煤矿隐患排查治理专项行动工作总结精选.doc

煤矿隐患排查治理专项行动工作总结按照自治区安委会关于印发的通知（新安208号）要求，现将地区煤矿隐患排查治理工作情况报告如下：根据自治区部署，地区从20年11月初开始在全地区认真组织开展了隐患排查治理专项行动。截止20年4月底，地区辖区范围内共有13家煤炭企业参加隐患排查，其中，自治区直管煤矿3家，地方管理煤矿10家，长期停产停建煤矿7家。共查出各类安全隐患290条，已整改254条，整改率88%。通过全地区广泛深入开展隐患排查治理专项行动，消除了一大批安全隐患，有力促进了地区煤矿安全生产形势的持续稳定好转。一、切实加强了对隐患排查治理工作的组织领导地区行署对自治区部署的安全生产隐患排查治理专项行动高度重视，切实加强领导，采取有力措施，强力推进工作。一是行署领导亲抓部署提要求。行署专员芒力克斯依提同志先后2次对扎实有效地开展好专项行动作出重要批示。行署副秘书长李江同志多次主持召开专题会议，研究推进专项行动的具体措施。二是强化领导，制定周密方案。地区安委会成立了以行署副秘书长李江同志为组长的专项行动领导小组，制定了工作方案，结合我地区实际，将隐患排查治理专项行动细化为安排部署、企业自查、集中排查、督促检查、总结巩固4个阶段。分专业和领域明确了牵头部门和配合单位，明确了工作职责和工作要求。三是认真安排部署，积极推动各阶段工作。在地区安全专题会议上，着重强调加大隐患排查治理力度，切实落实安全生产各项措施，对开展隐患排查治理工作作出部署和提出具体要求。二、突出排查治理重点一是停产及停产整顿煤矿重点排查：1.停产矿井是否存在违法组织生产；2.停产整顿矿井是否存在边整顿边生产、只生产不整顿；3.待关闭矿井停产措施是否到位。二是煤矿建设项目重点排查：1.建设项目手续是否齐全，是否存在不按设计施工等问题；2.建设、设计、施工、监理单位资质是否符合要求，安全责任是否落实，是否存在违法违规转包分包、以包代管等问题；3.是否存在边建设边生产、未经验收组织生产、在改扩建区域组织生产等问题。三是生产矿井重点排查：1.证照是否齐全或失效，重点检查无证或证照到期未及时申请延续等；2.是否存在超层越界开采或巷道式采煤、以掘代采等问题；3.通风系统是否可靠，重点检查通风设施设备是否完善，是否存在无风、微风、循环风作业，采区专用回风巷是否符合要求等；4.瓦斯治理是否到位，重点检查是否存在瓦斯超限作业、瓦斯超限是否查明原因，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井抽采是否达标，瓦斯监控系统是否能正常运行等；5.煤与瓦斯突出矿井是否严格落实两个“四位一体”防突措施，重点检查是否存在局部防突措施代替区域防突措施，是否按规定进行效果检验等；6.是否落实探放水规定、煤矿防治水规定，重点检查是否开采防隔水煤柱、是否查明老窑水、采空区积水及承压水导水通道、水文地质类型复杂极复杂矿井排水系统是否完善等；7.有冲击地压危险的矿井，是否采取有效防范措施；8.有自然发火倾向的矿井，是否采取有效措施，采空区和封闭火区管理是否符合规定；9.煤矿是否按规定建立安全生产管理部门、应急救援队伍，或与救护队签订救援服务协议、配备应急救援装（设）备，预案管理、演练、应急培训是否符合要求；10.排查组认为其它应该排查的内容，如安全投入、“三超”问题、图实不符、顶板管理等。三、全面挂牌督办重大隐患治理对各排查组发现影响安全生产的重大隐患，要及时、依法严肃处理。对重大灾害、隐患没有能力防治、整改的，要关闭退出。建立健全重大事故隐患治理督办制度。对排查组提出的重大隐患，严格按照国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见（国办发201399号）及自治区实施意见的监管要求，由政府挂牌督办，成立由政府或者部门领导牵头的包保组，对企业隐患整改工作严格加强监管，督促煤矿企业消除重大事故隐患。对不落实整改或整改不到位的加重处罚，对整改期限较长的制定跟踪监督措施，确保早日整改销号。四、积极探索建立隐患排查治理长效机制一是对重大安全隐患实行了分级管理制度。重大安全隐患由地区政府备案督办、地区政府挂牌督办管理，煤炭工业管理部门负责重大安全隐患确认、检查指导和督办整改。二是实行了严格落实安全隐患“五落实”制度。地区煤炭局针对排查组发现的各类安全生产隐患，要求煤矿登记造册，逐项制定整改方案，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。五、严格责任追究，加大执法力度对存在重大安全隐患可能引发重大事故的，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对存在重大安全隐患经停产治理仍未达到要求的，一律关闭取缔。对因重大安全隐患未采取有效措施予以治理或治理不到位的，加大处罚力度和监查执法密度。六、存在问题和下部工作打算地区煤矿隐患排查治理专项行动虽然取得一定成效，但还存在一些不容忽视的问题。一是少数地方和企业对隐患排查治理认识不到位，把专项行动当成阶段性任务来完成，后期有松劲情绪。一些隐患在检查时得到整改，但过后又重复出现。二是一些安全隐患还没有全部整改到位。尽管加大了安全投入，但短期内很难彻底治理到位，特别是地质灾害领域的隐患。三是重大安全隐患排查治理和重大危险源分级监控制度尚不完善，有些制度制定了但还没有完全落实到位。为进一步深入开展隐患排查治理工作，下一步，地区煤炭工业管理部门将采取以下措施。一是进一步加大隐患排查治理力度。对排查组查出的隐患，我们要进一步加大督促和治理力度，尽快整改到位。对未整改完的安全隐患，要做到“五落实”，并采取行政处罚、停产整顿、取缔关闭等强制措施，促进重大安全隐患尽快完成整改。二是继续深入研究推进煤矿隐患排查治理长效机制建设。进一步完善重大安全隐患和重大危险源分级管理制度，明确地方政府和行业主管部门的监管职责，督促企业落