全县农村环境集中整治工作汇报

*县农村环境集中整治工作汇报 中共*县委 *县人民政府 (2014 年 11 月 17 日) 今年以来，我县按照省、市关于农村环境集中整治工作的 总体部署和要求，着力健全机制、落实措施、立足长远，统筹 发展，深入扎实开展农村环境集中整治，全县农村环境面貌发 生较大改观，综合整治工作取得明显成效，现将我县农村环境 集中整治工作开展情况汇报如下： 一、主要做法 （一）领导重视，组织健全。为切实加强对农村环境整治工 作的领导，及时召开县委常委会进行了专题研究部署，并于 3 月 10 日召开了全县动员大会，成立了由县主要领导任组长、 县四家分管领导任副组长的县农村环境集中整治工作领导组， 领导组下设办公室，办公地点设在县委农办，具体负责活动的 日常工作。各乡镇、各职能部门也分别成立了相应的工作班子， 通过上下联动，增强了工作合力，为全县农村环境集中整治工 作的顺利推进提供了有力的组织保障。同时，在工作开展中， 我县要求单位主要领导必须做到“三个凡是” ，凡是农村环境整 治工作的会议主要领导都亲自参加，凡是农村环境整治工作 的事项主要领导都亲自安排，凡是农村环境整治工作的活动 - 2 - 主要领导都亲自参与。今年以来，县委书记、县长李振兴同志 多次带领县四家有关领导及各职能部门负责人深入各乡镇、 村委现场办公，现场解决问题，确保了整治工作顺利开展。 （二）制定方案，明确责任。及时制定了*县农村环境集 中整治工作实施方案，确定了国道、省道、县乡主要道路、乡 镇政府所在地及新型社区“一眼净” 的目 标。县四家领导分包到 具体村镇，对环境整治工作负总责；整治工作领导组成员单位 按照各自分工具体抓好落实；各乡镇作为环境整治工作的主体 单位，均将此项工作提上重要议事日程，抽出专人具体抓好落 实；各督导组定期不定期对工作开展情况进行适时督导并编排 下发督查通报，确保此项工作有安排、有措施、有成效。县直 部门联系帮扶，并制定具体帮扶办法，在资金、信息、项目等 方面进行扶持，有力地促进了我县农村环境集中整治工作的 开展。 （三）加大投入，集中整治。县财政在财力十分紧张的情况 下，拿出 3100 多万元的专项资金，大力开展农村环境卫生专 项整治活动，对国道、省道、县道两侧、全县 80%的行政村等 开展专项整治行动，其中：投资 1500 万元新修县乡水泥道路 35 公里；出动车辆 3500 多台次，铲车、钩机 500 台次,清运垃 圾 20 多万吨，拆除乱搭乱盖遮阳棚及违章构筑物 1850 多个， 清理臭水沟 38000 多米，墙体刷白 150 多万平方米；购置地上 - 3 - 垃圾周转箱 28 个，自卸式垃圾运输车 14 辆，环卫人力三轮 车 140 辆，垃圾环保箱 420 个，环卫工具 140 套。各乡镇多方 筹集资金投入 400 多万元，进行环境综合整治，有效改变了全 县农村环境卫生“脏 、乱、差” 的现状。 （四）强化宣传、广泛参与。为提高全县人民共同参与的积 极性，自开展农村环境集中整治工作活动以来，利用县电视台、 广播电台、政府网站对全县涌现出的先进典型进行全方位宣 传。各乡镇和新型社区通过出动宣传车、悬挂过街横幅、刷写 宣传标语等形式进行广泛宣传。试点村也通过村头大喇叭、召 开村民代表会、党员会等多种形式进行宣传动员，切实提高了 广大干群共同参与清洁环境、美化乡村的积极性。同时，在党 的群众路线教育实践活动开展中，我县要求县乡各级党员干 部在下基层调研、征求意见时，要向群众宣传开展农村环境集 中整治的重要意义，让群众了解此项活动的重要性和紧迫性， 进一步提高他们的参与度，使党的群众路线教育实践活动向 纵深发展，确保了活动的实效性。 （五）建章立制、确保长效。为确保农村环境整治工作取得 实效，我县在集中整治的基础上，探索建立了卫生打扫机制、 垃圾清运机制、全天保洁机制、门前“三包” 机制、村民自治机 制等一系列制度，并结合我县实际，实行“四个统一” ：统一规 范摊点，实行划行归市；统一入店经营，杜绝乱摆乱卖和占道 - 4 - 经营；统一拆除乱搭乱盖遮阳棚和广告牌；统一实行垃圾袋装， 日产日清。同时，还按照“属地管理” 和 “分级负责”的原则，加 强乡镇政府所在地和集贸市场的监管力度，确保了农村环境 自治工作的稳定性、长效性。 二、存在问题 （一）建设资金仍显不足。农村环境集中整治需要大量资 金投入，据初步测算每村投入建设资金至少 500 万元以上。由 于我县经济欠发达，广大农村基础设施差、村级集体经济落后、 农民收入低，现有的资金远远不能满足建设需求。 （二）村庄整治难度大。村庄分散、基础条件差、外出人口 多，村级集体经济十分薄弱，加上整治建设的原材料成本的上 涨，致使整治难度加大。 （三）后续管理机制欠缺。近年来，农村各项基础设施日益 完善，但由于管理经费欠缺，导致个别村仍存在基础设施建后 无人管理现象，缺乏长效管理机制，如公厕、道路、绿化、路灯 等管理都不到位。 三、下步工作打算 （一）持续强化组织领导。一是完善领导联系制度。深化 1 条线路 1 位县领导联系督导，1 个村庄 1 个部门联系指导，1 个重要节点 1 位乡镇班子联系的“三个一 ”工作联系制度。二是 完善工作机制。探索建立“财政补助一点、村级集体投入一点、 - 5 - 受益农户筹措一点”长效管理经费管理筹措机制，切实做到人 员、经费、职责、制度四落实。三是形成工作合力。强化部门协 调合作，推进农村环境集中整治工作合力。四是完善考核办法。 将农村环境集中整治工作列入乡镇、部门综合目标责任考核 体系，工作任务完成情况与各种评先评优挂钩。 （二）持续提升规划水平。坚持高起点规划，高标准建设。 在规划上，对点线面进行统筹谋划，水、田、房、路综合改造。 把每一农户作为一个景观小品来谋划, 把沿线每一个村庄作 为一个特色景点来打造，把每个乡镇、每条线作为一个特色景 区、一个特色风景线来建设。努力实现“ 一线一名一主题、一村 一韵一特色” 的规划格局，推 动一村一景致、一路好风光整治 成效的形成，为我县“ 美丽*、整洁村镇 ”建设奠定基础。 （三）持续加大资金投入。一是县财政加大对农村环境集 中整治建设的投入，积极开展农村环境集中整治建设工作。二 是加大资源整合力度。遵循政府引导、社会参与、注重实效、 互利双赢、公开透明的原则，引导动员工商企业及社会力量全 面参与新农村建设，鼓励引导非公有制经济人士在农村基础 设施建设、农村社区物业管理等方面作出积极贡献。 （四）加强历史文化村落保护利用。以科学规划为基础，出 台政策，加大投入，进一步加强历史文化村落的保护利用。以 搬迁农户促保护、集合要素展风貌、加固修缮促开发、原始保 - 6 - 护促保留等多种形式，努力推进历史文化村落的挖掘、保护、 建设。在保护利用过程中，深