“中国制造”国际竞争力分析

“中国制造”国际竞争力分析 摘 要 “中国制造”辉煌的背后蕴藏着巨大的困惑和隐忧，面临着前所未有的危 机和挑战。严重依赖廉价劳动力、资源消耗量大、环境污染严重、产品附加值 低，以及国际贸易保护主义，是严重制约“中国制造”国际竞争力的重要因素 。我们必须在提高质量水平和科技含量等方面着力提升“中国制造”的内涵和 品质，积极培育和打造具有自主知识产权的自主品牌。要采取积极的政策和措 施，有效地应对和化解“中国制造”在开拓国际市场进程中遇到的各种矛盾和 障碍。 一、“中国制造”：世界经济增长的重要引擎 曾几何时，中国成为了“世界制造工厂”。据联合国工业发展组织估算，2 006 年中国制造业有 172 类产品产量居世界第一位。世界 70的 DVD 和玩具，5 0的电话、鞋，超过 13 的彩电、箱包等产自中国。2007 年中国制造业增加 值占世界的 11.44。中国产品以价格低廉、品种齐全、款式新颖等独有优势 在世界市场独占鳌头，深受国外消费者的青睐。特别是近年来，随着中国经济 的快速发展、科技进步的不断推进、经济结构和产业结构转型的不断深化，以 及企业实力的不断增强，中国产品在质量、品种、技术和工艺水平等方面大幅 提升，“中国制造”已经成为物美价廉产品的代名词。 “中国制造”是中国的制造业企业实施“走出去”战略，经过不懈的努力 ，在国际市场上经过多年的摸爬滚打所创造出来的中国产品的集群品牌。“中 国制造”为中国经济的持续快速发展做出了卓越的贡献；不仅如此，“中国制 造”对世界经济的发展同样功不可没，并为增进世界人民的福祉做出了重要贡 献。一方面，“中国制造”是世界经济发展的重要引擎。据统计，2009 年中国 出口总额 12 016.6 亿美元，超过德国成为世界第一大出口国。我们知道，在推 动中国经济增长的三驾马车中，出口一直是重要的驱动力量。目前，中国对世 界经济增长的贡献率已超过美国，位居世界第一。因此，中国的出口也是推动 世界经济增长的重要因素。据国家统计局公布的数据，2007 年中国对世界经济 的贡献率为 19.2，对世界经济增长的拉动为 0.7 个百分点。2008 年中国经济 对世界经济增长的贡献率超过 20。根据联合国世界经济报告，2009 年中国经 济对世界经济增长的贡献率超过 50。另一方面，随着产业链的全球布局，许 许多多的跨国企业、外国公司都在分享着“中国制造”的利润。有数据显示， 外商投资企业进出口额占中国对外贸易进出口总额的 60左右。特别值得一提 的是，中国产品以其物美价廉的巨大诱惑力，深受国外消费者的喜爱；在某种 意义上，“中国制造”已经成为国外消费者的消费概念的一部分，在其消费生 活中具有不可或缺的地位和作用。可以说，“中国制造”有效地增进了世界人 民的福祉。 二、制约“中国制造”国际竞争力的因素 在“中国制造”高歌猛进挺进国际市场，其影响力和认可度不断提高的同 时，我们也应清醒地看到，“中国制造”辉煌的背后蕴藏着巨大困惑和隐忧， 面临着前所未有的危机和挑战。“中国制造”正处于重要的十字路口。 1 成本优势逐步丧失 长期以来，价格低廉一直是中国产品占领国际市场的一把利剑，而这种价 格优势主要是建立在产品成本相对较低的基础上的，特别是低廉的劳动力和能 源价格维系了中国产品在国际市场上的强势竞争地位。但目前这种成本优势正 在逐步丧失。其一，工资上涨。2008 年 1 月 1 日起我国实施了新的劳动合同 法，直接提高了劳动力成本。20 年前，中国东南沿海的普通工人的月工资为 100 美元左右，现在则提高到 250350 美元。一直以来，低廉的劳动力成本是 造就中国产品的低成本优势的最直接、最重要的因素，工资水平的刚性上升， 导致制造业企业本已十分微薄的利润空间更被大幅度地压缩。由于越南、印度 等国家的劳动力成本更加低廉，随着这些国家制造业的发展，我国长久以来的 人力成本优势正在趋于消失。其二，能源价格上涨。随着我国能源价格体系改 革的推进，长期以来被扭曲的能源价格正在逐渐理顺，以前被人为压低的能源 价格正在走向回归，从而使企业生产消耗的水、电、煤、油、气等能源成本大 幅上升，加上国家环境治理力度不断加大，直接导致了一大批能源消耗型企业 的生产成本提高。其三，原材料等价格上涨。近年来企业生产消耗的原材料价 格上涨也较快。此外，近几年企业的房租、运输等经营成本上涨的幅度也较大 。其四，汇率上涨。自 2005 年 7 月开始人民币持续升值，至今已累计上升了 2 0左右。汇率的上涨也导致了企业成本的上升。总之，由于中国产品大多为资 源消耗型、劳动密集型产品，技术含量较低，附加值较小，因此在产品成本持 续上升的条件下，产品的售价却难以提高，致使企业的利润空间越来越小。 2 贸易保护愈演愈烈 有资料显示，目前全球 35的反倾销调查和 71的反补贴调查都是针对中 国出口产品的。特别是世界金融危机爆发后，西方国家的工业遭受重创，引发 其贸易保护主义重新抬头，开始对中国的出口产品实施围追堵截。2009 年 9 月 11 日美国政府宣布对从中国进口的乘用车和轻型卡车轮胎实施为期 3 年的惩罚 性关税。12 月 30 日，美国国际贸易委员会批准了对中国生产的石油和钢管征 收 1016的关税。除发达国家外，阿根廷、墨西哥、巴西等发展中国家也 纷纷加入到对“中国制造”采取贸易保护措施的行列。据商务部统计，2009 年 ，中国出口产品共遭受 116 起贸易救济调查，涉案总金额约 127 亿美元。现在 中国已是世界第一大出口国，因此成为了国际贸易保护的首要目标。当前，在 世界经济复苏形势尚不稳固，各国在短期内难以寻找到新的经济增长点推动经 济走出低谷的条件下，各国都试图通过扩大出口来拉动本国的经济增长，因此 ，针对中国产品的贸易摩擦很难在短期内得到缓解。 3 自主品牌凤毛麟角 品牌是一个国家经济软实力的重要体现，未来的竞争实质上是各国的技术 和品牌的竞争。只有拥有较多的自主知识产权的国际品牌，才能在激烈的国际 经济竞争中站稳脚跟，也才能创造较大的经济附加值，获得丰厚的利润。然而 ，长期以来，中国产品主要是以建立在低廉的劳动力成本和能源价格基础上的 低价格优势来角逐国际市场的；虽然也培育和发展了一批享誉世界的自主品牌 ，如海尔、联想等，但是，总体上看，具有自主知识产权的世界级品牌仍然十 分缺乏，自主品牌在国际市场上的占有率很低。实际情况是，多数出口产品是 贴牌生产，拥有自主品牌的不足 20。自主品牌的欠缺，就意味着只能处于产 业链的低端、价值链的下游而受制于人，只能吃别人的残羹剩饭，赚取少得可 怜的加工费。 4 产业升级进展缓慢 多年来，我国一直致力于调整产业结构，推进产业结构的优化和升级，并 已取得了明显的成效。但总体上看，产业升级的步伐仍然缓慢，资源消耗型、 劳动密集型、生产经营粗放型的产业结构格局尚未得到根本改观，科技实力不 强、信息化程度不高、服务业不发达、低水平重复建设等问题仍然严重制约着 我国经济发展质量的提高。如入选 2008 年中国企业信息化 500 强的企业中，只 有 6.4居于国际领先水平，说明我国制造业信息化整体水平与世界发达国家 相比存在相当大的差距。因此，只有大力发展高科技产业，促进高新技术向传 统产业的渗透，推进制造业和信息业、服务业的融合，构建有利于提高自主创 新能力的产业结构和企业组织结构，才能真正提升“中国制造”的国际竞争力 。 5 科技含量普遍较低 尽管中国制造业的规模很大，很多产品的产量居世界前列，但科技含量普 遍较低，特别是拥有自主知识产权的核心技术往往掌握在外国公司手里。据统 计，目前我国 90以上的高档数控机床、100的光纤制造装备、85的集成 电路制造设备、80的石化设备、70的轿车工业装备等依赖进口。在我国机 械制造领域，有效专利以实用新型和外观设计专利为主，科技含量较高的发明 专利比重相对较低，发明专利数量占比仅为 13.8。自主创新能力不强是造成 “中国制造”技术含量低的直接原因，而加大研发投入则是有效提高技术创新 能力的重要途径，但目前中国企业的技术研发投入普遍不足。据权威机构数据 显示，2009 年中国家电产业研发投入占销售额的比例仅为 1，研发投入占比 超过 5的不到 3 家，这导致中国家电企业自有的基础技术和核心技术基本为 零，在液晶面板、半导体、芯片等核心技术领域严重受制于人。其结果是“中 国制造”长期处于全球产业链的中下游，产品附加值较低，缺乏核心竞争力。 6 质量水平有待提高 质量是企业竞争力的核心要素，也是技术和品牌的依托和保证。丰田“召 回门”事件再次昭示我们，质量是企业的立命之本，以牺牲质量为代价的规模 扩张和成本控制，其代价必然是损害企业生存和发展的根基声誉和品牌。 我们应当看到，当前“中国制造”较高的国际市场占有率，主要依靠的是建立 在低成本基础上的价格优势实现的规模扩张，而在质量上则与发达国家仍存在 一定的差距。这种差距既有性能、可靠性、稳定性、使用寿命等方面的不足， 也有卫生、环保、安全等方面的欠缺。近年来，中国产品在国外遭遇“质量门 ”的事件时有发生，其中不乏有国外的贸易保护势力蓄意“抹黑”、“诋毁” 的因素，以及我国国内质量标准与国外标准存在差异的原因。然而，客观地说 ，虽然中国出口产品的质量在总体上是过硬的，但也确有个别企业特别是中小 企业的产品质量水平不高，甚至制售假冒伪劣产品的情况。有关人士指出，中 国产品要想成为世界品牌，就必须就要有世界级质量的支撑。而世界级品牌的 打造需要两个基本要素，一是世界一流的技术，另一个就是严格的质量管理。 因此，“中国制造”要牢固地占领国际市场，就必须做好内功，着力提高质量 水平。在这方面，中国企业必须付出艰苦的努力。 三、提升“中国制造”国际竞争力的对策 严重依赖廉价劳动力、资源消耗量大、环境污染严重、产品附加值低，以 及国际贸易保护主义是严重制约“中国制造”国际竞争力的重要因素。因此， 一方面，必须在提高质量水平和科技含量等方面着力提升“中国制造”的内涵 和品质，在此基础上，积极培育和打造具有自主知识产权的自主品牌；另一方 面，必须采取积极的政策和措施，有效地应对和化解“中国制造”在开拓国际 市场进程中遇到的各种矛盾和障碍。只有这样，“中国制造”才能得以做大、 做强。 1 加快产业结构调整 产业结构调整作为转变经济增长方式的重要内容，对于我国经济的又好又 快发展意义重大。“中国制造”所面临的一些突出的矛盾和问题，使得其发展 的空间越来越狭窄。要摆脱“中国制造”面临的困境，就必须摒弃“高增长、 低附加值”的固有发展模式，探索新的可持续发展的路径，在更高的起点上实 现新的突破。这是决定“中国制造”未来走向的重大战略问题。无论是从国际 经验来看，还是从中国经济发展的现实出发，要完成这样的战略性转变，唯有 进行产业结构调整，转变经济发展方式。当前，“中国制造”已经走过了以低 成本优势来抢占市场的低水平扩张阶段，处于必须适时进行产业结构转型的关 键时期。 建立一种新型产业结构过程，既是对传统产业结构的扬弃的过程，又是产 业结构优化升级的过程。要坚持以信息化带动工业化，加快技术进步，鼓励自 主创新，大力培育和发展高新技术产业；要改变经济规模小、产业集中度低、 专业化水平低、“大而全”、“小而全”的产业结构布局，促进产业集群的发 展和壮大，鼓励优秀企业做大做强，支持企业兼并重组，提高产业集中度；要 推进专业化分工协作，拉长产业链，提升产业的综合竞争力；要鼓励用新技术 和先进的适用技术改造传统产业，推动传统产业结构的调整与升级，采取有力 的政策措施淘汰落后产能；要推广资源综合利用和废弃物资源化技术，走绿色 生态、质量安全和循环经济的新型工业化道路；要通过改组、联合、兼并、租 赁、承包经营和股份合作等多种形式，增强中小企业的活力，等等。 按照制度变迁理论，科技创新、产业结构升级和相应的制度变迁，是现代 社会经济持续增长的重要引擎。但是，转型就意味着有取有舍、有保有压、有 奖有限，对于一个已经相对固化了的经济模式而言，其过程必然是痛苦的、艰 难的。然而，不转型就没有前途，就没有出路。逆水行舟，不进则退。只有站 在中国经济的全局性、战略性的高度，转变经济发展方式，适时进行产业结构 调整，中国经济才能持续、健康地发展；唯有此，“中国制造”才能长盛不衰 。 2 增强自主创新能力 自主创新包括技术创新、管理创新和制度创新等方面，而技术创新尤为重 要。科学技术是经济发展的强大驱动力。当今世界经济在日新月异的科技进步 的引领下，呈现出加速变革的态势。技术创新是核心竞争力的关键。一个国家 占据了科学技术的制高点，就拥有了驾驭世界经济发展的主动权；一个企业掌 握了其所在领域的高端技术，也就拥有了统领该领域国际市场分工的主导权， 就可以居于产业链的上游分享价值创造的绝大部分份额。技术优势是现代企业 最显著的优势，跨国公司强大的品牌竞争优势，就是因为它们垄断了世界上 70 的技术转让与 80的新技术、新工艺。对于尖端技术和核心技术而言，一般 是不能通过引进来获得的，通常也是难以模仿的，唯一的途径是进行自主创新 ，通过科技攻关来取得技术上的领先地位。企业要想形成和提高核心竞争力， 不断创新发展，必须集中力量对专有技术和核心技术进行研究、攻关、开发、 改造，形成自有知识产权的核心技术。因此，增强中国企业的自主创新能力， 持续、不断地进行技术研发，掌握技术上的主动权，是长久保持“中国制造” 的生命力的最有力武器。 作为政策主要供给者的政府，应将推进自主创新与转变政府职能结合起来 ，改进、完善并切实落实支持自主创新的政策措施，通过投资、融资、税收等 政策手段，充分发挥企业作为技术创新主体的作用，鼓励、引导企业增加研发 投入。特别是要为中小企业的技术研发创造有利的条件，不仅要为中小企业有 前景的研究项目给予政策、资金和技术上的支持，还要采取必要的措施促进中 小企业科技成果的转化，并推动中提升“中国制造”国际竞争力的分析与思考 字数：1753 字号:大 中 小 小企业的发明创造与龙头企业的能力转化结合 起来。作为技术创新主体的企业，应站在企业的长远发展和增强核心竞争力的 战略高度，高度重视自主技术创新，主动增加技术研发投入，注重科技人才的 培养、开发和合理使用，实现向科技引领型和技术密集型企业的有效跨越。 3 着力提高产品质量 在当今的世界市场竞争中，技术和质量的竞争是重头戏，技术和质量上的 优势是获得和保持竞争优势的关键因素，是在竞争中制胜的本质力量。全球市 场无疆界，跨国公司成为全球价值链分工的主导力量，靠的就是技术和质量。 “中国制造”要想牢固地占领国际市场，就必须下大气力提高质量水平。为此 ，企业要建立完善的质量管理体系，进行严格的质量管理，并构建以提高和控 制质量为中心的组织结构、激励机制、企业文化和员工队伍。在国家层面上， 政府必须强化产品质量尤其是出口产品质量的监管和控制体系；有关部门应抓 紧修订和完善各种质量标准。要坚持不懈地打击制售假冒伪劣产品等违法生产 经营活动，整顿和规范市场经济秩序。 4 积极培育自主品牌 “未来的竞争是品牌的战争”。品牌作为一项重要的无形资产，在现代经 济竞争中的地位和作用日益突出。拥有品牌优势，就可以占据价值链的上游获 得超额利润。美国排名前 100 家的企业，无形资产占资产总额的 68，品牌形 成的无形资产占全部无形资产总额的 72。然而，我国却是“制造大国，品牌 小国”。在 2008 年美国商业周刊发布的“2008 全球最佳品牌排行榜”上， 美国企业超过半数，中国则无一上榜。因此，中国企业必须积极实施品牌战略 ，以提高质量为根本，以技术研发为支撑，以诚实守信为保证，以树立形象为 手段，全力塑造具有自主知识产权的世界知名品牌，以品牌来开拓市场，以品 牌来赢得竞争优势，从而在国际市场竞争中获得有利的地位，取得丰厚的利润 。此外，政府有关部门和行业协会等也应积极行动起来，通过多种渠道、采取 多种方式大力宣传“中国制造”。要将“中国制造”作为一个整体品牌，充分 利用各种载体，针对国外消费者对“中国制造”的片面认识，采取与当地文化 传统、社会风俗和宗教信仰相融合的，外国消费者喜闻乐见的宣传形式，有的 放矢地进行宣传、普及和引导，从而树立“中国制造”的品牌形象。如 2009 年 11 月由中国商务广告协会、中国机电产品出口商会、中国轻工工艺进出口商 会和