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张忠根制作 Technological Progress in AgricultureTechnological Progress in Agriculture 13 农业中的科技进步农业中的科技进步 1 张忠根制作 n n 什么是科学和技术？二者是什么关系？什么是科学和技术？二者是什么关系？ n n 什么是农业科技进步？农业科技进步包括哪什么是农业科技进步？农业科技进步包括哪 些内容？有什么特点？有什么作用？些内容？有什么特点？有什么作用？ n n 什么是技术创新？农业技术创新的理论假说什么是技术创新？农业技术创新的理论假说 有哪些？农业技术的经济类型有哪些？国际有哪些？农业技术的经济类型有哪些？国际 农业技术创新的模式有哪些？农业技术创新的模式有哪些？ n n 我国农业科技工作的方针是什么？农业技术我国农业科技工作的方针是什么？农业技术 的发展方向有哪些？如何推进我国的农业技的发展方向有哪些？如何推进我国的农业技 术进步？术进步？ 2 张忠根制作 科学与技术的内涵科学与技术的内涵 科学是关于自然、社会和思维发展规律的知识科学是关于自然、社会和思维发展规律的知识 体系体系 技术泛指根据生产实践经验和自然科学原理而技术泛指根据生产实践经验和自然科学原理而 发展成的各种工艺发展成的各种工艺( (农艺农艺) )操作方法和技能，以操作方法和技能，以 及相应的生产工具和其它物质设备及相应的生产工具和其它物质设备 13.1 农业科技进步概述农业科技进步概述 3 张忠根制作 科学与技术的区别 科科 学学技技 术术 内内 涵涵 以自然、社会、思维为研究以自然、社会、思维为研究 对象，通过观察、实验等方对象，通过观察、实验等方 法获得的规律性的知识体系法获得的规律性的知识体系 人类运用知识尤其是科学知人类运用知识尤其是科学知 识而创造或发明的一切物质识而创造或发明的一切物质 手段和方法手段和方法 目的任目的任务务认识世界认识世界 利用和改造世界利用和改造世界 结结果表果表现现 理论或知识体系；纯知识形理论或知识体系；纯知识形 态，精神财富态，精神财富 工艺设备、生产方法和管理工艺设备、生产方法和管理 经验，表现为物质财富经验，表现为物质财富 经济经济 作用作用 间接生产力；长远或不确定间接生产力；长远或不确定 ，一般不能直接产生经济效，一般不能直接产生经济效 益益 直接生产力；确定而迅速，直接生产力；确定而迅速， 能直接产生经济效益能直接产生经济效益 4 张忠根制作 n n 科学研究是技术发明的理论基础科学研究是技术发明的理论基础 - - 现代生产技术主要来自于依据科学原理而进现代生产技术主要来自于依据科学原理而进 行的创造发明行的创造发明 n n 技术对科学的发展有促进作用技术对科学的发展有促进作用 - - 许多重大的科学课题来自于技术发展的需求许多重大的科学课题来自于技术发展的需求 - - 现代科学研究需要借助于高超的仪器设备现代科学研究需要借助于高超的仪器设备 - - 科学只有通过技术才能变成直接生产力，而科学只有通过技术才能变成直接生产力，而 经济的发展可以为科学研究提供更好的条件经济的发展可以为科学研究提供更好的条件 科学与技术的联系 5 张忠根制作 农业科技进步的内容农业科技进步的内容 农业科技进步：在农业发展过程中，不断地创造农业科技进步：在农业发展过程中，不断地创造 和运用先进的科学技术，以代替落后的传统经验和运用先进的科学技术，以代替落后的传统经验 技术，提高科学技术在农业发展中的作用的过程技术，提高科学技术在农业发展中的作用的过程 n n 农业科技进步的内容农业科技进步的内容 - - 农业科学技术物化为各种先进的生产资料农业科学技术物化为各种先进的生产资料 - - 农业科学技术转化为各种新的农艺制度和农艺农业科学技术转化为各种新的农艺制度和农艺 方法方法 - - 科学管理理论和方法的创新和应用科学管理理论和方法的创新和应用 - - 农业生产经营者素质的提高农业生产经营者素质的提高 6 张忠根制作 农业科技进步的特点农业科技进步的特点 n n 研究开发周期长，风险大研究开发周期长，风险大一次实验就需要一个一次实验就需要一个 动植物的生长周期，而且通常需要经过多次实验动植物的生长周期，而且通常需要经过多次实验 n n 研究开发需要多学科合作研究开发需要多学科合作-遗传学家、生理学家遗传学家、生理学家 、病理学家、昆虫学家、土壤学家、营养学家等、病理学家、昆虫学家、土壤学家、营养学家等 领域的专家合作领域的专家合作 n n 科技成果具有区域适应性科技成果具有区域适应性-大面积推广前需要进大面积推广前需要进 行适应性试验行适应性试验 n n 新技术的应用效果具有不确定性新技术的应用效果具有不确定性-必须达到技术必须达到技术 先进、生产可行、经济合理的标准才有可能在生先进、生产可行、经济合理的标准才有可能在生 产实践中推广应用产实践中推广应用 7 张忠根制作 农业科技进步的作用农业科技进步的作用 n n 提供先进的农业物质技术装备，提高劳动生产率提供先进的农业物质技术装备，提高劳动生产率 n n 提高动植物的生产性能，提高单位面积和单位牲畜提高动植物的生产性能，提高单位面积和单位牲畜 的产量（的产量（遗传学理论的发展和生物技术的应用，推遗传学理论的发展和生物技术的应用，推 动了育种技术的进步；化学、生物生理学、营养学动了育种技术的进步；化学、生物生理学、营养学 理论的发展，促进了肥料和饲料生产技术的进步理论的发展，促进了肥料和饲料生产技术的进步） n n 提高农产品质量，满足市场对高品质农产品需求提高农产品质量，满足市场对高品质农产品需求 n n 扩大资源供给，提高资源利用效率扩大资源供给，提高资源利用效率 n n 提高农业的经济效益，增加农民收入（提高农业的经济效益，增加农民收入（提高劳动效提高劳动效 率；使农业实现高产优质；实现规模经济；提高生率；使农业实现高产优质；实现规模经济；提高生 产要素的利用效率）产要素的利用效率） n n 有利于改变农村面貌，实现农村现代化有利于改变农村面貌，实现农村现代化 8 张忠根制作 技术创新的内涵技术创新的内涵 熊彼特的熊彼特的“创新创新”概念：概念：“建立一种新的生产建立一种新的生产 函数函数”，将一种从来没有过的，将一种从来没有过的“生产要素的新生产要素的新 组合组合”引入生产体系引入生产体系 n n 生产要素的新组合包括：开发新产品和改良原生产要素的新组合包括：开发新产品和改良原 产品，采用新的生产方法，开辟新的销售市场产品，采用新的生产方法，开辟新的销售市场 ，获得原材料的新来源，创建新的产业组织，获得原材料的新来源，创建新的产业组织 技术创新的基本含义：与新技术技术创新的基本含义：与新技术( (包括新产品、包括新产品、 新工艺新工艺) )的研究开发、生产及商业化有关的技术的研究开发、生产及商业化有关的技术 经济活动经济活动 13.2 农业技术创新农业技术创新 9 张忠根制作 农业技术创新假说农业技术创新假说 n n 希克斯技术创新理论的要点希克斯技术创新理论的要点 - - 经济增长受人口增长、工作意愿增强、资本增加、技经济增长受人口增长、工作意愿增强、资本增加、技 术创新的推动术创新的推动 - - 技术创新只有在能增加利润和国民收入时才会被采用技术创新只有在能增加利润和国民收入时才会被采用 - - 技术创新未必会同比例地提高各种要素的边际产出。技术创新未必会同比例地提高各种要素的边际产出。 由此，技术创新可区分为由此，技术创新可区分为“节约劳动的技术创新节约劳动的技术创新” ” 、“节约资本的技术创新节约资本的技术创新”、“中性的技术创新中性的技术创新” - - 技术创新是偏向节约劳动还是偏向节约资本，取决于技术创新是偏向节约劳动还是偏向节约资本，取决于 劳动与资本的相对价格劳动与资本的相对价格( (相对价格反映相对稀缺性相对价格反映相对稀缺性) ) 希克斯-速水-拉坦假说：要素稀缺诱导 10 张忠根制作 n n 2020世纪世纪6060年代速水佑次郎和拉坦对农业领域的年代速水佑次郎和拉坦对农业领域的 技术进步问题作了理论研究和实证检验技术进步问题作了理论研究和实证检验 n n 在农业生产中，技术进步集中体现为两类在农业生产中，技术进步集中体现为两类 - - 农业机械技术农业机械技术-用于节约相对稀缺并缺乏用于节约相对稀缺并缺乏 供给弹性的劳动力资源。通过农业机械技供给弹性的劳动力资源。通过农业机械技 术，提高人均经营的耕地面积，提高人均术，提高人均经营的耕地面积，提高人均 农产品产量农产品产量 - - 生物化学技术生物化学技术-用于节约相对稀缺并缺乏用于节约相对稀缺并缺乏 弹性的土地资源。主要是育种技术、土壤弹性的土地资源。主要是育种技术、土壤 肥料技术、植物保护技术，主要作用是提肥料技术、植物保护技术，主要作用是提 高单位土地面积的作物产量高单位土地面积的作物产量 11 张忠根制作 n n 19571957年，格里克斯指出市场盈利性是影响农业技年，格里克斯指出市场盈利性是影响农业技 术创新的主要因素，发明一种新技术的相对利益术创新的主要因素，发明一种新技术的相对利益 取决于适用该技术的商品的价格和市场规模取决于适用该技术的商品的价格和市场规模 n n 19661966年，施莫克勒验证了发明数量与产品销售额年，施莫克勒验证了发明数量与产品销售额 之间密切相关之间密切相关 ，得出了三个结论，得出了三个结论 - - 技术发明是一种经济活动，追求预期收益技术发明是一种经济活动，追求预期收益 - - 技术发明的预期收益取决于采用该项技术的产技术发明的预期收益取决于采用该项技术的产 品的预期销售额品的预期销售额 - - 采用该项技术的产品预期销售额很大程度上决采用该项技术的产品预期销售额很大程度上决 定于该产品目前的市场销售额定于该产品目前的市场销售额 史莫克勒-格里克斯假说：市场需求诱导 12 张忠根制作 n n 要素稀缺诱导和市场需求诱导是互相补充的要素稀缺诱导和市场需求诱导是互相补充的 n n 节约某种要素的技术创新，必须应用到产品的生节约某种要素的技术创新，必须应用到产品的生 产过程中去，才能获得节约要素所带来的利润，产过程中去，才能获得节约要素所带来的利润， 而产品的市场需求是这种利润得以实现的市场条而产品的市场需求是这种利润得以实现的市场条 件。反过来，针对某种产品的技术发明，如果不件。反过来，针对某种产品的技术发明，如果不 能相对地节约某种生产要素，也不会被生产者所能相对地节约某种生产要素，也不会被生产者所 采用采用 n n 微观主体的利润最大化目标是要素稀缺诱导和市微观主体的利润最大化目标是要素稀缺诱导和市 场需求诱导两种假说内在统一的基础场需求诱导两种假说内在统一的基础 要素稀缺假说与市场需求假说的关系要素稀缺假说与市场需求假说的关系 13 张忠根制作 农业技术的经济类型农业技术的经济类型 n n 劳动节约型技术劳动节约型技术-能提高劳动效率从而减少活能提高劳动效率从而减少活 劳动使用量的技术（机械技术）劳动使用量的技术（机械技术） n n 资源节约型技术资源节约型技术-能使活劳动以外的其他资源能使活劳动以外的其他资源 特别是土地资源的生产效率明显提高的技术（特别是土地资源的生产效率明显提高的技术（ 生物技术、化学技术、水利技术）生物技术、化学技术、水利技术） n n 中性技术中性技术-资源节约型技术和劳动节约型技术资源节约型技术和劳动节约型技术 相结合、取长补短、综合运用的农业技术相结合、取长补短、综合运用的农业技术 14 张忠根制作 农业技术进步的国际经验农业技术进步的国际经验 n n 美国：美国：19401940年前推广采用劳动节约型技术，年前推广采用劳动节约型技术，19401940 年后推广资源节约型技术年后推广资源节约型技术 n n 日本：日本：2020世纪世纪5050年代以前重视资源节约型技术，年代以前重视资源节约型技术， 2020世纪世纪5050年代以后采用劳动节约型技术年代以后采用劳动节约型技术 n n 西欧：西欧：劳动节约型技术与资源节约型技术并重劳动节约型技术与资源节约型技术并重 n n 发展中国家：发展中国家：以提高土地生产率为目标，采用现以提高土地生产率为目标，采用现 代高产品种和增加现代投入代高产品种和增加现代投入(20(20世纪世纪6060年代的年代的“ “绿绿 色革命色革命” ”) ) 15 张忠根制作 我国农业科技工作方针我国农业科技工作方针 n n 自主创新：自主创新：通过原始创新、集成创新和引进消化吸通过原始创新、集成创新和引进消化吸 收再创新，在关系国计民生的公益领域具备先进实收再创新，在关系国计民生的公益领域具备先进实 用科技成果的持续供给能力，在农业科学前沿和高用科技成果的持续供给能力，在农业科学前沿和高 新技术领域拥有一批具有自主知识产权的核心技术新技术领域拥有一批具有自主知识产权的核心技术 ，降低对外技术依存度，降低对外技术依存度 n n 加速转化：加速转化：通过改善农业科技成果中试熟化条件，通过改善农业科技成果中试熟化条件， 培育新型农民，推进农科教企联合和产学研用结合培育新型农民，推进农科教企联合和产学研用结合 ，突破农业科技成果成熟不够、转化不力和转移不，突破农业科技成果成熟不够、转化不力和转移不 畅的瓶颈，大幅提高农业科技成果转化为现实生产畅的瓶颈，大幅提高农业科技成果转化为现实生产 力的速度和水平力的速度和水平 13.3中国农业的科技进步中国农业的科技进步 16 张忠根制作 n n 提升产业：提升产业：通过发挥科技的先导作用，培育具有通过发挥科技的先导作用，培育具有 比较优势的区域性支柱产业和主导产品，提高农比较优势的区域性支柱产业和主导产品，提高农 产品的科技含量和转化增值能力，提升农业发展产品的科技含量和转化增值能力，提升农业发展 的规模和层次，壮大现代农业发展的产业基础的规模和层次，壮大现代农业发展的产业基础 n n 率先跨越：率先跨越：通过体系建设和机制创新，大幅度提通过体系建设和机制创新，大幅度提 高创新能力和效率，加快创新型农业建设，使农高创新能力和效率，加快创新型农业建设，使农 业科技整体实力率先进入世界前列业科技整体实力率先进入世界前列 17 张忠根制作 n n 高产、优质、高抗动植物新品种繁育技术高产、优质、高抗动植物新品种繁育技术 n n 作物栽培技术和畜禽饲养技术作物栽培技术和畜禽饲养技术 n n 农业机械和设施农业装备技术农业机械和设施农业装备技术 n n 化肥农药生产和使用技术化肥农药生产和使用技术 n n 农产品质量控制和检测技术农产品质量控制和检测技术 n n 农产品精深加工与储运技术农产品精深加工与储运技术 n n 资源利用和环境保护技术资源利用和环境保护技术 n n 农业精准作业与信息化技术农业精准作业与信息化技术 我国农业科技发展的方向我国农业科技发展的方向 18 张忠根制作 我国农业科技进步的战略途径我国农业科技进步的战略途径 n n 构筑农业科技创新体系构筑农业科技创新体系 n n 加快农业科技成果产业化加快农业科技成果产业化 n n 完善和发展农业技术推广体系完善和发展农业技术推广体系 n n 完善和发展农业教育体系完善和发展农业教育体系 n n 加大政府对农业科技的投入加大政府对农业科技的投入 19 张忠根制作 构筑农业科技创新体系 概念：概念：一个国家或地区范围内各类创新主体相互联一个国家或地区范围内各类创新主体相互联 系所组成的知识创造、扩散和使用的网络系统系所组成的知识创造、扩散和使用的网络系统 n n 企业企业是科技创新的核心，承担大部分新技术创新和是科技创新的核心，承担大部分新技术创新和 部分基础科学研究任务；部分基础科学研究任务；大学和研究机构大学和研究机构承担知识承担知识 创新的使命，主要从事基础研究和应用基础研究，创新的使命，主要从事基础研究和应用基础研究， 同时也承担技术创新工作；同时也承担技术创新工作；中介机构中介机构担当科技创新担当科技创新 成果走向市场的任务；成果走向市场的任务；政府政府在科技政策、科技发展在科技政策、科技发展 投入方面提供保障。投入方面提供保障。 20 张忠根制作 n n 农业科技创新体系建设目标：农业科技创新体系建设目标：形成符合农业科技发展规律形成符合农业科技发展规律 ，适应现代农业发展需要，创新能力强和创新效率高，多，适应现代农业发展需要，创新能力强和创新效率高，多 层次、开放式的农业科技创新体系层次、开放式的农业科技创新体系 - - 建设研究实力强大的国家级农业科技创新基地建设研究实力强大的国家级农业科技创新基地 - - 建设一批区域性支柱产业核心技术的实验室、实验基建设一批区域性支柱产业核心技术的实验室、实验基 地、改良中心和产品创制中心地、改良中心和产品创制中心 - - 依托创新能力较强的科教机构建立科技成果扩散站点依托创新能力较强的科教机构建立科技成果扩散站点 - - 鼓励与支持企业建立农业技术研发中心鼓励与支持企业建立农业技术研发中心 - - 鼓励农业企业、农民合作组织等与农业高校和科研院鼓励农业企业、农民合作组织等与农业高校和科研院 所开展多种形式科技创新合作所开展多种形式科技创新合作 21 张忠根制作 概念：概念：将科技成果转化为商品，并进而形成一个将科技成果转化为商品，并进而形成一个 产业的完整过程产业的完整过程（样品（样品产品产品商品商品产业）产业） n n 科技成果产业化的条件：科技成果产业化的条件： 科技成果本身技术成熟；科技成果本身技术成熟； 科技成果物化性强；科技成果物化性强； 商品市场容量大；商品市场容量大； 具有市场运作能力和资金保障的企业家具有市场运作能力和资金保障的企业家 加快农业科技成果产业化 22 张忠根制作 n n 科技成果产业化的科技成果产业化的模式：模式： 研究者直接投资生产，将科技成果转化为商品研究者直接投资生产，将科技成果转化为商品 以大型企业为主体，集生产经营和科研开发于一体以大型企业为主体，集生产经营和科研开发于一体 以科研单位为主体，集科研开发和生产经营于一体以科研单位为主体，集科研开发和生产经营于一体 研究者采取技术转让、技术入股等形式，将科技成果研究者采取技术转让、技术入股等形式，将科技成果 产业化产业化 政府技术推广（政府技术推广（主要针对受益者不确定、社会效益高主要针对受益者不确定、社会效益高 的农业科技成果的农业科技成果） 23 张忠根制作 n n 我国农业科技成果产业化速度慢的原因：我国农业科技成果产业化速度慢的原因： 农业科技成果的有效供给不足农业科技成果的有效供给不足 农业科技成果的有效需求不足农业科技成果的有效需求不足 n n 加快农业科技成果产业化的措施：加快农业科技成果产业化的措施： 培育和发展农业技术市场（要素市场之一）培育和发展农业技术市场（要素市场之一） 培育科技市场主体（提高科技成果有效供给培育科技市场主体（提高科技成果有效供给 和有效需求的能力）和有效需求的能力） 完善农业科技成果产业化的政策（风险投资完善农业科技成果产业化的政策（风险投资 、贷款担保、税收优惠等政策倾斜）、贷款担保、税收优惠等政策倾斜） 24 张忠根制作 农业技术推广：农业技术推广：将各项先进的农业适用技术，通将各项先进的农业适用技术，通 过试验、示范、宣传、培训等方式向农业生产转过试验、示范、宣传、培训等方式向农业生产转 移和扩散移和扩散 农业技术推广体系：农业技术推广体系：一般指为农民提供各种科研一般指为农民提供各种科研 成果和实用技术服务的组织，有时也包括影响和成果和实用技术服务的组织，有时也包括影响和 决定该体系运行效率的制度决定该体系运行效率的制度 农业技术推广体系的类型：农业技术推广体系的类型：政府推广机构主导；政府推广机构主导； 大学、科研院所主导；私人企业主导；农民组织大学、科研院所主导；私人企业主导；农民组织 主导主导 完善和发展农业技术推广体系 25 张忠根制作 n n 美国：美国：联邦农业推广局联邦农业推广局+ +州农业推广站州农业推广站+ +县农业推广机构县农业推广机构 - - 联邦农技推广局负责全国农技推广工作的宏观管理与联邦农技推广局负责全国农技推广工作的宏观管理与 协调，并向州推广站提供信息与帮助协调，并向州推广站提供信息与帮助 - - 州农技推广站是整个推广体系的核心，由大学州农技推广站是整个推广体系的核心，由大学( (州立州立 大学大学) )的农学院运作，其任务是校内教学、培训和针的农学院运作，其任务是校内教学、培训和针 对各州的农业特点开展科学研究，并把教学与培训延对各州的农业特点开展科学研究，并把教学与培训延 伸到农民，把科研成果带给农民伸到农民，把科研成果带给农民 - - 县农技推广机构是州推广站的派出机构，随时帮助农县农技推广机构是州推广站的派出机构，随时帮助农 民诊断和解决农场生产中的问题，同时把农业生产中民诊断和解决农场生产中的问题，同时把农业生产中 出现的问题及时反馈到农学院出现的问题及时反馈到农学院 26 张忠根制作 n n 我国我国的农技推广机构建立于的农技推广机构建立于2020世纪世纪5050年代初期年代初期 n n 改革前基本上形成了以政府技术推广机构为主体、改革前基本上形成了以政府技术推广机构为主体、 民间技术服务组织为补充的农业技术推广体系民间技术服务组织为补充的农业技术推广体系 n n 改革后，我国的政府农技推广体系一度陷入了改革后，我国的政府农技推广体系一度陷入了“ “线断线断 网破网破” ”的局面的局面 n n 目前我国适应新阶段农业和农村经济发展要求的农目前我国适应新阶段农业和农村经济发展要求的农 技推广体系还未真正建立，需要继续完善技推广体系还未真正建立，需要继续完善 27 张忠根制作 n n 完善思路完善思路 - - 按照强化公益性职能、放活经营性服务的总原则，理顺管按照强化公益性职能、放活经营性服务的总原则，理顺管 理体制，合理设置县乡农业技术推广机构，逐步建立起以理体制，合理设置县乡农业技术推广机构，逐步建立起以 国家农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础国家农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础 ，农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与、分工协作，农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与、分工协作 、服务到位的多元化基层农业技术推广体系、服务到位的多元化基层农业技术推广体系 - - 发展社会化农业技术服务组织，鼓励其他经济实体进入农发展社会化农业技术服务组织，鼓励其他经济实体进入农 技服务领域，鼓励国外组织和个人创办农技服务机构技服务领域，鼓励国外组织和个人创办农技服务机构 - - 建立农技服务机构市场准入制度建立农技服务机构市场准入制度 28 张忠根制作 完善和发展农业教育体系 n n 农业教育农业教育= =高等农业教育高等农业教育+ +农业职业教育农业职业教育+ +农民培训农民培训 n n 美国：美国：农业科技体系以高等农业教育为龙头，全农业科技体系以高等农业教育为龙头，全 面负责农业教育、农业研究和农业推广；没有中面负责农业教育、农业研究和农业推广；没有中 专层次的教育，高等农业职业教育由社区学院举专层次的教育，高等农业职业教育由社区学院举 办；中学开设农业职业教育课程，在农村开办农办；中学开设农业职业教育课程，在农村开办农 技培训班技培训班 n n 欧盟：欧盟：