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文档简介

多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的XX年信访局工作总结和XX年工作思路今年以来,全区信访工作在区委、区政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,在上级信访部门的关心指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕为“奋力走着苏中新一轮发展前列”营造良好社会环境的目标,以“基层基础提高年”活动为抓手,着力畅通信访渠道、规范信访秩序,推动问题解决、压实工作责任,圆满完成了既定目标,全区信访形势继续保持平稳向好的总体态势。我区荣获“XX年度全省信访工作绩效考核先进单位”、“XX市信访工作绩效考核综合先进、信访维稳工作先进单位。”我局被XX市委表彰为“XX年度平安创建先进单位”等荣誉称号。一、主要工作完成情况(一)信访总量平稳可控。全区共受理信访总量2522件(次),和去年同期相比(下同)上升了16%。1.受理人民来信1168件,同比上升了%;2.接待群众来访1354批7961人次,批次上升了21%,人次上升了13%。其中,集体上访207批3517人次,批次上升了39,人次上升了%。3.受理网上投诉26件,信访专网181件,同比上升了39%;(二)信访积案化解项目化管理成效明显。年初我们梳理了影响全区稳定的信访突出问题结合区委群众路线教育实践活动,拉升有效工作载体,实行信访积案化解项目化管理。先后3次交办180件信访积案,明确了区包案领导、化解责任单位、责任人和稳控责任单位、责任人。至目前为止,已化解64项,占比36%。(三)信访事项办结工作成效显著。今年以来,办结省委书记、省长信箱75件,XX市市长信箱415件,区领导批办件262件,其中宋乐伟书记批办件42件,办结率100%。(四)区领导轮值接访和下访不断强化。继续开展区领导轮值接待群众来访和领导带案下访活动,推动接访下访工作规范化、制度化、常态化。今年以来,区党政领导共接待信访群众232批1172人次,化解信访问题79件,交办相关部门办理153件;开展下访活动106批次,带案下访71件,妥善解决群众合理诉求16件。(五)信访工作为促进全区社会和经济建设作用凸显。每个工作日局领导轮值到社会管理联合接待中心接待、协调重大或集体访。今年以来,局领导接访157批729人次,向区委区政府报送信访要情专报97期,供领导决策参考,为促进经济社会稳步发展发挥了积极的作用。二、主要工作措施及工作成效(一)围绕中心,主动融入经济社会发展大局紧紧围绕区委、区政府年度中心工作,不断提升信访部门服务大局、服务发展、服务群众的能力和水平。1.领导高度重视。区委、区政府对信访工作始终高度重视,区委常委会、区政府常务会议多次听取汇报,研究部署信访工作。9月15日,区委宋乐伟书记亲自召开矛盾纠纷排查专项行动推进会议。10月8日,节后一上班,区委副书记、区长陈永红主持召开四中全会信访维稳部署会议。今年以来,共召开镇区主要领导参加的信访维稳或交办会6次。区委常委、区政府常务副区长陈斌、区委常委、政法委书记瞿云峰、区政府副区长顾坚等统筹安排全区信访工作,亲力亲为,其他区领导也多次对信访工作作出指示批示,对疑难复杂信访问题亲自包案、亲自会办、亲自协调,推动解决。各级党委、政府把信访工作摆上重要位置,强化责任分工,狠抓工作落实。2.压实工作责任。在5月份召开的全区信访工作会议上,区委、区政府与各镇区和经信委等62家单位和部门签订了XX年度信访工作目标责任书。根据XX市的部署,从6月份起,建立“四部门五联合”机制,区纪委、区委组织部、区委政法委、区联席会议四部门联合通报8次,开展督查活动19次,信访责任追究3人。3.积极建言献策。充分发挥信访部门的参谋助手作用,调查研究热点难点问题,反映社情民意,提出意见建议,为党委政府决策提供依据。今年以来,向区委、区政府报送重要信访呈报12件,及时报告,讲清情况,探究成因,提出解决问题的建议,得到领导好评。(二)直面群众,扎实开展联合接访模式成功开展了联合接访。在坚持和完善各级领导定期接访、集中下访、约访的基础上,不断探索,创新机制。我们利用搬入新办公地的契机,推行了联合接访工作模式。社会管理联合接待中心于6月10日投入使用,使用面积达3500平方米。中心创新推行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”联合接访工作模式,打造解决群众诉求、化解社会矛盾的崭新平台。中心设立一站式联合接待大厅,设置了信访接待、矛盾调解、涉法涉诉和法律援助4个综合性服务窗口,10个部门敏感时期进驻中心值勤、5个不同功能的接访,积极为来访群众做好法律解释、法律咨询和法律援助工作,减少来访群众的往返,引导群众依法理性维权。联合办公以来,共接待来访群众349批792人次。(三)问题导向,全力以赴推动“事要解决”从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,努力做到群众信访反映的问题桩桩有人管、件件有着落、事事有回音,以“事要解决”的实际效果检验信访工作成效。1.认真开展好进京非访百日攻坚整治行动。年初,区联席办和信访局针对今年省市首次下达进京非访控减指标的要求,组织开展了“进京非访百日攻坚整治行动”。对XX年以来发生的去省进京上访及来区去市上访的重点信访事项全面排查梳理,集中交办责任部门和责任人。进一步加强和改进去京非正常上访处置工作,明确劝返处置工作职责。今年以来,对发生非访的13人次信访群众全部训诫,依法行政扣留3人。2.扎实推进矛盾纠纷排查专项行动。根据省委“五大专项行动”的部署安排,下半年,在全区重点开展了矛盾纠纷排查专项行动,制订下发了关于开展以解决信访突出问题为重点的百日攻坚活动方案,全力推进专项行动。健全完善交办案件领导包案制度、履职保证金制度、无访村以奖代补制度、协调会议制度、督查督办制度和信息报送等制度。活动开展以来,共督查督办问题75场次,协调会办130多次。3.全力做好敏感时段的信访维稳工作。今年是深化改革的起步年,敏感时期接二连三。我们先后完成了全国、省市两会,省委督导组在通、青奥会、中央巡视组巡视江苏、十八届四中全会等期间的信访维稳工作任务。四中全会期间,实现了“无非访、无进京集访、无上访极端行为”的目标。(四)夯实基础,强化矛盾纠纷预防化解能力坚持工作重心下移、关口前移,优化配强基层工作力量,整合基层资源,确保基层有条件、有能力排解群众之难、办好群众之事,预防化解矛盾纠纷,减少信访问题的发生。1.健全基层信访工作网络。扎实开展“基层基础提高年”活动,不断完善以“镇区信访接待站、村(社区)信访接待室、村组信息点”为核心的基层信访工作网络。为发挥村居第一道防线的作用,我们在全区238个村居中开展信访工作“无访村居”创建活动,达到“无访村居”标准的村居,实行以奖代补,给予3000元奖励。全区共有169个村居获近50万元奖励。2.积极按要求推进网上信访平台建设。根据省市要求,各县(市)区、乡镇(街道)要在今年底前实现“阳光信访”系统互联互通。我们主动与市局、区电子政务中心沟通对接,负责网上建设规划、业务培训、设备采购、组织实施等工作,力争年内完成网上信访建设任务。上半年,举办了1期信访干部业务培训班,为及时有效办理信访事项起到了很好的推动作用。(五)创先争优,提升做好信访工作内生动力加强信访干部队伍建设,不断提高信访干部自身素质,努力激发内生动力。1.加强作风建设。认真开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央“八项规定”、省市区委“十项规定”,始终坚持群众路线,牢固树立群众观念,带着责任和感情做好信访工作。局党组及班子成员查摆出“四风”方面的问题49个,其它党员干部查摆问题196个,从3项4个方面部署落实整改落实、建章立制工作;高起点谋划,高标准推进,取得了转变作风、教育干部、凝聚民心的显著成效。2.提升综合素质。做好信访干部教育培训工作,把集中学习培训与平时自学相结合,积极参加区干部教育领导组办举办的“菜单式”选学讲座,邀请江苏省信访局原巡视员张云泉来区授课,提升思想认识,增强开展群众工作、处理复杂问题、化解矛盾纠纷的能力,有效应对突发事件。三、XX年工作要点XX年全区信访工作的总体思路是:深入贯彻十八届三中、四中全会精神和中央、省、市关于做好信访工作的各项决策部署,紧紧围绕全区工作大局,坚持用依法治国理念,全面推进信访工作制度改革,加强网上信访受理工作,及时就地解决群众合理诉求,坚持依法按政策办理群众信访事项,涉法涉诉信访问题导入法治轨道解决,全力维护群众的合法权益,为营造和谐稳定的社会环境做出更大贡献。主要做好以下七个方面的工作:一是深入学习贯彻落实四中全会精神。党的十八届四中全会把依法治国作为主题,并审议通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。要全面系统深刻领会和准确把握四中全会关于全面推进依法治国的新要求、新部署,以此为根本遵循和行动指南,结合我区信访工作实际抓好贯彻落实,推动我区信访科学发展。二是巩固深化信访改革发展。全面实行网络信访受理承办答复工作机制,把来信、来访、网上投诉等纳入网上流转,使信访事项的办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。三是继续推进以领导包案为主题的接访下访活动。继续推进领导干部接访、下访活动,进一步完善领导干部接访、下访机制和区级领导包案制度。在坚持定点接访的同时,更多地采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访等方式,面对面做群众工作,有针对性地解决群众反映强烈的信访突出问题。四是规范信访秩序强化依法治访工作。加大信访相关法规政策宣传力度,引导群众依法理性表达诉求。涉法涉诉信访问题要导入法治轨道解决,促进依法信访、依法处访。五是完善督查和考核机制并严肃追责。整合和统筹督查督办力量,进一步加大督查工作力度。对矛盾纠纷排查化解、领导干部接访、信访案件办理、基层基础工作和信访突出问题随时进行督导检查,督促镇区、部门认真办理信访事项。对发生越级上访以及在接访处理过程中,因人员不到位,工作不负责,措施不得力,放任不管,擅离职守,互相推诿,造成不良后果的或重复上访的,严肃追究相关单位及责任人责任。六是强化基层基础工作。继续加强对镇区信访工作的指导,有效整合综治、维稳、信访等工作力量,推动工作重心由事后处置向事前风险评估防范转变,由被动处理向主动解决转变,由单一治标向综合治本转变

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