专门机关和诉讼参与人.ppt

第四讲 专门机关和诉讼参与人 一、刑事诉讼中的公安机关 二、刑事诉讼中的人民检察院 三、刑事诉讼中的人民法院 四、刑事诉讼参与人 (一)刑事诉讼的当事人 (二)刑事诉讼中的其他诉讼参与人 一、刑事诉讼中的人民检察院 （一）人民检察院的性质、任务：法律监督机关、行使国 家的检察权的机关。 （二）人民检察院的组织体系 1、普通检察院系统： 最高人民检察院；省、自治区、直辖市人民检察院；检察分院；基层人民 检察院和派出人民检察院。“检察组”是派出机构，不是一级检察院。 2、专门检察院系统：军事检察院、铁路运输检察院。 3、各级人民检察院的组成：检察长；副检察长、检察委员会委员、检察员； 助理检察员、书记员、司法警察、综合部门工作人员及后勤部门工作人员。 4、产生程序： （三）人民检察院的领导体制 受同级人大“监督”和上级检察院“领导”。监督和领导的具体表现。 检察院内部实行检察长负责制，但设有检察委员会讨论决定重大事项。检察 长不同意多数人意见时，可报同级人大常委会决定。 （四）检察院在刑事诉讼中的职 权 1、检察院在刑事诉讼的不同阶段享有不同职权： （1）立案决定权； （2）侦查权（自行侦查和补充侦查）； （3）审查决定是否起诉的权力； （4）出庭公诉权； （5）监督权；（立案监督权、侦查监督权、审判监督权及 执行监督权）。 2、检察院既是侦查机关、起诉机关又是法律监督机关， 是唯一一个参与刑事诉讼全过程的专门机关。 二、刑事诉讼中的人民法院 （一）人民法院的性质和任务 1、性质：法院是国家的审判机关。 2、任务：审判各类案件，并且通过审判活 动，惩罚犯罪，解决纠纷，维护法制，保 障人权，并教育公民自觉遵守宪法和法律 。 (二 ) 法院的组织体系 1、普通法院系统： 最高人民法院 地方各级人民法院： 高级人民法院（省、自治区、直辖市） 中级人民法院（直辖市下、市、地区、自治州等 ） 基层人民法院（县、自治县、旗、县级市、市辖区、）“ 人民法庭”是基层法院的派出机构，不是一级法院。 2、专门法院系统： 军事法院；铁路运输法院；海事法院。 3、各级人民法院的组成：院长；副院长、庭长、副庭长、审判员；助理审判 员、书记员、执行员、法警、综合部门工作人员及后勤部门工作人员。 产生程序： （三）法院的外部关系 法院与同级人大之间的关系：监督与被监督 （同检察院与同级人大之间的关系基本相同） 上下级法院之间的关系：在审判业务上是监督与被监 督的关系，表现在： （1）决定案件的管辖；（2）审判上诉和再审案件； （3）复核死刑案件；（3）做出有约束力的司法解释。 上下级法院之间在审判业务上没有领导和被领导 的关系。“内部请求” 不符合司法程序的要求，也 会导致一系列程序法制度失去意义。 (四)法院在刑事诉讼中的职权 不同法院在刑事诉讼中有不同的职权，但总体上 说，法院的职权包括以下六项： 1、审理权和裁判权； 2、立案权； 3、适用强制措施的权力； 4、庭外调查核实证据的权利； 5、诉讼指挥权； 6、生效裁判的执行和交付执行权； 我国的法院没有司法审查权或违宪审查权 (五)审判组织 1、审判组织的概念和种类 法院审理和裁判具体案件的法庭组织形式。包括 独任庭、合议庭两种。 2、独任庭是指由1名审判员代表法院审判刑事案 件的法庭。它是基层法院适用简易程序审判刑事 案件的审判组织。 3、合议庭是指由3名以上的审判人员集体审判刑 事案件的法庭。它是法院审判刑事案件的基本组 织形式。 合议制的积极意义：集中智慧；防止违法；显示公正。 合议庭的组成和内部关系 合议庭的组织有单一制和混合制两种 合议庭的人数必须是单数，具体可以是3人 、5人、7人。具体构成见另表。 合议庭的内部关系： 审判长的确定及其职权； 合议庭的评决机制三项原则： 平等、秘密、少数服从多数 合议庭的组成和人员构成 法院 程 序 基 层 法院 中级 法院 高级 法院 最高 法院 法院 人员构成 第一审程序 333-7 3-7 审判员；或者 审判员与陪审 员 第二审程序3-5 3-5 3-5 审判员 死刑复核程序33 审判员 4、审判委员会 审判委员会的性质和任务 法院内部对审判工作实行集体领导的组织形式，一定程度上有审判组 织的性质。三项任务：(1)总结审判经验；(2)讨论重大、疑难案件； (3)讨论其他有关审判工作的问题(如院长的回避、再审)。 审判委员会的活动方式和活动原则 开会讨论。检察长可以列席，但不参加表决。民主集中制。 审判委员会与合议庭的区别 (1)任务；(2)组成的根据和程序；(3)稳定性和数量 审判委员会与合议庭的联系(刑诉法第149条释义) (1)合议庭原则上有裁决权；(2)提交审判委员会的案件在范围、程序和时间上 有限制；(3)审判委员会的决定对合议庭有约束力。 三、刑事诉讼中的公安机关 (一)公安机关的性质和任务：国家的行政机关 (二)普通公安机关的组织体系 (三)国家安全机关的组织体系 (四)公安机关在刑事诉讼中的地位和职权 地位是主要的侦查机关 职权包括三项：立案决定权；侦查权； 执行权（执行、交付执行、协助执行） 四、刑事诉讼参与人 （一）概念、种类和范围 诉讼参与人是指除公安司法机关以外的所有参加刑事 诉讼活动并且享有一定的诉讼权利和承担一定诉讼义务的 人。 包括当事人和其他诉讼参与人两大类： 当事人是指刑事诉讼中执行控诉或辩护职能，并且与案件结局有直接 待利害关系的诉讼参与人。包括犯罪嫌疑人、被告人、自诉人、被害 人以及附带民事诉讼的原告人和被告人。 其他诉讼参与人指当事人以外的诉讼参与人。法律上明确规定的有 法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人和翻译人员。此外 ，实际参加刑事诉讼活动的人还有侦查阶段的律师、取保候审的保证 人、勘验检查的见证人等。 （二）犯罪嫌疑人和被告（1） 犯罪嫌疑人指被侦查机关立案决定追究其刑事责任但尚未被提 起公诉的人；被告人指受到检察机关或被害人的犯罪指控尚未 最终确定其刑事责任的人。合称为“被追诉者”。 诉讼地位可以从三个方面理解： 第一，他是辩护一方的当事人，享有广泛的权利； 第二，他是重要的证据来源，但不具有证人身份； 第三，他是诉讼强制措施的适用对象。 不同诉讼阶段被追诉人的称谓： 立案阶段侦查阶段审查起诉阶段审判阶段执行阶段 犯 罪 嫌 疑 人 被 告 人 罪 犯 被 追 诉 人 犯罪嫌疑人和被告人的权利（2） 1、知悉罪名权（共有权利） 2聘请法律帮助人（犯罪嫌疑人）及辩护人权（ 犯罪嫌疑人及被告人） 3自行辩护权（共有权利） 4申请回避权（共有权利） 5拒绝回答权（共有权利） 6参与庭审及最后陈述权（被告人） 7上诉权（被告人） （三）刑事被害人 定义：被害人是其合法权益受到直接侵害的人。 诉讼地位：公诉案件的被害人是控方当事人，承担控诉职能，但 是没有刑事起诉权，因而不能撤诉，但专门机关主持下可与被告 人和解。 当事人地位取决于他与案件有直接利害关系，法律赋予他的权利 多与其当事人地位有关。如 1、控告权； 2、委托代理人权； 3、申请回避权； 4、提起附带民事诉讼权； 5、对不起诉决定的申诉权； 6、公诉转为自诉申请权； 7、参加法庭审理权； 8、请求抗诉权； 9、对生效裁判的申诉权等。 没有起诉权是因为：(1)不应当有(犯罪客体既包括被害人的合法 权益，又包括公共利益)；(2)不必要有(检察机关可以代表其基本 利益)；(3)不能有(没有能力独立承担追诉职责)。 (四)自诉人 定义：自诉人是自诉案件中直接向法院提起刑事诉讼的人。 诉讼地位：是原告一方当事人，通常就是被害人，但是被害人死 亡或者丧失行为能力时，可以是其法定代理人或近亲属。 诉讼权利：自诉人不同公诉案件被害人的权利 (1)起诉权； (2)撤诉权； (3)和解权； (4)接受法院调解权； (5)申请回避权 （6）参与法庭审理权 （7）自诉转公诉权 （8）上诉权。 证明责任和诉讼义务： (五)单位当事人 1、单位犯罪嫌疑人、被告人：我国刑法对单位犯罪 实行“双罚制”，既处罚单位，又处罚直接主管人员和其他直接 责任人员。单位犯罪案件的诉讼代表人由法定代表人或主要负 责人充当；法定代表人或主要负责人被单独起诉的，由其他负 责人充当(解释第208条)。 诉讼代表人不同于自然人的嫌疑人、被告人之处是：不能 针对他采取限制人身自由的强制措施。但是，诉讼代表人如果 在接到法院的出庭通知之后拒绝出庭，法院在必要时可以拘传 到庭。 2、单位被害人：由法定代表人作为代表参加诉讼，并且可 以委托诉讼代理人。其诉讼权利与自然人的被害人大体相同。 (六)附带民事诉讼当事人 定义：附带民事诉讼的原告人，是指因犯罪行为而遭受物 质损失，并且在刑事诉讼中提出赔偿请求的人；附带民事 诉讼的被告人，是指在刑事诉讼中对犯罪行为所造成的物 质损失负有赔偿责任的人。 范围：附带民事诉讼原告人不限于被害人；附带民事诉讼 被告人不限于刑事被告人。具体范围在“附带民事诉讼”一 讲中介绍。 (1)起诉权；（原告人） (2)撤诉权； (3)和解权； (4)接受法院调解权； (5)申请回避权 （6）参与法庭审理权 （7）上诉权。 (七)法定代理人 1、定义和范围：法定代理人是指法律规定的、对被代理人负有专门 保护义务并代理其进行诉讼活动的人。包括被代理人的监护人和负有 保护责任的机关、团体的代表。 2、监护人：监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人 身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得 处理被监护人的财产。 （1）未成年人：父母；祖父母、外祖父母；兄、姐；其他亲友（经 未成年人父母所在单位或未成年人居住地村委会或居委会同意）；父 母所在单位或未成年人居住地村委会或居委会。 （2）精神病人：配偶；父母；成年子女；其他近亲属；其他亲友（ 经精神病人所在单位或精神病人住所地村委会或居委会同意）；精神 病人所在单位或精神病人住所地村委会或居委会 3、适用对象和诉讼地位：适用于无行为能力或限制行为能力人，享 有独立的诉讼地位，其诉讼行为与被代理人的诉讼行为具有相同的法 律效果，但不得代理与被代理人的特定人身有关的义务，如代为供述 或辩解、代为出庭受审等。 (八)诉讼代理人 定义：诉讼代理人是指受自诉人、被害人及其法定代理 人或近亲属的委托，代理其参加刑事诉讼活动的人。可以 是律师、近亲属、亲友、有关社会团体或者所在单位推荐 的人，但无行为能力人、限制行为能力人、可能损害被代 理人利益的人以及法院认为不适宜作为诉讼代理人的人除 外。 与法定代理人的区别：(1)代理权的根据法定 与委托；(2) 代理的对象被告、被害双方与被害 方；(3)诉讼地位独立性与依附性。 (九)辩护人 辩护人是指受犯罪嫌疑人、被告人或者其 法定代理人、近亲属的委托，或者受法院 指定，帮助犯罪嫌疑人、被告人行使辩护 权，维护其合法权益的人。其唯一职责是 维护被追诉者的合法权益。 关于辩护制度的基本内容，将在“辩护与代 理”一讲中详细介绍。 (十)证人、鉴定人、翻译人员 在我国，这三种人的共同点是既不属于控诉一方，也 不属于辩护一方。 证人是指向法定主体陈述自己知道的案件情况的第三 人。作为证人三个条件：(1)自然人；(2)知道案件情 况；(3)能够辨别是否非、正