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文档简介

重庆注协工作总结及工作计划2013年,重庆市注协在中注协、重庆市财政局党组领导下,紧紧围绕服务国家建设主题和诚信建设主线,通过制定鼓励政策,综合治理不正当竞争,强化监督管理,深化诚信建设,促进行业持续健康发展。一、主要工作回顾(一)关于行业发展1.建立引导鼓励制度。制定并实施加快行业发展的鼓励政策及配套制度,对拓展业务领域、提高执业质量、研究专业课题、业务做精做专、提升综合实力等事项给予鼓励和引导。共评选出拓展业务领域5项、提高执业质量机构3家、业务做精做专机构2家,提升综合实力鼓励的机构10家,发放鼓励资金75万。启动对获得鼓励的项目和机构的宣传工作,包括通过中国会计报开展广泛宣传,由获奖单位在行业中作经验交流和成果展示,引导行业开拓业务新领域、提升综合实力。2.宣传行业社会责任。开展行业社会责任和社会价值调研,起草并发布行业社会责任报告。在机构提供素材的基础上,经秘书处人员走访机构、核实情况、查找资料等工作,完成并发布重庆注册会计师行业首个社会责任报告,充分展现行业近几年的社会贡献和社会价值。3.开展综合评价工作。结合重庆行业特色,以中注协综合评价指标体系为基础,辅之以十二类地方加分指标和两类减分指标,加重机构在执业质量、业务拓展、人才建设、行业贡献等方面的指标权重,制定综合评价制度,开展重庆行业综合评价工作,对进入我市会计师事务所前30家的信息予以发布,以此作为享受行业鼓励政策和业务推荐的主要依据。4.筹建服务示范基地。为加强行业宣传,扩大行业影响,与市发改委、市财政局、市商委及渝中区、两江新区相关部门共商“会计服务示范基地”建设事宜,并就相关工作开展调研和学习。5.开展专业课题研究。组织执业人员开展“审计项目执业成本”课题研究,就会计师事务所报表审计工时进行分析测算,帮助事务所加强项目工时管理和成本控制。(二)关于会员服务1.建立与行业服务对象的走访制度。先后与市审计局、市国资委、市司法局、市高级法院、市财政局、金融机构等部门和大型国企及其他报告使用者座谈,就行业在相关工作中发挥的作用、提供服务的能力、服务质量的提升以及服务收费等方面交换意见,广泛收集服务对象对行业服务的需求及执业问题,表达在机构选择、专业技术研究、服务质量监督等方面加强合作之意,就通过定期联系会议、会刊、通讯、信息提供等方式与行业服务对象达成互通信息的共识。针对走访中市国资委反馈行业服务中存在的问题,举办经济责任审计专题讲座,邀请市审计局、市国资委相关人员就经济责任审计的政策法规、我市经济责任审计的基本情况及发展趋势、我市国有企业经济责任审计思路及重点进行专门讲解,帮助执业人员提高执业质量。2.关注“营改增”对行业的影响。在行业“营改增”改革前夕,组织对各机构负责人和财务会计人员进行“营改增”政策专题培训,要求机构全面领会、准确把握改革精神,做好应对和调整工作。要求机构抓住机遇,拓展新的业务领域;认真梳理客户结构、收入结构、成本费用结构,做好测算分析工作,充分享受到改革的积极成果;高度重视财务会计工作,利用行业优势做好税收策划,加速提升内部财务管理水平,推动成本核算、财务管理的精细化。秘书处还对行业“营改增”前后税收负担情况进行测算,分析对行业税负和行业发展的影响。3.帮助行业参与市财政局专业服务中介机构备选库的投标工作。按照市财政局开展专业服务中介机构备选库招标工作的要求,秘书处根据日常工作收集和整理的资料,提供了涵盖全部会计师事务所的综合评价排名、诚信记录、业务收入、人数等评标数据,既减轻了执业机构制作标书的工作量,又利于评标活动的公正和顺利进行。4.开展专业指导。组织行业专业人士编制小型企业审计底稿指引,并对执业人员进行培训,指导和帮助机构规范相关业务。针对执业机构质量控制薄弱,开展执业质量复核人员专题培训,提高复核质量。除专题培训外,还加大了对执业机构的帮扶力度,共对16家机构450人开展定点帮扶。通过采取形式多样的专业指导,促进了执业机构健全质量控制体系、提高执业水平和执业质量。5.帮助执业机构拓展工作思路。举办财政绩效评价等新业务专题讲座,邀请相关专家从制度设计、指标设计、技术要点、操作流程等方面进行授课。6.加强人才培养。一是高端人才培养,组织注册会计师参加中注协第三批行业领军人才培训和测试,截止目前重庆有7人获得注册会计师行业领军人才培养资格。二是执业人员继续教育,共有注册会计师2124人次参加网培或面授。三是后备人才培养,加强与专业院校的联系,为院校与机构之间搭建起学生实习的桥梁;组织接收申请行业奖学金学生实习的机构及相关院校,就完善行业专业奖学金的设置和实施进行探讨。四是圆满完成注册会计师考试工作,对考场及考试机位进行了全方位检查,制定了应急预案,确保考试工作万无一失。此外,还完成了行业信息管理系统中会员基础数据的采集并实现了有效利用;全年办理转会转所124人次;开展执业人员社保金缴纳情况、人事档案存放情况的调研,结合出具报告数量进行分析;完成重庆市注册会计师会员服务指南的起草,提高服务会员的水平。(三)关于诚信建设1.举办诚信文化建设年系列活动。组织近两年新批的199名注册会计师进行诚信宣誓,加强诚信意识教育,强化执业人员诚实守信的执业理念和社会责任意识,增强职业荣誉感;开展“注册会计师职业精神”提炼活动,12个机构积极组织人员参与,共收到职业精神表述语及其解读100余条,其中60%以上的表述语有“诚信”一词或诚信之意;举办“诚实做人、守信做事”征文及演讲比赛,共收到来自13个机构的应征文章31篇,10名选手登台激情演讲。参与者紧密联系个人在行业工作中的经历感受,阐述对诚信的理解、对诚信的承诺和对诚信的倡导。2.完善诚信建设相关制度。修订行业自律谈话实施办法,完善提醒、约谈制度,对涉嫌违反行业相关规定,但性质或情节不足以予以行业惩戒的执业机构及执业人员进行约见谈话,指出存在的问题,有针对性地进行教育和帮助,促使其改正违规行为。3.加强执业质量检查力度。一是发布行业执业质量检查人员管理办法,建立执业质量检查人员库,开展执业质量检查培训,提升检查人员能力,建立一支技术精湛、职业道德优良、人员相对稳定的检查队伍,保障检查工作质量。二是制定执业质量检查实施方案,2013年对20家会计师事务所的执业质量进行了检查,检查内容包括质量控制体系建立及运行、遵守职业道德、业务项目质量、收费标准执行情况等。检查结束后,对1家会计师事务所及1名注册会计师作出通报批评的惩戒;对3家事务所进行谈话提醒并下达限期整改书;对5家事务所进行约谈。对促进执业机构建立健全质量控制体系,遵循执业准则和职业道德规范,遵守行业有关收费执行文件,维护行业健康发展起到了积极作用。4.实施任职资格检查,认真查处问题。按照中注协任职资格检查要求,对全市101家事务所中1739名执业会员进行任职资格检查。全市5名注册会计师暂缓通过,未通过年检的7名注册会计师被注销注册。5.加强对行业不正当低价竞争的监管和处理力度。针对执业机构参与审计业务投标中不正当低价竞争行为,建立投标承接业务价格备案制度,加强对投标行为的监督。全年通过日常监管、专项检查、接受投诉举报等方式纠正、处理、干预不正当低价竞争行为10余起,约谈事务所8家,通报事务所29家,干预低价招投标行为4次,对遏制行业不正当低价竞争行为起到了有效作用。(四)关于自律建设1.召开第三届理事会。审议通过了行业专门(专业)委员会工作规则的修改及委员调整情况、行业专门(专业)委员会委员履职考核办法、关于促进执业机构进一步发展的鼓励政策、行业鼓励政策专家评审组成员名单,使行业自律更加制度化、规范化。2.召开第三届五次常务理事会。讨论通过行业综合评价暂行办法、行业鼓励政策实施暂行办法、行业课题管理办法等行业重大政策。祝轻舟会长就全行业开展“诚信文化建设年”活动提出要求,强调各执业机构在加强执业机构质量控制及内部治理的基础上提高竞争力,禁止采用不正当竞争方式承揽业务。3.召开会长会议。会长们听取了2012年度工作总结和2013年度工作计划的汇报,通过了2013年理事会安排建议,并对2013年工作提出了具体要求。 (五)关于党团工会建设结合党的群众路线教育实践活动,深化行业诚信建设,加强诚信执业理念教育,将树立诚信为本的价值取向作为提升行业社会认可度的重要标志,将打造诚信品格的执业理念作为行业健康发展之本的重要根基。使行业牢固树立宗旨意识,尽职尽责引领行业诚信服务经济社会建设;增强群众观念,改进工作作风,自觉解决协会自身建设和行业发展的突出问题;认清和强化群众主体地位,尊重会员首创精神,不断改进工作方法,促进行业实现科学发展。举办以“诚信、健康、和谐”为主题的行业第十届运动会,58个机构组成56支代表队,共1704名运动员分别参加了趣味运动会、羽毛球比赛。举办以“阳光心态,积极人生一切皆有可能”为主题的心理健康讲座,行业共120余名青年到场聆听,帮助行业青年在“快节奏、强竞争”的社会环境中有效减压,继续保持从容、积极、乐观、向上的阳光心态,不断追求生活品质和工作质量。组织团员青年参加“我们的工作?我们的生活?我们的梦想”主题作品征集活动、市两新工委倡导的“贯彻十八大,青春展风采”主题团日活动,行业团委荣获优秀组织奖。(六)关于自身建设加强规范化建设,健全内部管理制度。一是积极推进事业单位人事制度改革,结合实际情况制定绩效考核办法,明确绩效分配方式,完善了内部激励约束机制,通过由职工月初填报每月计划,月末由分管领导进行质量评价,实施月度绩效考核,促进职工提高工作效率和质量。二是健全财务制度、加强内部控制。制定了预算管理、物资采购、固定资产管理、资金核查等制度,加强资金、资产的使用效率和安全管理;结合行政事业单位内部控制规范,查找薄弱环节,建立健全的内控体系,有效防范舞弊。三是加强中心信息化管理工作。通过远程视频会议,及时了解行业管理举措,指导实际工作;改版中心网站,加大宣传力度,提高工作效率和效果。加强职工培训,创建学习型、服务型的组织。派遣职工51人次参加中注协、市财政局组织的专业知识、政策解读、思想教育等各类培训,并撰写学习心得,与全体职工分享、提高综合素质。二、2014年工作计划2014年在做好日常管理和服务工作的基础上,以加强行业自律建设,促进行业健康发展为中心,主要做好以下工作:1.在行业自律方面,做好换届工作,计划2014年5月召开行业第四届会员代表大会。2.在促进行业发展方面,继续开展行业综合评价、课题研究;完善行业鼓励政策的申报和评审工作;完善定期走访制度,加强与服务对象的信息沟通,加强行业服务能力的宣传。3.在人才培养方面,开展行业“人才队伍建设年”主题活动;加强与大专院校的联系和沟通,在课题研究、理论指导、专业实践等方面开展合作;开展执业人员分层次培训;区分业务类型,开展新业务、新技术、新入围机构专题培训。4.在行业宣传方面,调动

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