积极参与国际国际经济竞争与合作.ppt

中国代表团团长石广生于2001年12月11日晚 在多哈签署中国入世议定书。 the World Trade Organization （一）、对外开放的新阶段 、世贸组织（WTO）的成立及其地位 成立：1995年1月1日。 地位：是世界上最大的多边贸易组织， 与世界银行、国际货币基金组织并称为 世界三大经济组织。 the World Trade Organization 、世界贸易组织的作用 （1）组织谈判。 （2）制定规则。 （3）解决摩擦。 非歧视原则 市场准入原则 互惠原则 公平竞争和公平贸易原则 贸易政策法规透明原则 3、世界贸易组织的基本原则 the World Trade Organization 最惠国待遇 国民待遇 最惠国待遇：最惠国待遇： （见者有份）（见者有份） 19781978年年8 8月，联合国国际法委员会把月，联合国国际法委员会把“ “最最 惠国待遇惠国待遇” ”定义为定义为“ “给惠国给予受惠国或者与给惠国给予受惠国或者与 该受惠国有确定关系的人或物的优惠，不低该受惠国有确定关系的人或物的优惠，不低 于该给惠国给予第三国或者与该第三国有同于该给惠国给予第三国或者与该第三国有同 样关系的人或物的待遇。样关系的人或物的待遇。” ” 国民待遇原则：国民待遇原则： （不排外！）（不排外！） 指在民事权利方面一个国家给予在其国指在民事权利方面一个国家给予在其国 境内的外国公民和企业与其国内公民、企业境内的外国公民和企业与其国内公民、企业 同等待遇，而非政治方面的待遇。保证另一同等待遇，而非政治方面的待遇。保证另一 方的公民、企业、和船舶在本国境内享受与方的公民、企业、和船舶在本国境内享受与 本国公民、企业、船舶的同等待遇。本国公民、企业、船舶的同等待遇。 4、加入世贸组织，对我国的影响 是我国应对经济全球化的重要战略决策， 标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。 入世的利弊，就像一个硬币的两面 ， 有利就有弊，利弊是可以互相转变 龙永图 （1 1）中国加入）中国加入WTOWTO的积极影响（机遇）的积极影响（机遇） 加入加入WTOWTO有利于扩大对外开放，有利于扩大对外开放， 为我国经济发展赢得更好的国际环境。为我国经济发展赢得更好的国际环境。 可以增强我国在贸易规则制定上的发言权，有利可以增强我国在贸易规则制定上的发言权，有利 于维护我国及发展中国家的利益；于维护我国及发展中国家的利益； 可以使我国更广泛地参与国际分工，有利于我国 可以使我国更广泛地参与国际分工，有利于我国 经济走向世界；经济走向世界； 有利于我国在国际贸易中公平地参与竞争，为社 有利于我国在国际贸易中公平地参与竞争，为社 会主义市场经济的发展营造良好的环境；会主义市场经济的发展营造良好的环境； 可以获得更多的经济信息，了解国际贸易规模、 可以获得更多的经济信息，了解国际贸易规模、 世界经济发展状况以及国际贸易变化的新动向。世界经济发展状况以及国际贸易变化的新动向。 有利于促进经济体制改革和经济有利于促进经济体制改革和经济 结构战略性调整，增强我国经济发展活结构战略性调整，增强我国经济发展活 力和国际竞争力。力和国际竞争力。 比如：对农业来说，有利于引进技术、比如：对农业来说，有利于引进技术、 资金、管理经验，推进农业现代化，有利于资金、管理经验，推进农业现代化，有利于 深化农村经济体制改革。深化农村经济体制改革。 利弊 （2 2）中国加入）中国加入WTOWTO的消极影响（挑战）的消极影响（挑战） 要大幅度削减关税，随着竞争力发达国家要大幅度削减关税，随着竞争力发达国家 商品涌入，必然对国内企业带来生存危机。商品涌入，必然对国内企业带来生存危机。 按照特别条款规定，一些缔约国会利用该按照特别条款规定，一些缔约国会利用该 条款对中国产品实行某些限制措施。条款对中国产品实行某些限制措施。 我国对外经贸管理和体制、法律、法规还我国对外经贸管理和体制、法律、法规还 不完全符合不完全符合WTOWTO规定，面临经济风险显著增加。规定，面临经济风险显著增加。 我国如何应对？ （1）转变政府管理经济的方式 （2）加快经济结构调整，促进产业结构转型 （3）完善相关经济法律法规 （4） 培养熟悉世贸规则的高素质人才 （5）企业增强竞争意识，面向两个市场，提 高经济效益，“与狼共舞”。 （二）、全面提高对外开放的水平 （2）实践证明，对外开放促进了社会生产力 、综合国力和人民生活水平的提高。 1、为什么要把对外开放作为我国长期的基本国策？ （1）中国的发展离不开世界； 2、为什么现在我们要提出全面提高我国的对外 开放水平呢？ 3、如何理解“全面提高”对外开放水平？ 更大范围、更广领域和更高层次上参与国 际经济技术合作和竞争 适应经济全球化趋势和加入世贸组织的新形势 4、如何实现全面提高对外开放水平？ 坚持“引进来”与“走出去”相结合的基本战略 江泽民：“引进来和走出去是我国对外 开放的两个轮子，必须同时转起来。” 引 进 来 ！ 张裕卡斯特酒庄是张裕集团走 出去引进来战略的成果之一 走 出 去 ！ 上海建工集团的建设者们，足迹已经遍 布亚、欧、美、非各洲。 探究活动探究活动 P97P97（分组讨论）：（分组讨论）： A A、这些图示，反映出我国利用外资哪些、这些图示，反映出我国利用外资哪些 特点？（数量上、集中那些产业、分布特点？（数量上、集中那些产业、分布） B B、你觉得以后我国要提高利用外资应该、你觉得以后我国要提高利用外资应该 如何改善？如何改善？ 、我国现在实际利用外资额比 、我国现在实际利用外资额比2020世纪世纪9090年代年代 初成百倍增长；我国外商直接投资的企业主要集中初成百倍增长；我国外商直接投资的企业主要集中 在制造业，其他产业少；在制造业，其他产业少； 、直接投资的地区主要分布在东部沿海发达 、直接投资的地区主要分布在东部沿海发达 地区。所以说明利用外资对我国经济发展起了非常地区。所以说明利用外资对我国经济发展起了非常 重要作用。重要作用。 （1）“引进来”的必要性及注意问题 新形势下，“引进来”要注意：在利用外资的 同时，要结合国内产业结构升级，更多的引 进先进技术、管理经验和高素质人才。 必要性：资金不足 （2 2）“ “走出去走出去” ”的含义、内容的含义、内容 涵义涵义：“ “走出去走出去” ”是指通过到境外投资办是指通过到境外投资办 厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式， 与其他国家进行经济技术合作。与其他国家进行经济技术合作。 内容 内容：鼓励和支持有比较优势的各种所：鼓励和支持有比较优势的各种所 有制企业对外投资，带动商品和劳务出口；有制企业对外投资，带动商品和劳务出口； 积极参与区域经济交流和合作。积极参与区域经济交流和合作。 探究活动：探究活动： 还有哪些走出去中国企业？他们是怎么样成功走出还有哪些走出去中国企业？他们是怎么样成功走出 去的？去的？ 还有中石油、中石化、华源、康佳、联想、 还有中石油、中石化、华源、康佳、联想、TCLTCL等等 等。一般通过投资建厂、建立科研开发机构、承包建筑等。一般通过投资建厂、建立科研开发机构、承包建筑 工程、组织劳务输出、投资农业和服务业等方式走出国工程、组织劳务输出、投资农业和服务业等方式走出国 门。门。 为什么要走出去？为什么要走出去？ 随着我国经济发展水平提高，现代化建设的推进和 随着我国经济发展水平提高，现代化建设的推进和 加入世贸组织，实施加入世贸组织，实施“ “走出去走出去” ”条件已经俱备了。从而更条件已经俱备了。从而更 好的利用国内外两个市场、两种资源的必然选择，是逐好的利用国内外两个市场、两种资源的必然选择，是逐 步形成我们自己的大型企业和跨国公司的重要途径。步形成我们自己的大型企业和跨国公司的重要途径。 (3)“(3)“引进来引进来” ”与与“ “走出去走出去” ”的关系的关系 江泽民：江泽民：“ “引进来引进来” ”和和“ “走出去走出去” ”是我是我 国对外开放的两个轮子，必须同时国对外开放的两个轮子，必须同时 转起来。转起来。 “ “引进来引进来” ”是是“ “走出去走出去” ”的基础，的基础，“ “走出去走出去” ”是长是长 期期“ “引进来引进来” ”的必然要求的必然要求通过引进国外的资金通过引进国外的资金 、先进技术、管理经验和高素质人才，促进经济、先进技术、管理经验和高素质人才，促进经济 发展，积聚经济实力。当具备发展，积聚经济实力。当具备“ “走出去走出去” ”的实力时的实力时 ，就应适时对外投资，带动商品和劳务出口，积，就应适时对外投资，带动商品和劳务出口，积 极参与国际经济交流与合作。极参与国际经济交流与合作。 5 5、坚持独立自主、自力更生的原则、坚持独立自主、自力更生的原则 相互联系，相互促进：自力更生是相互联系，相互促进：自力更生是 对外开放的前提和基础；对外开放是增对外开放的前提和基础；对外开放是增 强自力更生能力的重要途径。强自力更生能力的重要途径。 “ “独立自主、自力更生，独立自主、自力更生， 无论过去、现在和将来，无论过去、现在和将来， 都是我们的立足点。都是我们的立足点。” ” 邓小平邓小平 积极参与国际经济竞争与合 作 世贸组织的地位、作用、基本原则 加入世贸组织对我国的影响 对外开放 的新阶段 为什么要对外开放？ 为什么我国要全面提高对外开放水平？ 什么是全面提高我国对外开放水平？ 如何全面提高我国对外开放水平？ 我国对外开放应坚持的原则 全面提高对 外开放水平 巩固练习： 1、下列对于世界贸易组织的认识不正确的 是（ ） A世贸组织成立于1995年1月1日 B世贸组织是世界上最大的多边贸易组织 C世贸组织是由世界上所有国家组成的国 际经济组织 D它与世界银行、国际货币基金组织并称 为世界三大经济组织 C 2、 世界贸易组织最重要的原则是 （ ） A互惠原则 B市场准入原则 C非歧视原则 D公平原则 C D3、实施“走出去”战略，就是要（ ） A努力提高利用外资水平