农业精准扶贫实施方案一

农业精准扶贫实施方案一 根据融安县人民政府关于同意 2015 年第二批财政专项扶贫资金 (发展资金 )项目计划的批复 (融政函 2015 257 号 )，我县安排 60 万元用于核桃扶贫产业发展，为认真贯彻落实上级项目计划要求，按照精准扶贫的要求，根据我县当前扶贫开发工作实际，以培育、发展新产业为着力点，提高经济收入脱贫致富为主要目标，特制定以下项目实施方案。 一、总体目标 产业精准扶贫核桃项目计划发展核桃种植 750 亩，投入财政扶贫资金 60 万元，扶持农户 300 户，受益人数 1200 人。 以每个贫困人口种植 10 株计，年人均增收约 2500 元。 项目的实施可带动 260 户 1000 人脱贫致富。 二、扶持对象 融安县建档立卡户 (其中： 2017 年贫困户和 2016 年脱贫户按自治区文件已明确可以享受 ;2014 年和 2015 年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行 )。 三、奖补标准和限额 产业精准扶贫核桃项目每亩奖补 800 元，补助上限为人均不超过 3000 元。 四、验收程序和标准 (一 )验收程序 农户完成种植后，向乡 (镇 )人民政府申请验收 ;各乡 (镇 )人民政府组成验收组，按照 本方案确定的验收标准进行全面验收 ;验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示 ;公示无异议后，各乡 (镇 )将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到乡 (镇 )，再由各乡 (镇 )拨付至种植户银行账户。 验收档案材料由乡镇和县扶贫办各存一份。 (二 )验收标准 每亩种植 40 株，验收时成活率需达到 90%以上。 五、资金筹措和使用 项目资金来源为自治区和柳州市财政专项扶贫资金。 资金由县扶贫办统筹管理，项目计划总投资 60 万元。 六、项目实 施与管理 项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。 县林业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作 ;项目实施乡 (镇 )负责宣传发动、为参与产业开发的建档立卡户建台帐、组织验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责 ;县扶贫办负责奖补资金拨付工作 ;县财政局负责项目资金管理监督工作 ;县审计部门负责项目的审计工作。 农业精准扶贫实施方案二 为认真落实县委、县人民政府精准扶贫的工作要求，结合我县当前扶贫开发工作实际，以培育、发展产业为着力点，提高经济收入，促进贫困农户脱贫致富为主要目标，根据 融安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要精神，制定以下实施方案。 一、构树介绍 构树具有速生、适应性强、生长旺盛、根系发达等特点，同时具备节粮、减排、提质、增效的生态与经济价值。 根据饲养试验，杂交构树全株经科学发酵加工处理后，可以替代全价饲料比例高达 30%，用杂交构树作为原料配合的饲料每吨可节约成本 180 元。 杂交构树生态饲料可喂养牛、羊、猪、鸡、鸭、鹅、兔、鱼等多种动物。 二、总体目标 充分发挥构树产业优势，结合全县构树生产发展，积极有效推进精准扶贫工作，努力提升构树种植规 模和产量，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。 项目计划发展构树种植示范基地 500 亩，重点在泗顶镇三坡村组织实施。 计划发动 300 户农户参与项目实施，受益人口达 1200 人，按照构树鲜料收购价格每吨 300元，每亩每年产出鲜料 810吨计算，每亩土地年产值达到 3000 元。 项目实施可巩固 250 户 1000 人脱贫成效。 三、扶持对象 融安县泗顶镇三坡村建档立卡户 (其中： 2017 年贫困户和 2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受 ;2014 年和 2015 年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行 )。 四、奖补标准和限额 (一 )构树种植采取 “以奖代补 ”的方式进行奖补，每亩奖补 800元，每补助上限为人均不超过 3000 元。 (二 )农户种植构树，经验收合格后，由乡镇统一请款按奖补标准发放奖补资金。 五、验收程序和标准 (一 )验收程序 农户完成种植后向乡 (镇 )人民政府申请验收 ;由各乡 (镇 )人民政府组成验收组，按照本方案确定的验收标准进行验收 ;验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示 ;公示无异议后，各乡 (镇 )将请款报告和验 收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡 (镇 )，再由各乡(镇 )拨付至种植户银行账户。 验收档案材料由乡 (镇 )和县扶贫办各存一份。 (二 )验收标准 统一要求种植中科一号杂交构树，每亩要求种植 10001500株，验收时成活率需达到 90%以上。 六、资金筹措和使用 项目资金来源为自治区和柳州市财政专项扶贫资金。 资金由县扶贫办统筹管理，项目计划总投资 40 万元。 七、项目实施与管理 项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。 县林业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作 ;项目实施乡 (镇 )负责宣传发动、为参与产业开发的建档立卡户建台帐、组织验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责 ;县扶贫办负责奖补资金拨付工作 ;县财政局负责项目资金管理监督工作 ;县审计部门负责项目的审计工作。 产业精准扶贫实施方案三 根 据市、县两级扶贫开发会议精神，结合我村 20112012 年扶贫工作开发规划，紧紧围绕 “农民增收，农业增效，农村发展 ”这一核心，以培植特色产业为重点，大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实，夯实农民增收脱贫的根基，特 制定新华村2011农村产业项目实施方案： 一、基本情况 新华村位于成温邛高速公路旁，距成都 35 公里，崇州市 3 公里，双向 6 车道怀华公路横贯境内，主干交通便利。现新华村共20 个村民小组， 1024 户，总人口 3093 人，其中妇女 1267 人，劳动力 1876 人，初中以下文化程度 964 人，常年外出打工 383 人。全村低收入 486 户， 1323 人，低保户 34 户。党员 91 名，党小组17 个。全村人均收入低于全乡平均水平。 二、指导思想 以 “产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展 ”为指导 ;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标 ;以搞好农村产业扶贫为主线，坚持防止返贫与巩固提高相结合，产业扶贫与社会扶贫相结合 ;立足资源优势，发展特色产业，通过 “政府引导、市场运作、企业带动、群众参与 ”的方式，提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度，努力提高贫困人口收入水平，力争综合实力增强，加快全村脱贫致富步伐。 三、 2011产业项目实施方案 全村 2011 年 计划总投资 220 万元，其中申请成都市扶贫资金 50 万元，申请 县级扶贫资金 70 万元，对口帮扶单位 40 万元，村级公共服务资金 60 万元。 新华村是典型的农业村，农业发展基础薄弱，近年来在农业产业发展上作了一些尝试，其中，富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础，在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。 (一 )富硒大米基地建设 (见附表 1) 可行性分析：水稻种植是新华村传统，种植技术较为简单农民易于掌握 ;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年，由国家粮食储备库提供种子和技术服务，对产品实行保护价收购 ;去年全村种植 1800 余亩，每亩比种植一般水稻平均增 收 300 元 ;经济效益明显，有技术和市场保障。 建设规模： 3000 亩 建设内容：以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19 组、 12 组、 20 组、 3 组、 4 组、 5 组、 6 组、 15 组、 16 组老陈堰到三公堰的沟渠约 1800 米、深 1 米、宽 80 厘米进行整修，涉及300 农户，约需资金 32 万元 ;机耕路 2800 米、宽 2 米，约需资金 6万元 ;农户按 20%投工投劳 ;补助 350 户种植户种子、农药、化肥，约需资金 元。 运行模式：以农村土地承包经营权股份合作社为主，散户种植为辅。新华村外出打工农民较多，土地闲置和种 “应付田 ”的现象普遍 ;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一 ;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社 8 个，基础条件成熟。合作社涉及到 312 户、 952 人、耕地面积 1100 亩、转移劳动力 243 人、村民外出务工增收 360 余万。 资金需求：基础设施建设 38 万元，物资补助 元。 (二 )蔬菜基地建设 可行性分析：该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起，引进蜀兴农业发展有限公司为龙头，作为技术和市场支撑 ;在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社，现有规模 200 余亩，主要种植 番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜，主要以订单式生产为主，基地常年务工人员 50 ;经往年测算，每亩平均增收在 1500 元以上。经济效益明显。 建设规模： 500 亩 建设内容：以基地内基础设施和农业设施 (大棚 )为主 ,修复农田机耕道约 3 资金约 10 万元 ;修建 u 形槽沟渠约 200m,需资金15 万。 运行模式：土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。 资金需求： 25 万元 (三 )农资服务超市建设 可行性分析：该项目是崇州市农 发局扶持项目，具有一定公益性质，主要提供农资服务和农技服务，可降低新华村农业生产成本，保障农资产品质量，具备经济效益和社会效益。 建设规模： 300 平方米 建设内容：经营场所 (房屋 )建设和经营设施建设 运行模式：为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下，购买正规厂家的农资产品，并 以低于市场价的价格卖给农民，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。 资金需求：经营场所和设施建设需 10 万元，经营流动资金 20万元。 (四 )泡菜粗加工基地 可行性分析：泡菜加工原料如 青菜等种植技术简单易于掌握，生产季节主要为小春 ;新华村已成立 8 个土地承包经营权股份合作社，具备规模化生产条件 ;与成都市古味觉食品有限公司合作，由公司提供技术和市场保障 (订单式生产 )，按每亩净收益 600 元计算，种植户就增收 60 万元 ;新华村现有闲置厂房一座，可盘活资产 ;基地建成后可解决 20 人常年务工，按每人年收入 18000 元，解决村民就地增收 36 万元。 建设规模：生产基地 1000 亩，加工基地年加工 5500 吨 建设内容：旧厂房整修、建 25 个泡菜池和相关设备购置，需资金约 60 余万元。 运行模式：村集体经 济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行，由合作社负责原料蔬菜的种植，由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。 资金需求：改造资金约需 20 万元，设施设备购买约需 20 万元，基地流动运转资约需 40 万元，共需投资约 80 万元。 双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。 四、保障措施 (一 )加强领导，落实责任 农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收，也是关系党群、干群关系的大事，是党的温暖在农 村的具体体现。按照乡政府负总责，村 “两委 ”具体抓落实的要求