谐稳定，为各项事业的开展 和发展提供了保障。回顾一年来的信访工作，我们重点抓 了以下三个方面： 一、加强信访工作基层基础建设 “基础不实，地动山摇” ，我们充分认识到维护社会 稳定，做好信访工作，加强基础建设的重要性和必要性。 一是建立了覆盖全镇的信访信息员网络。我们把各村 村民代表中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨 干确定为信访信息员，建立了一支覆盖全镇、面向各行行 业的信访信息员队伍，并在年初对这支队伍分类分批进行 了信访工作培训，提升了他们做好信访工作的能力。去年， 全镇信息员累计上报信访信息 47 条，形成了信访工作众人 拾柴的局面，使全镇的信访信息、社会稳定的动态情况能 在第一时间反馈到各级管领导，第一时间得到调解处置。 二是强化村级组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力 (XX 年度教师学期个人工作总结)不强的党支部，处理突发 性事件反应不灵敏的支部书记，镇党委痛下决心，坚决给 予调整，去年我镇共调整了 6 个支部书记，占全镇行政村 的 50%，使全镇村级支部书记的整体素质有了明显提高，村 级组织建设得到明显加强，有力地巩固了信访工作第一道 防线，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目标落到 了实处。 三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力 量，选派了 12 名年纪轻、素质高、能力强、农村工作情况 熟悉的机关干部到 12 个行政村担任实职副书记，指导、帮 助各村完善制度，强化管理，开展各项工作，促进了上级 各项政策在各村的落实，并把各村的真实情况、群众建议 意见及时带到镇里，为党委、政府科学决策提供了依据。 同时，到村任职的机关干部积极参与村级各类矛盾问题的 处置和化解，有效提高了村级管理水平和战斗力，避免了 一些新的不稳定因素的产生，前移了信访工作的关口。 二、加强信访工作制度建设 创新制度，建立健全相关制度，是从源头上预防产生 不稳定因素的重要措施。 去年，我们从实际出发，在村级推行了四项制度，起 到了较好的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部 和群众面对面恳谈日，村干部听取群众意见、建议，调处 化解矛盾问题，积极采纳利用群众的好点子、好思路、好 办法，既促进了村级各项工作的开展，又服务群众，更是 把可能发生的不稳定因素解决在萌芽状态。二是村级零招 待制度。凡村级必不可少的招待交际由镇财政支付，村级 一列实行零招待，从根本上杜绝了村与村之间相互请客， 镇干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交际现象，净 化了风气，提高了村级集体资金的利用率，提升了村干部 在群众中的形象。三是承包发包制度。镇建立了村级承包 发包招投标中心，凡村级山林、砖瓦厂、标准厂房等集体 资产承包和工程项目发包都要按照招投标办法程序，在镇 招投标委员会的指导和监督下，到镇抬投标中心公开投标。 村级承包发包的公开、公平、公正和规范化操作，有效约 制了村干部腐败现象的产生。同时，我们制定出台了新的 村级财务管理制度，对各个管理环节加大了防范力度，并 进一步加强了财务公开化、透明化、规范化管理程度，避 免了因村级财务管理问题引发群众上访案件的发生。四是 村民代表议事制度。我们进一步规范了村民代表议事的程 序，扩大了议事的权限，凡村级重要决定、重要事项， 5000 元以上财务开支都要由村民代表讨论表决，形成决议 才能实施，强化了村民代表对村干部的制约和监督，取得 了防患于未燃的效果。 在镇机关内部，我们一是建立了信访首问责任制。凡 是来访者都能得到热情接待，由人负责到底;二是信访巡查 排摸制度。规定信访干部不座办公室，由分管领导带班， 每周 3 次到各村巡查，排摸不稳定因素，不是等群众来访， 而是主动下访，做到抓“未” 、抓“早” ，把预测工作走在 预防之前，把预防工作走在调解之前，把调解工作走在激 化之前，把力量和精力放在事发之前，把问题解决在萌芽 状态、始发阶段，增加事前扎扎实实，减少事后的大张旗 鼓，由上访向下访的转变，由群众找领导向领导找群众的 转变，牢牢掌握了信访工作的主动权，打破了信访事件总 是群众找领导的被动局面，同时也进一步密切了干群关系， 如去年我们开发兴建工业区块，征用了 300 余亩土地，涉 及多村多户，由于信访工作走在前面，没有发生一起上访 事件。三是完善强化信访考核制度。切实加强了对机关各 部门信访工作的考核力度，提高信访工作分数比重，并同 年终奖金挂钩，使信访工作与个个单位有关，机关人人有 责，不再单纯是信访办的职责，而是全机关的职责。 三、积极探索信访调处新办法新途径 由于我镇是市级“三访”重点管理镇，不是没有矛盾 和问题，相对各类矛盾问题尤其是历史遗留问题比较突出。 一年来，我们终结了*等十余起老访缠访案件，清理 消化了一系列历史遗留积累的矛盾问题，调处化解了一些 新的不稳定因素。全年累计化解终结信访案件 169 件，涉 访群众 371 人。在调处过程中，我们积极探索信访调处新 办法、新途径，多次召开村民代表听证会、人大政协、村 民代表联调会，区、镇、村三级联调会、亲属联调、朋友 联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措，使 169 件信访案件都得到终结，并使全镇老访缠访户全部息访。 全区信访工作在地委、行署和林管局的正确领导下， 在省办的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导 全区信访工作在地委、行署和林管局的正确领导下， 在省办的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导， 大胆创新，与时俱进，以解决人民群众实际问题为出发点 和落脚点，努力提高信访工作效率和质量，通过各级党委、 政府部门的共同努力，信访问题大多化解在基层，为全区 的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。 20xx 年全区信访部门共接待受理群众来信来访 6992 件次，其中受理群众来信 515 件次，接待群众来访 6477 人 次;发生群众集体上访 202 批次 4064 人次;地区信访办接待 群众个人来访 173 件次 269 人次，比去年同期 142 件次 218 人次，分别件次上升%,人次下降%;接待群众集体上访 69 批次 1120 人次，比去年同期 78 批 2817 人次分别下降%和% 。 一、用十六大精神统领信访工作，认真落实党政领导 信访工作责任制 地委、行署和林管局把信访工作看成是落实十六大精 神、实践“三个代表”的具体体现，是各部门工作好坏的 综合反映，是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全 局工作和处理复杂局面能力的检验，是评价基层工作和干 部素质好坏的重要标志。因此，我区始终把信访工作做为 “一把手”工程来抓，全力推进党政领导信访工作责任制 的落实。一是定期召开各种会议，研究、部署、落实信访 工作。全年召开全区信访工作 4 次，地委常委、常务会议 5 次，地区信访领导小组会议 4 次，信访工作专项推进会 议 1 次。二是在大兴安岭日报上向社会公布专员信访 电话和三县四区行政首长信访电话，并公开承诺服务内容 和服务时间。三是认真做好党政领导信访接待日工作。通 过新闻媒体和政务公示板定期向社会公布领导接待日的时 间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围，同时 各级信访部门针对共性问题安排预约接待。四是各级领导 包案制度落到实处。全年所有信访案件全部实行“一案双 责制” ，省办下交案件由一名地级领导和一名县级领导包案， 地区督查案件由县级、科级两级领导包案。五是重点、难 点信访案件实行双重督办。地委、行署和林管局领导对解 决“三访”等重点难点信访案件高度重视，为进一步加大 督办效果，切实解决信访问题，决定对重点难点信访案件 实行双重督办，即在地区信访办的督办下，再交由地委督 办室督办，全年共有五个重点信访案件纳入地委督办室的 督办之中。六是地委、行署和管局主要领导到基层检查工 作，每到一处必查信访工作情况，有利促进了信访工作的 顺利推进。七是地委、行署、管局与各县区局签订信访工 作目标责任状，对责任目标完成情况实行奖惩。目前，全 区基本形成党政一把手负总责，主要领导亲自抓，分管战 绩领导具体抓，部门领导配合抓，层层落实信访领导责任 制的工作氛围。 二、努力减少集体访、越级访、重复访，为全区经济 建设创造良好的社会环境“三访”问题一直是信访工作的 重点，地委、行署、管局明确提出要求：各级党委和政府 要采取强有力的措施， “看好自己的门、管好自己的人、办 好自己的事” ，全力维护社会稳定。为努力减少集体访、越 级访、重复访，解决“三访”问题，在省办的统一部署下， 今年重点开展信访积案会战，重复进京到省专项治理和涉 法涉诉信访案件专项治理三项工作。 1、开展集中处理进京到省上访问题会战工作。地委、 行署、管局对信访会战高度重视，分别召开了地委常委会 议、地区信访领导小组会议及全区开展集中处理群众进京 到省上访问题会战动员大会。各县区(县级企业)及地林直 各单位也迅速行动，先后召开常委会(党委会)或县(区局) 长办公会议，研究部署本地、本部门的会战工作。一是做 好矛盾排查和包案工作。在会战中，我们将矛盾排查工作 放在首位，将排查范围扩大到 20xx 年以来的不稳定因素， 除省办下交的 17 件案件外，地区又确定了 45 件自查案件， 同时对省办下交的 17 件案件分别确定一名地级领导和一名 县级领导包案，对自查的 45 件案件也做到分别由县级、科 级两级领导包案，62 件疑难信访案件全部实行”一案双责 制“。要求每位领导要切实负起责任，对所包案件必须亲 自受理督办，直至案件能有最终结果。为加大会战工作透 明度，对会战工作利用新闻媒体进行公开报道，给群众知 情权，为群众监督创造条件。二是党政主要领导亲自攻坚 克难，全力做好调查处理工作。面对会战中上访老户多、 问题解决难和稳控工作难度大的复杂情况，各级党政领导 亲自挂帅，深入基层，本着倾斜解决、就地稳定的原则， 在 62 件信访问题中筛选出五个方面难点问题，如老知青工 群体访、呼中区迁居长兴岛人员落户问题、事业转制分流 人员中退休人员的福利待遇和省办下交某某上访问题，及 时分别提交地委常委办公会和专员局长常务会议进行了研 究解决。在呼中区长兴岛上访案件的处理中，地委副书记 魏文彦同志亲自包案，地委常委、地区政法委书记张赋同 志亲自带领由公安局、信访办、呼中区的有关人员组成的 工作组，深入到辽宁省瓦房店市和长兴岛镇，与当地有关 部门具体协商解决呼中赴长兴岛人员的落户问题。据不完 全统计，会战中全区共投入 438 万元资金，重点解决了上 述五个方面的难点问题。三是加大会战督查工作力度。会 战期间，地区督查组深入基层单位对重点疑难案件进行督 查督办，对 8 起调处不到位的信访案件责任单位和责任人 给予通报批评，诫免谈话 20 人次，对无理取闹上访人行政 拘留 9 人，公安训诫 2 批 37 人次。四是信访工作长效机制 得到进一步充实和完善。为了加强信访工作责任制的落实， 各地、各部门创造了一些好的经验和作法，如加林局的 “一案双责、一责三挂钩” 、加区的“五个到位” 、呼中区 的社区联包保稳定、松岭区的对特殊困难群众从关心生活 入手保稳定的一些作法，有利推动了会战工作的顺利进行。 通过会战，我区进京到省上访件次比去年下降%,人次下降% 。 2、开展群众重复上访问题专项治理和涉法访案重点 治理工作。为抓好“两项治理”工作，地委、行署高度重 视，8 月 17 日召开全区信访工作会议，9 月 9 日召开了做 好进京上访劝返和稳定工作会议，10 月 10 日召开了涉法涉 诉信访案件归口办理联席会议，三项专项会议分别对“两 项治理”工作进行了动员部署。制定了大兴安岭地区开 展群众重复上访问题专项治理工作方案 ，成立了由地委副 书记为组长的地区开展群众重复上访问题专项治理工作领 导小组，方案要求全区专项治理工作从 8 月 15 日开始启动， 至 11 月末结束，分四个阶段进行。地区政法委对涉法涉诉 案件 再复查、再审理工作进行了细致的分工落实，成立了 由地区政法委主管领导为组长的重点治理涉法信访案件工 作领导小组，印发了全区集中处理涉法涉诉案件专项治 理方案 ，方案把涉及地区中级法院的 13 件、地区公安局 的 5 件信访案件进行了分解，划分了领导包案责任，明确 了任务，提出了具体办结的工作时限，同时确立了重点案 件督办部门的责任。目前，专项治理工作中省下交信访案 件 35 件，实际 28 件。28 件案件均已查清，其中有 10 件上 访人明确表示息访，已彻底结案;18 起信访案件分别落实了 地级领导包案责任制和责任单位，加大稳控力度，现总体 比较稳定，稳定率达到%。涉法信访案件 18 件(下交 7 件、 自查 11 件)，其中涉及法院 12 件(基层法院 3 件、中级法 院 6 件、省高院 3 件)，涉及公安局 5 件、涉诉 1 件。所有 案件已按省里要求进行归口办理，大部门案件正在再复查 再审理之中。省高院正在审理 2 件，已胜诉 1 件，涉及公 安的 2 件已表示息访。我们的主要做法：一是党政领导高 度重视，主要领导亲自挂帅，靠前指挥。地委书记亲自过 问专项治理工作的进展情况，专员加大信访电话问题处理 力度，要求每天报送信访问题处理情况，对重要信访问题 都能亲自批示办理，主管信访工作地级领导亲自指挥、研 究、处理重点信访案件。地委、行署 10 名副地级以上干部 挂帅包案，12 名县级领导参加了包保责任分工。治理整顿 期间地委召开了三次常务会议专门研究治理整顿工作和重 点疑难案件的难点问题，领导信访接待日加大了密度由每 月 2 次增加为每月 4 次及不定期的临时接待，为治理工作 起了表帅，铺平了道路。 二是加大督查工作力度。地委、行署两次召开重点单 位信访案件处理情况的推进汇报会，信访主管领导亲自到 县区、林业局听取对重点疑难案件处理进展情况汇报，并 提出督办意见。对 5 件重点疑难案件交由地委督办室督办。 地区信访办两次组织工作组深入基层督办专项治理工作， 逐一走访了解和处理专项治理工作进展情况和难点问题。 三是专项治理重点落在解决问题上。我区在专项治理 过程中注重解决实际问题保稳定。阿木尔林业局某某因补 发工伤医疗费和工资等问题，因要求过高久访不息长达 30 年之久，在这次专项治理中视其没有连锁反映的可能，实 行倾斜解决，退休工资补发标准由 95%提高到 100%，补偿 金由 11 万元提高到 17 万元。本人彻底息访，其老伴已迁 居外地老家居住，本人表示不再上访。塔河县王某是个老 知青工，由于要求退休和参加养老保险等无理要求多次到 省进京缠访、本人患有严重肝腹水，塔河县把此人从北京 接回后，送进医院进行抢救治疗，并发困难补助 1000 元， 有效稳定了上访人的情绪。松岭区李某家庭生活十分困难， 要求照顾解决子女就业等问题，政府为其排忧解难，给其 子女安排了适当的工作，并让其享受低保待遇。群众的生 活困难得到及时的解决。对于呼中区迁居长兴岛人员张某 等人提出落户以及生活困难问题，除了呼中区党政主要领 导亲自率工作组到长兴岛现场办公解决实际问题外，地委 和行署组织由地级领导带队的工作组赴长兴岛帮助协调解 决 500 多户居民的落户问题，经过耐心细致的工作，现已 同瓦房店市长兴岛镇签定了落户协议，避免了大规模进京 集体访。 三、畅通信访渠道，努力为人民群众办实事全区各级 党委和政府，采取各种措施畅通信访渠道，正确处理改革、 发展、稳定的关系，把 信访问题的解决作为实践“三个代表”的具体体现， 努力解决人民群众实际问题。一是继续推进信访工作触角 延伸，地、县(区)、乡(镇)、村(社区)和企业的群众信访 工作网络已基本健全，使群众的信访问题层层有人管、有 人问，保证人民信访权利的顺畅上达。二是坚持“抓早、 抓小、抓了”的原则，变群众上访为主动下访，认真做好 矛盾排查，把问题解决在萌芽状态，避免和减少“三访” 发生。今年三月，通过排查得知呼玛、韩家园两金矿近百 名职工，因按照国家政策将限时封矿后要求解决生活出路 等问题，欲越级集体上访。地委、行署根据信访部门的排 查情况，及时请示上级，制定切实可行办法，解决了两矿 职工的生产生活实际问题。地区电力工业局在得知古莲河 煤矿部分职工因要求解决一次性安置职工的白条子工资问 题酝酿上访，便立即组织调查组，从购煤款中预付 70 多万 元，兑现白条子工资，切实解决了职工的生活困难。三是 继续推行党政领导信访接待日制度。全年，共有地级领导 25 次到地区信访办值班接待上访群众，直接解决信访问题 52 件。如：1 月 19 日啤酒厂原职工因欠发工资和养老保险 等问题进行上访，行署副专员、管局副局长李廷祥同志在 领导信访接待日上两次接待他们，接待后与相关部门协调 及时解决了他们的问题。四是加大专员信访电话的工作力 度。全年办结省长信访电话办会室交办事项 16 件，直接办 理专员信访电话 231 件，二级网络单位共受理群众话访事 项 345 件。今年将专员信访电话接待情况由每月上报一次 改为每天上报一次王专员，王专员亲自阅批，加快了信访 问题的调处速度，加大了信访问题的解决力度。20xx 年 3 月 20 日，内蒙古自治区居民王某拨打专员信访电话反映： 他的货车拉雪糕棍经过我地区新林区塔源林场检查站时被 罚款 1300 元，未开罚款收据。我办对此话访事项向新林区 进行了交办。经查，王某反映的问题属实。新林区资源科 认为，工作人员罚款处理数额得当，但未开罚款收据违反 了有关工作制度和有关法规。为了严肃林政纪律，整顿行 业不正之风，对两名林政工作人员做出了处理：1、调离林 政工作岗位;2、各罚款 200 元;3、写出书面检查。并对新 林区各检查站通报此处理决定。20xx 年 5 月 14 日，宾县居 民魏某等三人拨打专员信访电话反映：5 月 13 日下午，话 访人等人通过韩家园林业局三间房检查站时，由于他们身 上带有烟火，并且三人都没有防火通行证，因此被检查站 工作人员付某等人罚款 400 元，未开罚款收据。对此话访 事项，我办对韩家园林业局进行了交办。经调查，三间房 检查站工作人员对话访人等人的处罚是依据大兴安岭地 区森林防火管理办法的规定进行的。但是，三间房检查 站工作人员擅自提高了罚款金额、没有给话访人开具罚款 收据的行为违反了工作规定。因此，韩家园林业局决定给 予三间房检查站站长牟善宏警告处分;给予付某调离工作岗 位处分;多余罚款退还话访人。这两件话访事项的快速、圆 满地解决，对外树立了我区的良好形象。行署 44 号楼住户 马某代表行署 44 号楼 64 位住户拨打专员信访电话反映： 该楼是由地区财政局、审计局、地区防火办、商业局、交 通局(交警大队)、文化局、物价局、地区总工会共八家单 位于 1986 年建造，一直以来该楼的供热和维修都由地区房 产处负责，但是在 20xx 春，该楼的供热管道损坏，房产处 没有维修，话访人认为目前快到供热期了，如再不修理将 影响今冬供热。我办向地区行署专员王忠林进行了汇报， 王忠林专员对此事进行了交办，具体事项由行署副专员李 廷祥进行协调办理，并由财政补助 50%，余下部分由住户所 在单位根据户数(平方米)进行均摊，及时解决了该楼住户 的供热问题。五是继续开展创建“信访文明接待室”活动。 我办不断改善接待室的环境设施，增加了多项便民措施， 接待时采用文明用语，做到来有迎声、问有答声、走有送 声，对行动不方便的上访人及时打车送回，对一时无法回 家的主动购买午餐。尽百分之百的努力做到当日事、当日 受理完毕、一次性解释调节完毕，对急、难、特的上访问 题及时与相关单位协调，协调不了的立即用要访专报 直送相关地区领导，跟踪督办直至彻底解决。20xx 年我办 接待科被省办评为“信访文明接待室”光荣称号。 四、加强民主政治建设，及时反映社情民意，不断推 进依法治访工作 为加强民主政治建设，充分发挥信访了解民情、反映