[经济学]第4章_国际金融机构.ppt

第4章 国际金融体系 主要内容 一、 世界银行 二 、国际货币基金组织 三 、亚洲开发银行 四 、其他国际金融机构 4.1 世界银行 世界银行（World Bank）是国际复兴 开发银行（International Bank for Reconstruction and Development, IBRD）的简称。 世界银行集团由世界银行与国际开 发协会、国际金融公司、多边投资担 保机构、国际投资争端解决中心共同 组建。 4.1.1 世界银行建立的背景 1943年美国提出 “联合国复兴开发银行计划”， 倡议成立国际性金融组织，为生产性项目提供贷款 或投资，尽快恢复经济。1944年7月，参加布雷顿 森林会议的各国代表研究并通过了国际复兴开发 银行协定。 世界银行成立于1945年12月27日，1946年6月25 日营业。总部设在华盛顿。凡参加世界银行的国家 必须是国际货币基金组织的成员国。 世界银行在成立之初只有33个成员国，发展至 今已增加到185个。我国于1980年5月恢复了在世界 银行的合法席位。 4.1.2 世界银行的宗旨和作用 u 宗旨： 对用于生产目的的投资提供便利，以协助会 员国的复兴与开发，鼓励较不发达国家生产与资源 的开发； 利用担保或参与私人贷款和私人投资的方式 ，促进会员国的私人对外投资； 通过鼓励国际投资，开发成员国的生产资源 ，促进国际贸易的长期均衡发展，维持国际收支冰 瓶； 在提供贷款保证时，应同其他方面的国际贷 款配合。 世界银行虽然是盈利性组织，但不是以利润最 大化作为经营目标。世界银行的主要任务是向会员 国提供长期贷款，促进战后经济的复兴，协助发展 中国家发展生产，开发资源。 4.1.2 世界银行的宗旨和作用 u 作用：世界银行主要着眼于帮助最贫困的人民 和最贫穷国家。对于所有借款国强调以下需要： 投资于人，特别是通过提供基本卫生和教育 服务投资； 保护环境； 支持和鼓励民营企业发展； 加强政府的能力，提高效率，增加透明度， 提供高质量的服务； 促进改革，创造一个有利于投资和长期规划 的稳定的宏观经济环境； 注重社会发展。 4.1.3 世界银行的组织机构 世界银行属于企业，按股份公司原则组建，设 有理事会、执行董事会、行长和办事机构。 4.1.4 世界银行的资金来源 成员国缴纳的股金 借入资金 转让债权 业务净收益 4.1.5 世界银行的主要业务 u贷款业务 贷款条件 只有成员国才能申请贷款。 贷款必须用于申请贷款国特定生产性项目。 只向有偿还能力的成员国发放贷款，以确保贷 款能按期收回。 贷款种类 世界银行的贷款主要有项目贷款、非项目贷款 、部门贷款和联合贷款等几种类型，其中项目贷款 和非项目贷款是传统贷款业务，是世界银行贷款业 务的主要组成部分，属一般性贷款。 u担保业务 对“合格的投资”提供担保，以使投资者不致因 遭受非商业性风险而造成损失，并促进国际间直接 投资的发展。 u技术援助 在社会经济发展政策、建设项目、投资计划等 方面对成员国提供技术方面的援助 。 4.2 国际货币基金组织 4.2.1 国际货币基金组织建立的背景 金本位制崩溃后，新的国际货币制度安排亟待 出炉。 1944年7月的布雷顿森林会议通过成立“国际货 币基金组织”作为国际性的常设金融机构的决议。 4.2.2 国际货币基金组织的宗旨和职能 u宗旨 建立一个永久性的国际货币机构。 促进国际贸易的扩大和平衡发展。 促进汇率的稳定，避免竞争性的货币贬值。 协助建立经常性交易多边支付和汇兑制度并 设法消除外汇管制。 向成员国提供临时性的资金融通。 缩短成员国国际收支不平衡的持续时间和程 度。 4.2.2 国际货币基金组织的宗旨和职能 u职能 通过汇率监督和政策协调来行使其管理职能 。 通过向国际收支发生困难的成员国提供必要 的资金融通。 向成员国提供国际货币合作和协商的场所。 4.2.3 国际货币基金组织的组织机构 理事会 发展委员会 临时委员会 总裁 执行董事会 货 币 与 汇 兑 事 务 部 各 地 区 行 政 部 特 别 提 款 权 部 研 究 部 法 律 部 财 务 部 基 金 司 库 统 计 部 出 版 部 驻 各 地 区 分 部 4.2.4 国际货币基金组织的资金来源 u基金份额 成员国参加国际货币基金组织时认缴 的款项 ，是基金组织最主要来源。 u借款 国际货币基金组织向成员国借款，形式有： 借款总安排 补充资金贷款借款安排 扩大资金贷款安排 新借款安排 u信托基金 出售黄金，建立信托基金。 4.2.5 国际货币基金组织的业务活动 u贷款业务 贷款对象为各成员国政府机构。 u汇率监督与政策协调 促进建立稳定的汇率制度，清除不利于国际贸 易发展的外汇管制。 u储备资产管理 将SDR作为一种补充储备资产，摆脱对黄金和 美元的依赖。 u技术援助 帮助成员国加强经济政策的制定和实施。 4.2.6 中国在国际货币基金组织的活动 我国是国际货币基金组织创始国之一，1980 年前，席位一直被台湾当局所占据。经过积极交 涉基金组织与1980年恢复中国的合法席位。 1994年，中国向基金组织提供了1亿特别提款 权的贷款，用于支持重债穷国的债务调整，同时 还向该贷款的贴息账户捐款1200万特别提款权。 1999年，中国向基金组织捐助1313万特别提 款权，继续支持重债穷国减债计划。 4.3亚洲开发银行 亚洲开发银行（Asian Development Bank, ADB），简称亚行，是仅次于世界 银行的第二大开发性国际金融机构，也是 亚太地区最大的政府间金融机构。成员国 不仅有亚洲国家，还包括部分西方国家。 4.3.1亚洲开发银行的建立 1963年日本提出设立“亚洲开发银行” 的建议。 1965年在马尼拉召开的第二次亚洲经济 合作部长级会议，通过了亚洲开发银 行章程。 1966年11月24日，亚洲开发银行正式成 立，同年12月开始营业，总部设在菲律 宾首都马尼拉。 4.3.2 亚洲开发银行的宗旨与任务 u宗旨 通过向成员国提供贷款、发展项目和计划方 案的技术援助，协助本地区的发展中成员加速经 济发展，促进亚洲和太平洋地区经济增长与合作 。 u任务 促进公、私资本对本地区的投资； 为本地区发展中成员的发展筹集和提供资金 ； 根据本地区成员要求，帮助其进行发展政策 和规划的协调 ； 为拟定和执行发展项目及规划提供技术援助 。 4.3.3亚洲开发银行的组织机构 亚洲开发银行以成员国入股方式组成， 设有理事会、董事会、行长以及总部。 u理事会是亚洲开发银行的最高权力机构 。 u董事会是亚行日常业务的领导机构，行 使由亚行章程和理事会赋予的权力。 u行长是亚行的合法代表和做高行政长官 ，在董事会的领导下处理亚行的日常业务 并负责亚行官员和工作人员的任命和辞退 。 u总部是亚行的执行机构，负责亚行的业 务经营。 4.3.4 亚洲开发银行的资金来源 u普通资金 u亚洲开发基金 u技术援助特别基金 u日本特别基金 u联合融资 4.3.5 亚洲开发银行的主要业务 u贷款 按贷款条件，亚行的贷款分为硬贷款、软贷款 和赠款三类 。 按贷款方式，亚行的贷款可分为：项目贷款、 规划贷款、部门贷款、开发金融机构贷款、综 合项目贷款、特别项目执行援助贷款、私营部 门贷款等 。 u技术援助 主要有贷款和赠款两种 。 4.3.6 中国在亚洲开发银行的活动 u由于历史原因，在亚行组建时，台湾当局 以“中华民国”名义加入。20世纪80年代初， 经与亚行当局谈判，最终达成协议，亚行承 认中华人民共和国政府是中国唯一合法的政 府，台湾当局改称中国台北留在亚行。 u我国从1987年开始获得亚行的贷款和技术 援助捐赠，主要集中在能源、交通、港口、 通信等基础