煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案.doc

*煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法等法律法规，为保障矿山企业及人民群众生命财产安全、防治突发性矿山特大生产安全事故的发生，并在事故发生后能迅速有效的展开组织救援工作，针对瓦斯爆炸事故发生的特点及危害程度，参考煤矿安全规程等国家、行业标准，结合本矿的实际，制定本矿的瓦斯爆炸安全事故专项应急救援预案。本预案系专项用于*煤矿瓦斯爆炸安全事故的预案，适用于*煤矿生产过程中可能发生造成人员死亡或影响安全生产的瓦斯爆炸事故。一、事故类型和危害程度分析瓦斯是煤形成过程中伴生的气体，具有易燃性。瓦斯灾害是煤矿生产过程中主要的安全隐患。瓦斯爆炸事故主要与以下五种因素有关：（1） 瓦斯固有源，如瓦斯涌出量。（2） 存在引燃瓦斯的点火源（瓦斯最低点火温度650750）火花（瓦斯最低点火能0.28mJ）。（3） 环境中氧气的难度大于12%。（4） 瓦斯浓度处于爆炸极限范围内5%16%。（5） 管理缺陷。二、应急处置基本原则煤矿应急救援是指煤矿发生瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、火灾、水灾和冒顶等非常紧急重大事故时，为营救灾区人员安全撤离、减轻损失，控制灾情和消除危害而采取的一系列抢险救援反应行动。井下发生瓦斯爆炸事故后，救援人员应按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。其基本原则为“以人为本、安全发展”，前提为“安全第一、预防为主、综合治理”，具体如下：（1） 统一指挥原则。抢险救灾工作必须在上级部门的救援领导小组的统一指挥和现场抢险救灾指挥部的具体指挥下开展。（2） 自救互救原则。事故发生初期，应按照应急救援预案在应急救援领导小组的指挥下积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防治事故扩大。（3） 安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防事故的再次发生。（4） 通讯畅通原则。设立抢险救灾专线指挥电话，并保持畅通。（5） 以抢救遇难人员为主，必须有巷必入，本着“先活后死、先重后轻、先易后难”的原则救险。（6） 在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器，发现火源及时扑灭。确认灾区没有火源不再引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有坏气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员威胁。（7） 消除巷道堵塞物，以便于火灾。（8） 寻找火源，扑灭爆炸引起的火灾。（9） 做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。事故预防工作是应急救援工作的基础，除平时做好事故预防工作外，还要落实应急救援的各项准备，一旦发生事故就能立即实施紧急救援。三、组织机构及职责（一） 应急组织体系*煤矿瓦斯爆炸事故应急组织体系主要由应急救援指挥部、应急救援指挥部办公室及现场应急指挥部组成，指挥部成员主要由通防部、机电部、通风队、安监等部门的人员及技术总负责人组成。（二） 指挥机构及职责1、 应急救援指挥部及职责煤矿发生煤与瓦斯突出事故后，总经理、总工程师、通防部负责人和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救。应急指挥部负责处理瓦斯爆炸灾害事故的各项指挥工作。2、 应急救援指挥部办公室应急指挥部下设办公室,负责煤矿应急救援指挥部的日常具体事务工作。3、 应急救援指挥部办公室职责（1） 负责煤矿应急救援指挥工作的综合协调和管理工作，根据事故情况和就业工作进展情况，及时向应急救援指挥部报告。（2） 与现场应急救援指挥部保持密切联系，及时传达应急救援指挥部的命令。（3） 日常提供技术支持，组织煤矿就业技术组参加就业工作，协调医疗救护工作。（4） 调用应急救援基础资料与信息。（5） 瓦斯爆炸事故灾难扩大或救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。（6） 完成应急救援指挥部交办的其他事项。4、 应急救援工作小组及职责结合*煤矿的实际情况，在应急救援指挥部下设立应急救援小组。1） 应急救援指挥小组组 长：总经理（矿长）小组职责：负责处理瓦斯爆炸灾害事故的全部指挥工作。职 责：负责应急救援全部指挥工作。副 组 长： 职 责：执行组长命令，负责协调及分管各救援小组的工作。2）通信供电组组 长： 小组职责：熟悉井下各条供电线路，并绘制供电系统图；确保井下通信畅通，一旦发生煤与瓦斯突出，能保持正常联系；根据总经理命令，在必要时对主要通风机进行反风。3）通防技术组组 长： 小组职责：负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠；组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施；完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。5）安全撤退救援组组 长： 小组职责：负责救援路线障碍物的清除，保证救援的秩序，确定救援工作及救援人员的安全。6）后勤保障组组 长： 小组职责：供应所需要物资、设备，并且保质保量到位；负责救援人员所需物资及其他所需设备。7）安全保卫组组 长： 小组职责：参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的现场处置方案，调配检查人员，对现场处置方案的各环节、措施的实施过程进行检查，确保现场处置方案顺利完成；负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。四、预防与预警1、 危险源监控认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，建立和完善瓦斯监测监控系统，不断提高“一通三防”现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯积聚可采取如下安全措施：（1） 不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。（2） 严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施。因临时停电或其他原因局部风机停止运转，在恢复通风前，必须按煤矿安全规程规定进行瓦斯检查，只有瓦斯浓度符合煤矿安全规程规定，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风；否则，必须制定瓦斯排放措施。（3） 排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施，并按煤矿安全规程规定进行报批，严格按措施进行排放。（4） 严格执行瓦斯检查制度，杜绝空班、漏检、假检现象。巡回检查人员要按规定时间、路线进行检查。（5） 矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪。下井人员要按煤矿安全规程规定佩戴便携式瓦斯报警仪。（6） 煤与半煤岩巷道掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。（7） 坚强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电硐室等要按要求上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能要做到数据准确、灵敏可靠。（8） 充分利用先进的通信技术发布矿井监测信息，各矿井要建立安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布的流程；配齐安全检测机房的值班人员，保证安全检测机房24小时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常。但瓦斯超限时，应立即停产，迅速采取措施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈给公司总调度室。（9） 建立完善的瓦斯抽放系统。瓦斯抽放矿井采、掘、抽关系要合理，积极探索适合本矿井的瓦斯抽放技术、抽放工艺、抽放方法，抽放效果必须达到规定要求，方可布置工作面回采，要合理布置钻场和钻孔，提高矿井瓦斯抽放率，减小风排瓦斯的压力。（10） 加强掘进工作面的瓦斯管理，消灭掘进头瓦斯事故。高瓦斯矿井必须完善“三专两闭锁”和双风机、双电源自动切换装置。2、 预警行动煤矿瓦斯爆炸的重大危险源主要是甲烷，瓦斯爆炸的必要条件有：（1）甲烷积聚浓度达到5%16%。（2）空气中氧含量大于12%。（3）引燃爆炸热源必须大于甲烷最小点燃温度650750。在一般的矿井条件下，氧浓度是满足的，主要积聚的瓦斯达到爆炸浓度范围，同时具有引燃源，就有发生瓦斯爆炸事故的可能。因此，矿井必须加强对瓦斯积聚程度的监测，一旦发现超标，就要发布事故预警，避免瓦斯爆炸事故的发生。五、瓦斯爆炸事故报告程序和现场保护1、 通讯联络*煤矿应急救援指挥部办公室总值班室电话：4716001应急救援指挥部总负责人电话：4716018 址：贵州*煤炭开发有限公司 各应急救援小组负责人联系通讯录见表1。2、 报告程序（1） 瓦斯爆炸事故发生后，井下工作人员必须第一时间报调度室，矿井调度室接到突出事故汇报后，立即通过电话或对讲机将事故概况向值班领导（副总级以上）汇报，并根据值班领导的指示通过电话或对讲机向应急救援指挥部和矿长报告。报告内容包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度）等。（2） 瓦斯爆炸事故发生后，有关人员必须尽快将事故报告救援指挥部小组，并由指挥小组依据事故严重程度，决定是否立即报告当地县、市、省煤矿安全监督管理机构。（3） 若特大瓦斯爆炸事故发生后，单位应在24小时内，逐级上报煤矿安全监督管理机构。（4） 事故单位应保护好事故现场，维护好治安秩序工作。六、应急处理（一）响应分级应急救援指挥部接到报告后立即由应急救援指挥办公室通过电话或对讲机同志指挥部全体人员到调度室集合，指挥组组长决定是否启动预案及启动哪一级别预案。（1） 当发生了特别重大伤亡事故时，事故造成30人及以上被困井下，已经或可能导致30人及以上死亡时，则为I级响应。（2） 当发生了特别重大伤亡事故时，事故造成1029人被困井下，已经或可能导致1029人死亡时，则为II级响应。（3） 当发生了特别重大伤亡事故时，事故造成310人被困井下，已经或可能导致310人死亡时，则为III级响应。（4） 当发生了特别重大伤亡事故时，事故造成13人被困井下，已经或可能导致13人死亡时，则为IV级响应。（三） 响应程序矿井重大瓦斯爆炸事故发生后，矿井调度室负责启动报警器报警，调度室应同志立即撤出井下人员。调度室按应急预案顺序通知矿长、矿技术负责人等有关人员，并立即向应急救援指挥部办公室报告。应急救援办公室立即通知应急指挥部全体人员和救护队、各应急救援工作小组，成立现场应急救援指挥部，由应急指挥部指挥小组任命现场应急救援指挥或指挥部有关成员担任现场应急救援指挥部指挥。由现场应急救援指挥部制定救灾方案，并指挥和调动救护队和个应急救援工作小组，到事故现场实施救援行动，直至灾情消除、被困人员获得解救。（四） 处置措施1、发生瓦斯爆炸事故后，煤矿企业应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，可以采取如下措施：（1） 采取瓦斯排放措施，防止封闭区瓦斯聚集。一般高瓦斯煤矿工作面都有瓦斯抽放系统，工作面因火被迫封闭后，应继续对工作面进行瓦斯抽放，直至确认封闭区不再有爆炸危险性，以防封闭区瓦斯再次聚集而发生爆炸。（2） 采取从地面注入惰性气体、氮气等方法降低封闭区氧浓度。封闭时，发火区温度、CO浓度都很高，所以不能在火区附近工作。此时可以从地面向火区注入氮，降低火源点附近氧浓度和煤温，保证工作面安全。（3） 消灭火源高温点。采取向发火区附近注凝胶等方法，使高温点温度降低到可以引起瓦斯爆炸的下限温度以下。（4） 用水封闭火区，如果发火区两端比较低，可以在撤离人员的情况下，向发火区所在巷道两端送水，直至用水封闭火区。火区用水封闭，能够保证密闭无漏风，而其一旦封闭区内发生爆炸，两端的水密封能有效地消除爆炸引起的冲击波，防止爆炸引起的大火蔓延。2、同时，在处理瓦斯爆炸事故时应注意如下问题：（1） 问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况。（2） 切断通往灾区的电源。（3） 进入灾区时必须首先认真检查各气体成分，待不再有保证危险时再进入灾区作业。（4） 侦察时发现明火或其他可燃物引燃时，应立即扑灭，以防二次爆炸。（5） 有明火存在时，救护队员的行动要轻，以避免扬起煤尘，发生煤尘爆炸。（6） 救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞区时，应架设临时支护，以保证队员在这些地点的往返安全。3、 避灾线路爆炸事故发生后，撤离或救援活动首先要参照避灾线路行动，若避灾线路出现问题，及时由救援指挥部下令采取排除障碍措施或者确定新的救援路线，（附*煤矿避灾线路图）。4、 现场医疗救护紧急措施应急医疗救护，主要利用当地医疗单位的医疗队伍进行紧急救护，需要时，可请求上级部门调集其他区域的医疗救护队伍和医疗器械参与救护。七、应急物资与装备保障1、瓦斯爆炸事故专项应急救援物资保障应按照*煤矿2010年矿井灾害预防和处理计划要求，建立井上、井下防灭火所需要的材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、施工材料等必须的救灾装备、物资等。2、应急准备保障矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛