关于如何开展好“委派会计”工作的探讨

关于如何开展好“委派会计”工作的探讨 时下，农村信用社作为县域经济内最主要的金融部门，在服务 “三农” 、支持社会主义新农村建设、扶持地方经济发展中发挥着金 融主力军的作用。随着国务院深化农村信用社改革试点方案的 出台，农村信用社的深化改革，县级联社统一法人的成立，农村信 用社的经营管理，特别是在内部控制上，注入了全新的经营管理理 念来寻求更快、更好的发展。因此，在县级农村信用社推行委派会 计工作制度正是适应这种要求。 委派会计工作制度在其他商业银行已经推行多年，并且日趋成 熟与完善，农村信用社对其先进经验及做法进行了借鉴，但是由于 一些原因使得农村信用社不能照搬商业银行现有的制度。一是农村 信用社人员素质偏低。当下在县级农村信用社中有大部分职工只有 初中文化，更有甚至只有小学文化，对于某些制度的实施或者理解 不透、或者落实不力；二是软硬件设施无法与商业银行比拟。全国 范围内的农村信用社改革仅仅几年的时间，很多信用社由于经济实 力有限，还不能达到商业银行先进的办公条件；三是管理体制不同 于其他商业银行。其他商业银行由于是全国一级法人，全国一盘棋， 而农村信用社却是多级法人治理模式，特别是县一级法人的农村信 用社其管理权限还比较大，这就要求农村信用社必须紧密结合自身 实际，综合考虑自身各种因素，制定一条符合自己的委派会计工作 制度。 委派会计人员，作为信用社的“内管家” ，肩负着县级联社的重 托，所承担的责任之大、任务之重，是可想而知的。因此实行好委 派会计工作制度对促进农村信用用人体制、监督机制的变革以及健 康发展起着至关重要的作用。 首先，委派会计人员的选拔是一项非常严肃和认真的工作，更 是优化委派会计队伍极为重要的一个环节。对委派会计的人选实行 “公平、公开、择优选聘”的选拔，通过“自愿报名、资格审查、 专业笔试、民主测评、组织考核、演讲答辩、公布成绩、实施聘用” 八个步骤，选出最适合的委派会计人选，对提高基层信用社领导队 伍的整体素质，无疑是一项有力的举措。这势必将对农村信用社传 统的人员考核晋升机制造成影响，促进农村信用社用人体制的变革。 实行“先储后用、异地任职、亲属回避”的委派制度，实现县级联 社对委派会计的垂直领导，将使县联社对基层信用社的监督机制得 到加强，从而可以促进农村信用社稽核监督机制的革新。 其次，对委派会计实行“双线”管理。即：委派会计开展业务 工作接受县联社财务会计部门领导，工作质量对县级联社负责，委 派会计的日常考勤、组织纪律和工作态度等方面的表现情况要接受 信用社管理和监督。实行“双线”管理既确保了委派会计工作的相 对独立性，使委派会计敢于坚持原则，严格按照财经纪律办事，放 开手脚实施会计监督，又确保了委派会计的正常工作时间受到正常 的管理和约束，从而使委派会计充分尽职履责。 再次，对委派会计实行轮换制度和交叉检查工作制度。县级联 社定期组织委派会计交叉检查工作，每季由联社财务会计部人员组 织带队进行一次交叉检查，每月组织进行一次专项检查，并建好工 作质量档案，检查结束后，将检查得分情况公开上墙，进行全县通 报。实行淘汰制度，对职责履行不到位的委派会计，县联社主管主 任会同财务会计部、稽核部等相关人员对其及时进行约见谈话，提 出下一步的整改要求，谈话要有专人记录。明确委派会计对信用社 内部工作进行监督和管理、对整体经营活动进行监督和参谋的职责， 使其能够对自己应当承担的责任不回避，真正发挥自身的职能。建 立一套健全的激励考核制度，将委派会计的工作成果与绩效工资挂 钩，调动其工作积极性，为信用社的健康发展做出应有的贡献。 最后，县级联社应当加强对委派会计的职业道德的培养，定期 进行相关专业技能的培训，不断提高委派会计的综合素质。同时， 定期开展全区委派会计工作座谈会，将一些好的工作经验在会上发 表，促进相互学习，及时了解并尽量解决他们在实际工作中的困难 和需求，使其能够没有后顾之忧的开展工作。 二十一世纪是一个日新月异，瞬