关于安全生产监管能力自查报告

武隆县赵家乡人民政府 关于安全生产监管能力自查报告 县人大办： 按照县人大常委会的统一部署，现将赵家乡近 3 年来的 安全生产建设情况自查报告如下： 我乡安全生产工作，在在县委、政府的正确领导下,在业 务部门的指导下,在广大干部群众的努力下, 把安全生产工 作作为政府工作首要工作来抓，始终贯穿于各项工作之首， 紧紧围绕国家、市县的安全生产工作总体部署，以及县委、 县政府“构建超常 规 跨越式发展武隆公园” 的奋斗目标，扎实 深入开展各项活动，以预防为主，加强监管，落实责任为重 点，深化“ 三项行动 ”和“三项建设”，有效遏制了 较大及以上 事故的发生, 实现了安全生产总体形 势稳定向好的目标，为 我乡经济社会发展营造了良好的安全发展环境。 今年，我乡认真按照县安委会、安监局的安排部署，紧 紧围绕继续深入开展“ 安全生产基层基 础巩固年” 活动这条主 线，以预防为主，加强监管，落实责任为重点，突出抓了以下 工作。 一、突出预防为主，强化安全生产源头管理。 （一）建立健全事故防范机制，着力抓好事故防范关键 环节。一是建立完善了组织协调机制和联系会议制度，成立 了以乡长为安委会主任、分管副乡长为副主任，下设办公室 的安全领导小组，每季不少于召开一次安全工作专题会议， 2 分析和解决当前安全工作存在的问题。二是加强安全生产标 准化体系建设，严格安全许可制度，严把技改和新建项目安 全准入关。行政许可方面，在“三同时”方面，对新、改、扩建 设工程项目安全设施“三同时” 及时申报 。三是加大企业安全 基础设施投入力度，严格落实生产经营各环节的安全管理制 度。四是深入开展隐患排查治理，建立健全隐患排查、整治 和监督管理制度。五是建立完善了各类危险源、事故隐患动 态监控及预警预报体系。 （二）突出重点，深入开展安全生产专项整治。以道路交 通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等行 业领域为重点深入开展安全生产专项治理。一是切实加强道 路交通安全专项整治。以“ 道路交通安全大整治行 动” 为契机， 重拳打击超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违规 行为，有效防范了重特大道路交通事故的发生。深入开展了 道路交通隐患排查专项整治。二是切实加强危险化学品、烟 花爆竹安全专项整治。三是切实加强建筑施工安全专项整治。 四是深入开展了消防安全专项整治。五是开展地质灾害安全 隐患排查。 二、突出加强监管，强化安全生产监管监察执法力度。 （一）加强监督检查。坚持专项检查和经常性检查相结 合，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。我乡在县安 监局的指导下认真开展了辖区企业的安全监督检查。充分发 3 挥社会监督作用，引导企业职工积极参与企业安全监督与管 理，鼓励群众举报各类安全生产非法违法行为。 （二）严格监察执法。切实加强安全生产执法工作的组 织领导，按照“ 行业 管理、属地管辖” 原则，乡安办和负有安全 监管职责的部门在道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花 爆竹、建筑施工、人员密集场所、旅游、特种设备等 10 个重 点行业领域开展了安全生产专项执法行动。和白马派出所、 白马安监办开展了营运车辆联合执法检查。 三、突出落实责任，严格目标管理，强化安全监管。 （一）全面落实安全生产主体责任，提高安全管理水平。一是 完善了生产经营单位安全生产岗位责任制。各生产经营单位 对照建立健全了本单位的安全生产责任体系，大力推进安全 隐患自检自查自改工作。二是完善了生产经营单位安全生产 投入保障机制。各生产经营单位按相关规定足额提取安全费 用，做到了专款专用。 （二）全面落实安全监管责任，强化安全生产监督和管 理。一是严格落实企业法人安全生产第一责任人的责任，确 保安全投入、安全管理、安全教育培训等措施落实到位。二 是严格落实村安全监管责任，成立村居安全协管队伍。进一 步强化村安全生产村主任负责制，严格落实“一岗双责” 责任 制，重点抓好村、企事业单位安全责任制的落实。三是严格 落实部门安全监管职责。负有安全生产监管职责的部门和行 业主管部门，按照“ 谁主管、谁负责” 的原则，依法对所监管、 主管的行业领域生产经营单位实施监督管理，切实把安全监 4 管工作落实到生产经营的每一个环节。四是严格落实安全生 产目标责任制。 四、加强宣传教育和队伍建设，提高安全人员素质。 （一）加强安全生产宣传教育。乡党委、政府高度重视安 全生产宣教活动的开展，成立了以乡长任组长的安全生产宣 教活动领导小组，乡安监办多次召开会议研究部署全乡安全 生产宣教活动工作。精心组织、细化措施、创新形势，扎实深 入地开展了以“ 安全 发展、重在落实” 安全生产月活动。一是 扎实开展了安全生产“ 咨询日” 活动，二是深入基层开展了安 全宣传“ 六 进” 活动。 （二）深入开展安全教育培训。进一步规范了安全教育 培训工作，开展了村干部、企业负责人、安全管理人员、特种 作业人员和农民工的培训。 （三）切实加强安全监管队伍自身建设。为进一步推动 安全监察执法工作，平时安全分管领导和安全执法工作人员 加强了监察执法业务知识的学习。同时，积极参加市、县组 织的业务培训，不断提高执法人员的执法水平和履职能力， 极大地提高了安监人员的素质和业务水平。 五、加强安全基础工作，提高安全保障水平。 （一）保障安全生产投入。乡政府坚持把公共安全投入 纳入财政预算,保障安全生产应急救援、技术推广、宣传教育、 安全监管所需经费。根据国家、重庆市的有关规定，督促高 危行业和相关生产经营单位，按规定标准提取安全生产费用， 为从业人员缴纳工伤保险费，切实保障职工的合法权益。逐 5 步加大应急救援体系建设、保障安全生产信息畅通，同时要 求各村（居）、各生产经营企业要组建好一支救援队伍，一旦 出现事故拉得出。 （二）进一步夯实安全生产基础。及时调整充实了乡安 委会成员单位，进一步夯实安全生产基层工作。督促企业一 线员工严格遵守各项规章制度和操作规程,杜绝违章指挥、违 章作业和违反劳动纪律行为，进一步夯实了企业安全生产工 作基础。 （三）加强应急能力建设。一是切实加强基层应急管理 工作的组织领导。各村、企事业单位均成立了应急管理工作 机构，修订完善了应急救援预案，明确了工作目标，分解落 实了工作任务，切实做到了有机构管事，有专人办事，有网 络体系。二是夯实工作基础，全方位做好基层应急管理工作。 乡政府建立了以“预 防为主、应急与预 防并重” 的预测预警机 制。建立健全了应急协调联动机制，切实加强了村、乡级各 部门之间的联系和协调配合。建立健全了应急管理责任追究 制度，确保责任制落到实处。各单位还因地制宜开展了应急 管理知识培训，充分运用多种方式和手段，做好各类应急培 训工作。同时，结合“ 安全生产月” 应急演练周活动，开展了群 众参与、企业主管观摩应急预案演练，取得了较好的演练效 果。 六、加强协作联动，着力推进安全生产综合治理。 （一）进一步完善了协作联动工作机制。各相关职能部门 认真履行了乡安委会成员单位的安全生产监管职责，切实加 6 强了部门间协调配合，充分发挥了指导协调和监督检查作用。 建立完善了道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建 筑施工等方面的联席会议制度。在安全宣传、安全教育培训、 安全检查、监察执法、事故查处以及打击瞒报事故行为等方 面，建立健全了政府统一领导、部门共同参与的联合执法机 制和联席会议制度。 （二）强化安全生产工作的组织实施。乡安监