政务公开管理办法

政 务 公 开 管 理 办 法 第一章 总 则 第一条 为进一步提高政 务公开水平，加强对行政权力 的监督，改善行政管理，提高行政效能，促进依法行政，根据 XX 市政务公开规 定实施细则，结合我局实际，制定本办 法。 第二条 政务公开是指各单位、部门将依法管理、不涉 及到党和国家秘密的事项，依照本办法规定向公民、法人和 其它组织及本单位工作人员公开。 第三条 实行政务公开，应当坚持依法公开、真实公开、 突出重点、讲求时限、注重实效的原则。 第四条 政务公开必须达到以下标准： （一）公开项目和内容准确、真实，群众对公开程度认可； （二）方便群众和企事业单位办事，提高工作效率； （三）强化对权力运行的监督，有效遏制消极腐败现象； （四）严格依法管理、审批、收费和处罚，提高依法行政水 平； 第五条 政务公开工作由各级办公室牵头。 - 2 - 第六条 各单位、部 门主要负责人对政务公开工作负主 要领导责任；分管负责人对其职责范围内的政务公开工作负 直接领导责任。 第二章 政务公开内容 第七条 向社会公开的内容 （一）本单位、本部门的行政职能、职责范围； （二）办理事项的内容； （三）办理事项法律、法规和政策依据； （四）办理事项需要具备的文件、资料； （五）办理事项从提出到办结全过程的详细程序，以及具 体负责的处室和经办人员； （六）法律、法规或规章规定的办事时限和向社会承诺的 办事时限； （七）涉及面较广、群众普遍关注的事项办理结果； （八）收费、罚款标准和收缴情况； （九）办事纪律、服务承诺，以及违诺违纪的投诉途径、处 理办法等。 第八条 向本单位工作人员公开的内容 （一）领导干部廉洁自律情况； （二）单位内部财务收支有关情况； （三）干部人事管理有关情况； - 3 - （四）干部职工福利待遇及分配情况； 第九条 政务公开的具体内容由各单位依照本办法规定， 结合本单位实际，在不涉及党和国家秘密的情况下研究确定。 第三章 政务公开形式 第十条 政务公开可以采取下列形式 （一）在市局网站发布政务公开内容； （二）设置固定的政务公开栏、电子触摸屏； （三）利用新闻媒体举办发布会、咨询会、听证会； （四）实行“一个窗口 ”对外， “一条龙”审批， 积极参与“ 一站 式” 服 务； （五）印制“政务公开指南 ”、“服务指南”等政 务公开资料； （六）公布热线咨询电话，利用“12365”申诉举报系统提供 政务公开服务； （七）挂牌办公、挂牌上岗、挂牌服务； 第四章 政务公开考核 第十一条 政务公开考核主要内容 （一）政务公开组织领导情况。包括组织协调、综合指导、 监督检查、考核评比以及领导责任制、政务公开各项制度建 - 4 - 立健全情况。 （二）各单位、各部门的职责和管理权限的公开情况。包括 部门职责、内部机构设置和办事人员的姓名、职务、工作范 围、权限的公开情况。 （三）重大决策和重要事项的公开情况。单位及部门制定 实施的政策、规定和适宜公开的文件、重要工作的公开情况。 （四）办事依照的法律、法规和规章制度的公开情况。 （五）行政执法有关规定的公开情况。 （六）办事程序、步骤和方式、方法公开情况。 （七）办事时限，包括法律、法规、规章规定的时限和办理 有关时限的公开情况。 （八）办事结果的公开情况。 （九）服务承诺的践诺情况。 （十）便民措施的执行情况。 （十一）办事纪律和廉政勤政制度及违规违纪行为的追究 处理办法的公开情况。 （十二）政务公开监督制度落实情况。包括主动接受组织 监督、专门机构监督、新闻舆论监督和人民群众监督等情况。 （十三）责任追究情况。包括对群众投诉的处理及不践诺、 假公开、敷衍塞责等行为的责任追究情况。 （十四）群众对政务公开的满意情况。 - 5 - （十五）有关其他考核内容。 第十二条 政务公开考核的 标准是：组织机构健全，领 导责任明确；公开范围全面、重点突出；公开内容齐全、明确 具体；公开形式完备、实施有效；监督保证制度完善，激励制 约机制健全；公开效果显著，群众评价满意；落实责任追究制 度，群众投诉处理得当。 第十三条 政务公开考核 实行百分制考核。市局政务公 开领导小组办公室负责制订政务公开工作考核评分标准，根 据标准，评定各政务公开单位的考核档次，具体分为优秀、 良好、合格、不合格四种。 第十四条 政务公开考核采取平时考核与年度考核相 结合的方法。平时考核随机进行，每年不少于两次。年度考 核于每年年末或次年年初进行。 第十五条 年度考核的基本程序是： （一）市局下发年度考核方案，进行部署。 （二）各单位、各部门进行自我总结，形成书面材料，上报 市局办公室。 （三）市局年度考核随同目标考核一起进行，采取现场考 核、群众评议、综合评审等方式进行考核。现场考核通过察 访工作现状、服务对象的满意程度；听取工作汇报和基层单 位的反映；检查践诺情况和存在问题，最后根据政务公开考 核评分标准进行评分。 （四）考核组综合平时考核与年度考核情况，提出考核意 见，报市局政务公开领导小组确定考核档次，经市局领导审 - 6 - 定后进行通报。 第十六条 建立政 务公开工作奖励制度。依据政务公开 考核结果实施奖励。 （一）对政务公开年度考核中被评为优秀档次的单位、部 门给予通报表彰，提高目标管理考核成绩 10%；被评为良好 档次的，提高目标管理考核成绩 5%。 （二）对政务公开年度考核中被评为不合格档次的单位、 部门，给予通报批评并责令限期整改。并降低年度目标管理 考核成绩的 10%。 （三）将政务公开考核情况与单位“评先创优” 挂钩，并作 为考核和使用干部的重要依据。 第五章 监督保障 第十七条 各单位政务公开工作，应当接受当地人大