中国特色社会主义理论与实践第3讲.ppt

中国特色社会主义理论与实践 思想政治教育学院 研究生思想政治理论课 第三讲 中国特色社会主义政治理论与实践 主要内容 n社会主义民主政治建设理论 n中国特色社会主义基本政治制度 n中国特色社会主义政治实践 一、社会主义民主政治建设理论 n形成和发展 n主要内容 n重大意义 一、社会主义民主政治建设理论 1、形成和发展 n新中国成立以后，我国实行了人民民主专政的国体和 人民代表大会制度的政体，实行了共产党领导的多党 合作和政治协商制度以及民族区域自治制度，奠定了 我国政治建设和政治发展的基础。 一、社会主义民主政治建设理论 n初步形成社会主义民主政治建设的本思想 其一，把社会主义政治制度区分为基本政治制度和具体的领 导制度、组织制度和管理制度。 其二，论述了发展社会主义民主加强社会主义法制的重大意 义和必须遵循的基本原则。没有民主就没有社会主义，就 没有社会主义的现代化。要按照“有法可依，有法必依，执 法必严，违法必究”的原则加强社会主义法制建设。 其三，阐明了政治体制改革的原则、目的以及途径和方法。 其四，发展了毛泽东提出的“长期共存、互相监督”的思想， 确立了中国共产党同各民主党派“长期共存、互相监督、肝 胆相照、荣辱与共”的基本方针。 一、社会主义民主政治建设理论 n江泽民等对社会主义民主政治建设理论的发展 其一，把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方 略，制定了“建设有中国特色社会主义的政治，就是在 中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法 治国，发展社会主义民主政治”的政治纲领。 其二，提出了建设社会主义政治文明的重大战略任务， 把政治文明与物质文明、精神文明作为三大基本目标 ，并指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起 来。” 一、社会主义民主政治建设理论 n江泽民等对社会主义民主政治建设理论的发展 其三，提出了继续推进政治体制改革的“五个有利于”标 准和具体措施。维护国家统一、民族团结和社会稳定 ，促进经济发展和社会全面进步。 其四，第一次提出了“政治发展道路”这一概念 一、社会主义民主政治建设理论 n十六大以来对社会主义民主政治建设理论的发展 其一，提出了“人民民主是社会主义的生命”这一命题，并 把人民当家作主界定为社会主义民主政治的本质和核心 。 其二，将“扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公 平正义”作为全面建设小康社会的新的更高要求。 一、社会主义民主政治建设理论 n十六大以来对社会主义民主政治建设理论的发展 其三，形成了“中国特色社会主义政治发展道路”的基本理 论。 其四，进一步明确了深化政治体制改革的基本方针和主要 任务。“深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以 保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人 民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治 国家，发展社会主义政治文明。” 一、社会主义民主政治建设理论 2 、主要内容 n社会主义民主政治的本质和核心 发展人民民主，实现人民当家作主 n坚持中国特色社会主义民主政治发展道路 中国特色社会主义民主政治发展道路是历史和人民的必 然选择 坚持中国特色社会主义民主政治发展道路，最根本的是 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 坚持社会主义民主基本政治制度，不断推进社会主义政 治制度的自我完善和发展 2 、主要内容 n社会主义民主政治的主要任务和基本路径 改革和完善党的领导方式和执政方式 以党内民主带动人民民主:完善党代表任期制、全委会制 深化政治体制改革 建立健全权力运行制约和监督机制 实施依法治国基本方略,加强社会主义法制建设 壮大爱国统一战线,团结一切可以团结的力量 一、社会主义民主政治建设理论 3 、重要意义 n是对马克思主义民主政治建设理论的继承、丰富 和发展 n 新时期社会主义政治建设理论是开辟中国特色 社会主义民主政治建设道路的指南和行动纲领 一、社会主义民主政治建设理论 1、基本原则 坚持马克思主义指导 坚持社会主义道路 坚持中国共产党领导 坚持人民民主专政 2、根本政治制度-人民代表大会制度 3、基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 城乡基层民主制度 二、中国特色社会主义基本政治制度 4、必须坚持以马克思主义为指导 n马克思主义具有鲜明的科学性和真理性 在于它的世界观和方法论是科学的 在于它代表了最广大人民的利益 在于它是开放的、与时俱进的理论体系 n 其科学性和真理性，已经为中国革命、建设和改革的 实践所证明 西方的各种思潮如改良主义、自由主义、无政府 主义、实用主义、民粹主义、社会达尔文主义等都在 中国出现过，但都不能解决中国的问题。只有马克思 主义为中国提供了“观察国家命运的工具”。 二、中国特色社会主义基本政治制度 4、必须坚持以马克思主义为指导 n指导思想不能搞多元化 在任何社会，意识形态领域的主导思想，都是由其其 主导作用的经济基础决定的，“统治阶级的思想在每一时 代都是占统治地位的思想”（马克思） 随着经济社会的变革，社会思想、价值观念日益多样 化，应该坚持多样并存、一元指导中国化马克思主义 n 指导思想一元化不会影响思想文化的繁荣 不会妨碍哲学社会科学的繁荣和发展 不会影响我们贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针 不会影响我们吸收和借鉴世界上的有益的思想文化成果 二、中国特色社会主义基本政治制度 4、必须坚持以马克思主义为指导 中国特色社会主义理论体系，具有鲜明的 实践特色、民族特色、时代特色，是坚持和发 展马克思主义的典范。 在当代中国，坚持中国特色社会主义理论 体系，就是真正坚持马克思主义，坚持马克思 主义在意识形态领域的指导地位。 二、中国特色社会主义基本政治制度 5、只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会 主义才能发展中国 n社会主义是中国人民的历史选择 中国社会经济政治状况不允许走资本主义道路 时代条件和国际环境的新特点促使中国人民选择走社会 主义道路 中国革命的领导力量决定了中国必然走社会主义道路 n 中国走上社会主义道路，实现了中国历史上最伟大的社 会变革，为当代中国一切进步和发展奠定了根本的政治 和制度基础。 二、中国特色社会主义基本政治制度 5、只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主 义才能发展中国 n只有中国特色社会主义才能繁荣发展中国 30多年来，走中国特色社会主义道路的伟大实践，给我国 带来了历史性的重大变化： 思想前所未有的大解放； 彻底改变了经济社会比较落后的状况； 中共实现了从革命党到领导建设和改革的党的历史转变； 我国获得了自近代以来从未有过的长期快速稳定发展，经 济增长年均9.8%（远高于世界平均3.3%）、经济总量跃居 世界第二。 二、中国特色社会主义基本政治制度 5、只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才 能发展中国 n 中国为什么不能走民主社会主义道路 民主社会主义是19世纪上半期产生的一种国际政治 思潮，收到过马恩思想影响，最初是社会主义运动中的 一个流派，后演变为一种改良主义，二战后演变成资本 主义多党政治的一个政治派别。有人说它是“资本主义 病床边的医生”。 民主社会主义主张指导思想多元化，在世界观上是 多元论和实用主义；否定工人阶级领导，主张资本主义 多党制；否定建立社会主义制度，主张不改变资本主义 私有制。 民主社会主义背离科学社会主义、马克思主义。 二、中国特色社会主义基本政治制度 1、为什么要进行政治体制改革 n 集权型政治体制的弊端 三、中国特色社会主义政治实践 2、我国政治体制改革的实践 n 党和国家领导体制的改革 1）行政首长负责体制在企事业单位的确立。 1984年党的关于经济体制改革的决定明确规定在 企业实行厂长负责制。1985年，中央关于教育、科技体 制改革的决定对事业单位作了规定 2）党的行为法制化倾向 党的十二大第一次提出党应该在宪法和法律的范围内 活动，十五大又提出“依法治国”，十六大提出了“政治文 明”，“依法治国”首先应依法治党。 3）党与行政部门关系的改革 党和国家领导体制的改革，核心是党政分开。党的领 导主要是思想政治和方针政策的领导。82年宪法明确规 定各级政府实行首长负责制，8087年调整：省级书记 不兼行政、精简党委部门。 三、中国特色社会主义政治实践 党和国家领导体制的改革 4）干部制度的变化 第一、下放管理权限。84年前，中央任免省部级和司局级 干部，共1.3万多名，84年后只管省部级干部4200多人。 第二、党管干部的类别调整。53年分为九类，现在分为五 类，党委管军队、政法、文教、统战干部，经济类干部 由组织部门考察任免。 第三、党管干部方式的变化。公务员制、竞聘 第四、任期制和退休年龄制度的建立。任期制即每个领导 同一职位不超过两届，退休制即某一级别的领导不能超 过一定年龄：政治局常委、副总理70岁、部长省长军区 首长65岁、副职63岁 第五、差额选举制度的形成。 三、中国特色社会主义政治实践 n我国的行政管理体制改革 中国中央行政机构或国务院的行政部门自新中国成立以 来经历了多次变革，分别是1982年、1988年、1993年、 1998年、 2003年和2008年。 第一次：1982年。这次改革明确规定了各级各部的职数 、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简 机构方面，国务院各部门从100个减为61个，人员编制 从原来的5.1万人减为3万人。 第二次：1988年。通过改革，国务院部委由45个减为41 个，直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到 44个。在国务院66个部、委、局中，有32个部门共减少 1.5万多人，有30个部门共增加5300人。增减相抵，机 构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人。 三、中国特色社会主义政治实践 n我国的行政管理体制改革 第三次：1993年。改革实施后，国务院组成部门、直属 机构从原有的86个减少到59个，人员减少20%。国务院 不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单 位调整为8个。 第四次：1998年。国务院不再保留的有15个部委，新组 建4个部委，更名的有3个部委。改革后除国务院办公 厅外，国务院组成部门由原有的40个减到29个。 三、中国特色社会主义政治实践 n我国的行政管理体制改革 第五次：2003年。这次改革是在加入世贸组织的大背景 之下进行的。改革后，除国务院办公厅外，国务院由 28个部门组成。 第六次：2008年。国务院将新组建工业和信息化部、交 通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住 房和城乡建设部。改革后，除国务院办公厅外，国务 院组成部门设置27个。