“阳光和尊严行动”申报材料

温馨服务 温暖之家 既 “阳光和尊严行动”申报材料 汨罗地处京广铁路、107 国道、京珠高速公路、省道 S308、S201 主要交通干线交汇处，流动人口多，流浪未成年人和乞讨人员相对集 中，救助任务繁重。近年来，我市救助管理工作在上级民政部门的精 心指导下， 紧密联系实际，以邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指 针，深入贯彻 落实科学发展观和胡锦涛总书记在中纪委六次会议上提 出的“ 以人为 本，执政为民”为理念，以城市生活无着的流浪乞讨人 员救助管理办法为依据，通过积极主动、扎实有效的工作，使流浪未 成年人得到更多的救助和保护，使广大救助对象生活得更有尊严。其 主要做法是： 一、抓联动， 强化部门协作促和谐 根据工作需要，我们确定了市中医院和市康复医院为定点医院， 按照“ 先救治后 结算” 的原 则，建立了救助渠道，落 实了救治经费，构 建了流浪危重病人和精神病人的长效救助机制，妥善地解决了流浪乞 讨病人在医疗救治工作中存在的各种问题。同时，针对流浪儿童是一 个特殊的群体，社会现实环境使他们的世界观、人生观、价值观存在 不健康的倾向，我们积极和团市委、市妇联联合成立了未成年人心理 辅导中心， 对特殊对象建立了专门的心理辅导档案，安排专人跟踪辅 导，使其树 立正确的人生观、世界观和价值观。此外，我们还成立了市 妇女庇护所， 积极调解家庭矛盾纠纷，较好地维护和保障了妇女的合 法权益。同时我站还与公安、城市市容管理等部门建立了街头救助联 动机制，确保每位求助人员在第一时间能够得到救助能够让他们感受 到党和国家的关怀。我们还与火车站、汽车站建立了受助人乘坐交通 工具的沟通协调机制，使每位受助人员能够安全的到达目的地。其次 我站管理机构性质参照公务员管理全额拨款事业单位，业务金费、为 重（精神）病人救治经费已经跨省救助金费纳入财政预算，落实到位。 二、夯基础，打造救助管理新格局 创造一个良好的救助服务环境，是做好救助管理工作的前提。由 于我市地理位置原因，交通十分便利，流动人口众多，同时我站又是 湘阴县、平江 县和屈原行政区的救助中转站，求助对象多，救助任务 重。今年一至十一月底，共救助各类对象 1640 人次，其中救助流浪乞 讨儿童 180 多人次，抢救危重病人和精神病人 150 多人次，护送返乡 人员 360 多人次。为夯实工作基础，优化工作环境，我站积极争取上 级民政部门及相关部门支持，不断加强救助管理基础设施建设。去年， 对救助管理办公楼进行了维修改造，新建综合办公楼一栋，同时完善 了其附属设施建设。目前，救助管理站庭院绿化面貌一新，办公场地 宽敞明亮，共设有咨询接待、救助服务等 8 个办公室。房屋综合建筑 面积 2050 平方米，户外有大小两个活动室，救助室设救助用房 12 间， 床位 56 个。功能布局合理受助人员分区居住，各功能区有醒目指示 标志，各室具备无障碍设施，接待大厅配备坐椅、轮椅、拐杖、老花镜 等辅助工具和急救药箱。大院、救助室区域安装摄像设备以及紧急呼 叫铃。多功能活动室配备电视、座椅等一些娱乐设施供受助人娱乐， 餐厅配备桌椅和安全清洁的餐具，厨房有加工、贮藏、消毒设施，并有 市卫生部门颁发的卫生许可证书。洗浴室有冷热洗浴设施以及防滑器 材。其次规范服务行为。救助管理工作作为政府关爱群众的窗口和载 体，要求工作人员要具备一定的个人素养和业务素质。在岗工作人员， 领导具有大专以上文化水平，工作人员具有高中以上文化水平。专业 技术人员都具备相应的专业资格证书，后勤人员都通过培训、考核后 上岗。严格实行以制度管人、办事， 规定工作人员挂牌上岗，对待受助 人员实施人性化服务、关爱性服务，坚持规范用语、文明用语。在接待 求助人员时严格执行首问责任制，热情接待，耐心细致地做好各项救 助服务工作。对不符合城市生活无着的流浪乞讨人员管理办法和 城市生活无着的流浪乞讨人员的实施细则的求助人员，耐心解释， 不搪塞，不推诿。 还利用救助服务队、流 动服务车经常开展街头救助 工作，尤其是气候恶劣条件下到处都可以看到我站工作人员在街头救 助的情景。还积极配合公安、城管， 严厉打击拐卖、操纵流浪未成年人 乞讨的违法行为，认真做好了街头劝导流浪未成年人救助保护、服务、 护送和安置工作。同时，以救助流浪未成年人保护中心为依托，树立 “救助一名流浪儿童，回归主流社会一个健康人” 的理念，采取全天候 开放式救助和流动救助，切实维护流浪儿童的基本权利，构建了综合 多功能的流浪儿童救助保护体系。三是健全服务机制。救助管理工作 面对的是社会各个层面的人员，工作相当复杂。对此，我站积极和公 安部门协调，设立了警务室，对警示滋事、 闹事的非求助人员起到了 很好的效果。另外，办公大楼还设立“意见箱 ”，广泛吸纳受助人员的 意见和建议，对工作中存在的问题及时整改。事务管理信息化，我站 在全市建立了有效覆盖和救助服务网络，在市电视台公布了 24 小时 救助热线电话，通过 114 和网络查询可以得到，救助管理信息系统顺 畅运行，使得与上级单位以及上报的人员数据能够在第一时间上传。 而且站内已经实现计算机管理，做到站内一切管理透明化。 在救助管理工作中，我们将继续