区人大常委会2009年工作要点.doc09.1.6

区人大常委会 2009 年工作要点（讨论稿） 2009 年是实施“十一五 ”规划的重要之年，做好今年的工作， 意义重大而深远。区人大常委会工作的总体要求是：坚持以邓小 平理论和“ 三个代表 “重要思想为指导，全面 贯彻党的十七大、十 七届三中全会以及中央、省、市经济工作会议精神，以科学发展 观统领经济社会发展全局，在中共埇桥区委的领导下，认真履 行宪法和法律赋予的职责，切实加强民主法制建设，增强监督 实效，充分发挥人大代表作用，加强区人大及其常委会自身建 设，进一步振奋精神，坚定信心，锐意进取，扎实工作，为推进 “四大工程 ”建设，实现 “三先”目标，促 进科学发展，构建和谐埇 桥，发挥保障和促进作用，以优异成绩迎接新中国成立 60 周年。 一、进一步加大监督力度，增强监督实效 1、加强法律监督。认真开展劳动合同法、食品卫生法等法 律专项执法检查；认真贯彻落实省、市人大常委会有关工作部署， 积极配合开展上下联动的执法检查；对全区项目争取及项目建 设情况、公安分局“ 三基” 建设情况、水利工程建 设情况等工作开 展视察。坚持实行整改反馈制度，对在执法检查和视察中发现 的问题，跟踪督促整改，务求取得实效。按照监督法和安徽 省各级人民代表大会常务委员会监督条例，对群众反映强烈的 2 涉法涉诉案件，依法开展监督，促进司法机关公正司法，维护公 平正义。 2、加强工作监督。适时听取并审议区政府关于国民经济和 社会发展计划、财政预决算、同级财政审计、全民健身运动开展 情况、农村留守儿童教育工作情况、科教特派员工作开展情况、 上半年工业经济运行情况、司法机关错案责任追究工作情况的 报告；听取并审议区人民法院、区人民检察院工作情况的报告， 推动和支持“ 一府两院 ”依法开展工作。 进一步加强对审议意见 的督促落实工作，不断增强审议监督的实效性。 3、加强和改进信访工作。按照“分别受理、综合分析、统一 交办、定期反馈、严格督查”工作模式，切 实改进和加强人大信 访工作。要把人大信访工作与监督工作密切结合起来，坚持实 行常委会领导信访接待日制度，积极推动解决人民群众关心的 具体问题，维护社会公平和正义。 二、依法做好人事任免工作，加强对乡镇街道人大工作的 指导 4、依法做好人事任免工作。坚持党管干部和人大依法任免 的有机统一，进一步规范和完善人事任免工作程序，继续坚持 任前法律知识考试、供职报告和颁发任命书等制度，努力提高 人事任免工作质量。 5、加强对乡镇街道人大工作的指导。经常深入有关乡镇街 3 道，了解基层人大工作开展情况，帮助解决工作中存在的困难 和问题。指导乡镇人大开好人大例会。 三、加强和改进代表工作，进一步发挥代表作用 6、加强代表工作制度建设。认真学习贯彻中央 9 号文件精 神，不断研究加强和改进代表工作措施，健全完善代表工作制 度。 7、进一步密切联系人大代表。继续实行常委会组成人员联 系走访基层人大代表、邀请代表参加常委会重要活动、区直人 大代表回访原选举单位制度，建立健全向区人大代表通报重要 情况制度，积极为代表履行职责做好服务和保障。 8、改进代表议案、建议办理工作。切实做好区八届人大三 次会议代表议案、建议的交办、督办工作，继续坚持主任会议成 员督办重点建议制度，把代表视察活动与了解代表议案、建议 的办理情况结合起来，积极探索加强办理，提高实效的新形式、 新机制，努力提高议案、建议的办理质量。 9、丰富闭会期间代表活动内容。有计划地组织代表围绕常 委会工作重点，开展视察、检查和调研活动，组织市、区人大代 表开展会前集中视察，进一步发挥代表参与管理国家和社会事 务的作用。加强对代表小组活动的指导。 四、深入开展调查研究，依法决定重大事项 10、依法行使重大事项决定权。围绕全区中心工作和人民 4 群众普遍关注的重大问题，结合审议工作报告和执法检查报告， 贯彻区委重要工作部署，依法审议重大事项，适时作出有关决 定、决议，并督促决议、决定的贯彻执行。 11、深入开展调查研究。围绕有关法律法规的实施和我区 经济社会发展中的热点问题，对民生工程资金管理使用情况、 社区卫生服务中心和村级卫生室建设情况、全区文化市场管理 工作开展情况、全区流动人口计划生育工作及计生服务站建设 情况、特殊教育工作开展情况、社区矫正工作开展情况、农业机 械化促进、林业工作、实施阳光工程情况、农村公路管理及养护、 水污染防治、建筑工程质量管理等方面的工作开展调查研究， 为常委会依法科学决策提供可靠依据。 五、广泛开展民主法制宣传教育，扎实推进依法治区进程 12、加强法制宣传教育。深入贯彻安徽省法制宣传教育条 例，广泛开展“五五 ”普法活动，加强以 宪法为核心的民主法制 宣传教育，认真组织开展全国法制宣传日和有关法律法规颁布 实施纪念日活动，进一步增强全区公民的法制观念，不断推进 依法治区进程。 13、加强对人大工作的宣传。进一步加大对人民代表大会 会议、常委会会议、主任会议的宣传力度，狠抓常委会依法履职 情况的宣传报道，注重对人大工作经验的总结与宣传，进一步 推动人大宣传工作的开展。 5 六、加强对外交往，努力提高工作水平 14、密切同外地人大联系。加强与外地人大的联系和交流， 学习外地人大的先进经验，解放思想，开阔视野，不断提高履职 水平。 七、加强自身建设，不断提高人大机关工作水平 15、坚持在党的领导下开展人大工作。认真贯彻党的十七 大精神，进一步增强党的观念，强化党的意识，紧紧围绕党委工 作中心，精心安排人大工作，及时把党委的重大决策，通过法定 程序变为地方国家意志。 16、加强常委会思想作风建设。加强政治理论和人大业务 知识学习，坚持常委会“一会一法” 制度，大 兴调查研究之风，牢 固树立科学发展观和执政为民理念，进一步提高常委会组成人 员的法律素质，强化责