应急演练工作三年规划.doc

关于下发xxx应急演练工作三年规划的通知xxx各部门：为指导和规范xxx各项应急预案演练工作的组织与开展，提高应急演练的效果和科学性，依据国家电监会电力突发事件应急演练导则（电监安全200922号、xxx综合应急预案等有关文件及标准制定本规划。现予以下发，请各部门认真学习并遵照执行，规范应急演练的策划、准备、组织实施以及评估总结等各环节。本规划为循环计划，三年一周期滚动实施。附件：xxx应急演练工作三年规划二一三年七月二十四日xxx应急演练工作三年规划1、总体要求为指导和规范xxx各项应急预案演练工作的组织与开展，提高应急演练的效果和科学性，依据国家电监会电力突发事件应急演练导则（电监安全200922号）、xxx综合应急预案等有关文件及标准制定本规划。各部门开展各项应急演练工作时应参照本规划的要求，规范应急演练的策划、准备、组织实施以及评估总结等各环节。本规划为循环计划，三年一周期滚动实施。2、应急演练三年规划时间应急演练主题内容组织部门配合部门对应预案演练周期（年）上次演练日期2013/08防汛防强对流天气专项应急演练设备管理部发电部、安全生产技术部防汛防强对流天气应急预案2/2013/09地震灾害事件专项应急演练设备管理部各部门防地震灾害应急预案3/2013/10群体性突发社会事件专项应急演练综合办公室各部门群体性突发社会事件应急预案3/2013/11电力设备事故导致全厂停电综合应急演练发电部设备管理部、安全生产技术部、物资管理部电力安全事故事件及设备事故应急预案3/全厂停电事故应急预案3/2013/12防雨雪冰冻专项应急演练设备管理部设备管理部、安全生产技术部防雨雪冰冻应急预案3/2014/03大雾事件专项应急演练综合办公室各部门防大雾应急预案3/2014/05大型机械事故专项应急演练设备管理部安全生产技术部、发电部大型机械事故应急预案3/2014/07交通事故专项应急演练综合办公室各部门交通事故应急预案3/2014/08煤场自燃事故专项应急演练发电部设备管理部、安全生产技术部、物资管理部煤场自燃事故应急预案3/2014/10食物中毒事件应急演练综合办公室各部门食物中毒事件应急预案3/2014/12突发新闻媒体事件专项应急演练人力资源部各部门突发新闻媒体事件应急预案3/2015/03信息网络系统专项应急演练设备管理部发电部、安全生产技术部信息网络系统应急预案/2015/05传染病疫情事件专项应急演练综合办公室各部门传染病疫情事件应急预案3/2015/05防汛防强对流天气专项应急演练发电部设备管理部、安全生产技术部防汛防强对流天气应急预案22013/082015/08环境污染事故专项应急演练发电部设备管理部、安全生产技术部环境污染事故应急预案3/2015/10群体性不明原因疾病应急演练综合办公室各部门群体性不明原因疾病应急预案3/2015/12火灾事故引发人身事故专项应急演练综合办公室安全生产技术部、发电部、设备管理部火灾事故应急预案3/人身事故应急预案3/3 应急演练具体要求3.1 演练形式应急演练形式为实战演练、桌面演练，演练要针对应急预案确定的要求，按照规定的步骤组织实施，验证应急预案的针对性、实效性、操作性。3.2 演练工作策划演练组织部门负责应急演练的策划，负责编制应急演练工作方案，工作方案包括如下内容：演练目的与要求、应急演练场景设计（按照突发事件的内在变化规律，设置情景事件的发生时间、地点、状态特征、波及范围以及变化趋势等要素，进行情景描述。对演练过程中应采取的预警、应急响应、决策与指挥、处置与救援、保障与恢复、信息发布等应急行动与应对措施预先设定和描述）、参演单位和主要人员（包括监督监护人员、工作人员）的任务及职责、应急演练的评估内容、准则和方法，并制定相关具体标准、应急演练总结与评估工作的安排、应急演练技术支撑和保障条件，参演单位联系方式，应急演练安全保障方案等。工作方案由组织部门组织编写，主要参与部门负责人会审，组织部门负责人审定，演练总指挥批准。应急演练工作方案格式样张参见附录一。3.3 演练工作总结与闭环在实施应急演练结束后，应及时组织对演练进行总结、评价，及时评价预案的充分性、有效性，建立“应急演练效果评价表”（参见应急准备与响应管理程序），提出预案及演练改进意见，并编写应急演练总结报告。“应急演练效果评价表”、应急演练总结报告由预案演练组织部门技术人员负责编写，部门负责人审定，演练总指挥批准。应急演练总结报告主要包括以下内容：本次应急演练的基本情况和特点、应急演练的主要收获和经验、应急演练中存在的问题及原因、对应急演练组织和保障等方面的建议及改进意见、对应急预案和有关执行程序的改进建议、对应急设施、设备维护与更新方面的建议、对应急组织、应急响应能力与人员培训方面的建议、应急演练效果评价表等。应急演练总结报告格式样张参见附录二。评价结束后，演练组织部门根据演练评价、总结情况上报安全生产技术部、由安全生产技术部负责督促落实、整改闭环，并负责组织验收。预案归口管理部门根据评价情况对预案进行完善、修订。3.4 资料归档应急演练工作方案、应急演练总结报告、“应急演练效果评价表”及“应急演练存在问题工作联系单”须在演练工作闭环之后提交安全生产技术部备案（现场处置方案演练由部门保存）。安全生产技术部在每年年终（12月底）将全年的演练工作资料汇总，统一向综合办档案室办理移交手续。该档案材料保存期限为5年。4 应急演练其他要求各部门应根据本规划将应急演练工作列入部门月度工作计划，结合部门工作实际，认真组织策划、演练。演练时间原则上不得随意更改，如与部门其他工作有明显冲突时（比如设备抢修、机组计划性检修等），可以适当调整。但应由责任部门提出书面申请，责任部门负责人审批、安全生产技术部负责人签署意见、报分管领导批准后交安全生产技术部备档。5 附件一：应急演练工作方案格式样张xxxxxxxxxxxx（项目名称）应急演练工作方案编 写：会 审：审 定：批 准：xxxx年xx月xx日目 录1 演练目的与要求2 演练时间与地点3 参演单位和主要人员的任务及职责4 演练场景设计5 演练进程6 演练评估7 演练安全保障方案8 参演单位联系方式9 其他xxxxxxxxxxxxxx应急演练工作方案1演练目的与要求 。2演练时间与地点 。3参演单位和主要人员的任务及职责 。4演练场景设计 。5演练进程5.1信息报送。5.2预警发布。5.3先期处置。5.4应急处置。5.5应急终止。5.6善后处理。6演练评估。7演练安全保障方案。8参演单位联系方式。9其他。6 附件二：应急演练总结报告格式样张xxxxxxxxxxxx（项目名称）应急演练总结报告编 写：审 定：批 准：xxxx年xx月xx日目 录1 演练的基本情况和特点2 演练的主要收获和经验3 演练中存在的问题及原因4 对应急演练组织和保障等方面的建议及改进意见5 对应急预案和有关执行程序的改进建议6 对应急设施、设备维护与更新方面的建议7 对应急组织、应急响应能力与人员培训方面的建议8 应急演练效果评价表9 其他xxxxxxxxxxxx