义务教育体育与健康课程标准(-2011-年版)修订介绍.doc

义务教育体育与健康课程标准（ 2011 年版）修订介绍耿培新（人民教育出版社、体育与艺术分社社长，教授） 毛振明（北京师范大学，教授）一、 10 年课程改革取得的主要成绩与不足 （一）体育课程性质得到正确的理解 正确理解体育课程的性质，是把握体育课程教学改革正确方向的前提。为什么说要正确理解体育课程性质呢？因为正确理解体育课程的性质，是把握体育课程教学改革正确方向的前提。近百年来，特别是新中国成立以后，半个多世纪的学校体育课程发展历史证明，在各个不同的时期，制订的标准或者大纲（ 2000 年改称课程标准）在课程性质这个问题上，虽然表述上有所不同，有一定的侧重点，但是有几个方面是没有变化的，而这几个不变的基本点却说明了课程的性质。 第一个基本点是体育与健康课程必须是以增强体质、增进健康为目的；第二个基本点，是体育与健康课程必须要进行身体的练习；第三个基本点是必须学习必要的体育与健康的知识和技能；第四个基本点就是在体育课程教学整个过程中，对学生进行思想品德教育。根据不同时代发展的特点、经济、社会各个方面发展的需要和学生发展的需要，特别是在对学生进行思想品德教育方面，它的内涵随着时代发展的需要，在不断变化。现在强调以学生为本，注重学生的身体、心理健康，同时要对学生进行思想品德教育，强调社会主义核心价值体系的教育。在各个不同的时期，这都是体育与健康课程几个不变的基本点。它反映了课程的一些基本性质。因此这次新修订的体育与健康课程标准，明确规定了体育与健康课程是一门以身体练习为主要手段，以学习体育与健康知识技能和方法为主要内容，以发展学生体能和增进学生健康，培养学生终生体育意识和能力为主要目标的课程。 增加了“以学习体育与健康知识技能和方法为主要内容”这样一句话。“身体练习为手段，学习知识技能为主要内容，发展体能和增进健康，培养终身体育意识和能力为主要目的”反映了体育与健康课程的本质，体现了课程发展的一些基本规律。 （二）广大体育教师的观念发生了新变化 教师教育教学观念方面发生的变化是非常重要的。因为观念决定着行为，有什么样的教育教学观念，就会有什么样的教育方式和教学方法，就会有什么样的教学行为。十年以来，广大教师通过认真学习课程标准，努力践行课程标准，在教学实践当中，按照课程标准的精神，不断探索，在教学观念上，确实发生了比较深刻的变化： 1健康第一的思想逐步深入人心； 2通过体育促进学生健康、全面育人； 3以学生发展为中心； 4学生是学习主体，教师是教学的主导； 5教学评价观发生了可喜的变化。 （三）涌现出一大批勇于实践、创新的优秀教师，出现了一大批优秀实验成果 1课程研究 十年课改，老师围绕着课程的研究取得了非常丰富的成果，包括对国家课程的思考实践、建议、完善，也包括对地方课程的研究、思考、实践。 2校本教材研究 根据国家规定基本标准，地方可以结合实际情况，选择具体的教材内容，各个学校都认真对校本教材进行了研究，取得了丰硕的成果。 3教学研究 教学研究的成果十分丰富。十年以来，围绕着课程标准在教学方面我们从来没有停止过研究。召开了四次全国性的中小学体育教学观摩展示活动，国家层面对教学的研究没有停止过。地方对教学的研究同样没有停止过，做了多种多样非常富有特色的教学研究。具体到各个学校，老师们围绕着课程标准，对具体的教学内容、教学组织方法、教学评价等和教学密切相关的教学研究，一直没有停止过。而且这种研究，从开始执行课程标准的肤浅认识，到现在已经发展到逐步深入到课程目标、课程内容、课程评价与平时的体育教学中。 4评价研究 课程标准的评价思想理念是比较先进的。但是十年课程改革我们发现，课程标准中关于评价的方法，评价的可操作性，比较复杂。因此围绕着课程标准的理念，如何结合我们学校班额比较大，教师负担比较重的这种实际情况来进行课程评价、学习评价、教学评价方面的研究。对推动课程评价的建设，推动在教学实施过程当中，有效地对学生进行评价，作出了很大的贡献。这也是十年课改当中，一个非常重要的成果。 5资源开发 在欠发达地区、乡村，特别是在一些发展相对薄弱的地区，在资源开发方面，进行了很多研究、实践。因为总体上来看，课程资源，它包括人力资源、物质资源、时间资源，以及社会资源等方面在我们国家还不是十分丰富。所以在资源开发这个方面，虽然取得了很多的成果，但是仍显不足。因此，国家对学校体育的重视，很重要的就是要加强学校体育的硬件建设，使学校体育的场地器材设备，达到国家的基本标准。为了贯彻教学规划纲要，今后的学校体育的发展，在资源开发方面，还会有很大的发展，因为它们是今后发展的基础。 （四）学生学习体育的积极性、主动性有较大提高，学习方式有新的变化 1体育课成为学生最喜爱的课程之一； 2学生逐渐成为课堂学习的真实主体； 3学生的体育知识技能、情感态度价值观向所期望的方向发展； 4体育课教学促进学生身心健康发展的价值得到初步体现。 这些主要成绩是广大中小学体育教师艰苦探索、认真实践的结果，应该给予充分的肯定。它证明了： 第一，课程在国家层面、地方层面的设计最终要来源于学校教师在教学中创造性的实施。 第二，把普通教师推向顶层，提出“棋盘与棋手”理论，脱离了教师的实际与可能。 第三，国家、地方、学校、教师目标一致，各司其职，都要做好自己的事，站好自己的岗。 （五）体育课程标准和教学改革存在的主要问题 1课程标准存在的主要问题 （ 1 ）课程目标体系初步建立，但内容不具体、评价可操作性不强。 （ 2 ）课程开始阶段推进过程过快，缺乏边推进、边改革、边总结、边完善的课程改革机制。 （ 3 ）课程批评和课程构建没有形成有效对话、交流、互相理解、获得支持的局面。 （ 4 ）体育课教学质量缺乏国家标准、地方要求，质量水平总体还不够高。 （ 5 ）受城乡二元化的影响，农村体育课程改革相对滞后。 2体育教学改革存在的主要问题 第一，关于课程目标的问题。 （ 1 ）教学过程中，对教学目标的设计把握不够，以至于在实际教学中难以实现，可能会流于形式。 （ 2 ）目标不够明确、具体，难以进行检查评价。 （ 3 ）目标没有体现区别对待，因材施教的原则。 （ 4 ）目标过多，把四个方面的目标统统搬到一堂课上。 （ 5 ）在目标的书写表述上也不够规范。这些问题一定程度上反映了有些教师在制定目标方面存在的困惑。 第二，对运动技能教学有所忽视。主要表现： （ 1 ）偏重选用技术含量较低的教材； （ 2 ）对运动技能的教学缺少必要的指导； （ 3 ）用于运动技能学习的时间偏少； （ 4 ）对学习质量缺乏明确的要求； （ 5 ）体育课运动负荷普遍较低。 第三，在运用新的学习方式时，有些教师对自主学习、合作学习、探究学习理解不够深入，比较关注外在的形式，对实际 效果重视不够。 第四，在课程资源开发利用上，对各种资源的整合重视不够，对已有资源的有效运用不够充分，有的课在资源利用上还存在一定的浪费现象。 第五，受应试教育和安全事故影响，体育与健康课程和教学不受重视，有的运动项目不敢教学，导致学生体质和运动能力普遍下降。 课程改革实践使我们明确了一些道理：课程改革 10 年，大家充分肯定课改大方向是正确的。但是，在“传统与现代”“本土与国际”“继承与发展”的关系上，是全面摒弃过去，重新再来？是把国外先进的理论、方法采取拿来主义，还是结合本国实际加以吸收改造？学校体育的优良传统到底要不要继承，继承什么？如何根据时代发展的需要进行创新？经过 10 年的探讨逐渐产生了以下共识： 1课程改革需要用马克思主义科学理论作指导；站在时代发展的起点上，站在中国国情实际的基础上，用更宽广的国际视野，用扎扎实实的工作，实事求是、求真务实、继承发展、开拓创新； 2课程改革要克服片面性，避免走 Z 字路，避免折腾，少走弯路； 3继承、改革、创新、发展是课程、教学改革应该遵循的基本规律； 4建立边推进、边改革、边总结、边完善的课程改革机制是课程走向科学化的有效路径； 5建立有效对话、交流、互相理解、获得支持的局面是课程发展的必要条件； 6加强体育课程设计理论研究特别是实证研究是保障课程科学、可行的基础； 7建立体育课教学质量国家标准、地方要求是新时期促进课程发展和教学实施的必要保障。 二、 2011 年版课标的十大变化及背景分析 （一）正确解说体育课程性质 2011 年版课标明确提出“三个为主”：体育 与健康课程是学校课程的重要组成部分。本课程是以身体练习为主要手段，以学习体育与健康知识、技术和方法为主要内容，以增进学生健康，培养终身体育意识和能力为主要目标的课程。参考：课标实验稿对体育课程性质的描述：“体育与健康课程是一门以身体练习为主要手段，以增进中小学生健康为主要目的必修课程，是学校课程体系的重要组成部分，是实施素质教育和培养德智体美全面发展人才不可缺少的重要途径。” 背景分析： 1对体育课程本质特征的讨论。体育课程性质，应该是具有体育的性质，具有锻炼的价值，具有学习运动技术的学科目标，在这样的认识基础之上，得出的对课程性质的描述。 2对轻视运动技能思潮的批评。我们对过去有轻视运动技能培养，轻视运动技术教学这样的思潮，进行了批评，也进行了纠正。 3体育与健康关系认识的深化。过去在这方面有一些模糊的认识，有人说体育与健康，就是体育 + 健康，把体育和健康的知识连接在一起，就是体育与健康的课程，这个理解是很浅显的。 4终身体育思想的确立和巩固。这个观念，现已成为广大学校体育工作者的一个共识，也就是说我们的学校体育要为学生的一辈子的终生体育来服务。 不足与遗憾： 1学习内容应更加明确为“体育与健康知识、运动技术和身体锻炼方法”为宜。 2目标应更加明确为“通过增强身体素质和体能增进学生健康”为宜。 （二）删除“内容标准”用语，改用“课程内容” 背景： 由于“课程标准”文件性质改变，“内容标准”使内容与目标相混淆，客观造成目标数量的急剧扩大，以至于对体育教学实践指导作用弱化，所以课标对此进行了更改。 不足与遗憾： 1“课程内容”的表述与一般的理解有很大差异，许多表述介于“目标”和“要求”之间。 建议：明显能看出内容的（如运动技术、身体健康和健康教育部分）按照内容来理解，看不出内容的按“相关内容实施的要求”来理解。 例：水平一的“参与学习与锻炼” 学习目标：上好体育与健康课并积极参加课外体育活动。达到该目标时学生将能够：积极愉快地上体育与健康课和参加课外体育活动。如不旷课，主动积极地完成学习任务。 可以理解为对学生要有“体育与健康课的意义”等体育认识及激励性调动性的教学内容，要有检查学生出勤的课堂常规。 （三）梳理体育课程教学目标 更加突出课程核心价值 运动参与的目标： 1 参与体育学习和锻炼。 2 体验运动乐趣与成功。 运动技能的目标： 1 学习体育运动知识。 2 掌握运动技能和方法。 3 增强安全意识和防范能力。 身体健康的目标： 1 掌握基本保健知识和方法。 2 塑造良好体形和身体姿态。 3 全面发展体能与健身能力。 4 提高适应自然环境的能力。 心理健康与社会适应目标： 1 培养坚强的意志品质。 2 学会调控情绪的方法。 3 培养合作意识与能力。 4 具有良好的体育道德。 背景： 对非体育的，不太好完成的，或者是完成起来有困难的目标进行了删除，然后对不明确的，似是而非的的目标进行了清洗。正是由于这样的一些工作，使我们现在的课程标准的目标，要比过去清晰得多。 （四）加强三级课程层次性管理，促进国、地、学各司其职 背景： 1“实验版课程标准”指导性不强的现实 过去的实验版课程标准，在这方面的要求不强，在这方面的指导性也不强，所以虽然在实验版里提出了各地要制订相应的课程实施方案，但是在上一个十年的改革之中，大部分的省都没有做这项工作，因为要求得不够坚决、不够细致，指导的也不强。 2课程标准文件性质的进一步明确 课程标准本来就是一个以目标为主、目标统领内容的文件，由于这种性质，就更需要地方和学校要做好相应的补充性工作，或称作填充性的工作。 3实施方案难以出台的原因与改善 过去大家说，看了课程标准不知道课怎么上了，这里有课程标准的问题，但是也有后续工作的问题，地方和学校的工作没有做到位，实施方案难以出台，过去难以出台的原因如下：第一是大家在这方面的意识不强，第二是不知道该做成什么样。 4地方学校课程管理权限和内容的明确 地方和学校管理的权限和内容，过去不是很明确。但是通过十年的实验过程，我们现在对它的权限已经日益明确了。这是这次课程标准在这方面能够提出更明确要求的一个背景。 制订地方体育与健康课程实施方案的要求： 本地区的体育与健康课程实施方案（以下简称“方案），“方案”应包括以下几个方面的内容： 1对本标准主要精神的理解与把握。 2对本地区经济、文化、教育和体育与健康教学现状、学生体质健康状况等的分析。 3提出本地区分类指导以及分层、分步推进的课程实施策略。 4确定本地区水平一至水平四教学内容的选择范围及标准。 5提出本地区各个水平的学习评价建议、包括内容、方法与标准等方面。 6提出本地区实施体育与健康教学、体育场地与器材配备、体育教师研修的基本要求。 制订学校体育与健康课程计划的要求： 学校应依据本标准和“方案”的要求，结合学生健康发展的需要、学校体育整体发展需要和体育与健康教学实际情况，制订本校的学校体育与健康课程的计划（以下简称“计划”）。“计划”应包括以下几个方面的内容： 1对本标准和“方案”精神的理解与把握。 2对学校教育改革背景、体育与健康教学现状、学生体质健康状况、课程资源、体育传统项目等的分析。 3明确提出本校实施体育与健康课程的目标。 4制定本校课程实施策略与计划。 5确定各水平和年级的具体学习目标。 6确定各水平和年级的教学内容与课时数分配范围。 7提出教法运用与学习指导的基本要求。 8具体规定出各水平和年级学生体育与健康学习成绩评价方案，包括具体的内容、方法和标准等方面。 9提出体育课程资源开发与利用的建议。 10提出教学管理方面的具体要求。 遗憾与不足：原来的课程标准是把这个工作当作要求的，现在改成了建议。但是建议各地教研员，各个学校的体育组长，依然要把它当成要求，而不是一个建议。应该是我们一定要把这方面的工作做好，如果做不好，到了学校、到了地方，课程的实施还会虚化。在这次课程标准里，没有提出备案和层层审查的要求。但是各地要对学校有备案，这样就可以督促地方来做。 建议： 1各校高度重视这个工作，要有备案制度。 2“方案”和“计划”很像体育教学大纲。 （五）对体育教学的内容进行有弹性的指导 背景分析： 1体育内容与目标非直接联系性。也就是说，不同的内容都可以达到共同的目标。 2全国学校体育的巨大地区落差。 3多年的统一性与灵活性的探索。 4以往课标在规定性的明显欠缺。 例：水平一的运动技能：掌握运动技能和方法（主要目标） 学习目标：基本掌握并运用运动技术 （ 1 ）基本掌握并运用一些田径类运动项目的技术，如基本掌握并运用短跑、中长跑、定向越野、跨栏跑、跳远、跳高、投实心球等项目的技术。 （ 2 ）基本掌握并运用一些球类运动项目的技术和简单战术，如基本掌握并运用篮球、排球、足球、羽毛球、乒乓球网球、毽球、珍珠球和三门球等球类运动项目的技术和简单战术。 （ 3 ）基本掌握并运用一些体操类运动项目的技术。如基本掌握并运用器械体操、技巧、健美操、街舞、啦啦操、校园集体舞等运动项目的技术动作和组合动作。 （ 4 ）基本掌握并运用游泳或冰雪类运动项目的技术。如在基本掌握并运用蛙泳或滑冰、滑雪基本技术的基础上，学习并掌握其他泳姿或有一定难度的滑冰、滑雪技术等。 （ 5 ）基本掌握并运用一些武术类运动项目的 1-2 组技术动作组合。如基本掌握并运用 9-10 个动作组成的武术套路等。 （ 6 ）基本掌握并运用一些较复杂的民族民间传统体育活动项目的技术。如基本掌握并运用竹竿舞、花样跳绳、抖空竹、踢花毽等项目的基本技术。 遗憾与不足： 1有些运动项目建议不理想，如接力跑。 2“基本掌握并运用”“简单战术”“较复杂的”“有一定难度的”等描述都是不科学语言。 建议： 1掌握课标所推荐运动的基本要求。 2在“方案”和“计划”中要进行细化。 （六）探讨针对目标的评价内容，尝试给予评价建议和范例 背景： 1体育学力评价的困难 课程标准在评价方面不可能写出非常具体的评价方案，因为它没有针对内容，没有可评价的，也就是没有清晰的评价内容。 2对传统评价方法的批评 3评价多样化引起的混乱 4新评价方法的探索总结 例：水平三的身体健康：塑造良好的体形和身体姿态。 学习目标：保持良好的身体姿态。 达到该目标时，学生将能够初步了解不同身体姿态所代表的礼仪内涵，并保持良好的身体姿态。如区别不同身体姿态所表达的尊重、谦虚、亲近、傲慢、粗野等含义。 评价视角：了解不同身体姿态的含义，以及在不同场合保持良好身体姿态的表现。 评价方法举例：让学生相互评价在校园、教室等公共场合保持良好身体姿态的情况。 遗憾与不足： 1立意很好，内容差，甚至幼稚。这个还需要老师们以后在的工作中多多去完善，去进行。 2评价方法论上没有真正的进步。也就是说在这个层面，我们还没有做出比较好的评价方法。 因此建议老师们要掌握精神，根据自己的情况去不断地开发。到底这个评价用什么样的方法是最合适的，用定性的还是定量的，用班会还是在体育课中，大家随机就来进行，需要老师根据自己的情况去不断开发。 （七）要求对体育教学内容，进行正确的开发 背景： 1对略显陈旧体育内容的更新要求。 2学校和学生对新教材的巨大热情。 3原课标对内容开发指导不力。 4现实中开发教学内容的良莠不齐。心理拓展训练、定向运动、软式垒球、小网球，包括我们老师创造出的三门球，还有地方的珍珠球，像踢踏舞、健美操、街舞，包括瑜珈、跆拳道，为学生所喜欢，在终生体育里面很有生命力的一些运动项目开发出来了。但是相反“白菜莴笋”、“多米诺骨牌”、“扫帚扫地”这些非常影响体育教学质量、体育课程形象的教材也大量出现了。所以，在这次的课程标准里，就明确地提出了一句话：特别注意开发和利用的内容，一定要与身体练习相关。这句话就把多米诺骨牌、电子竞技这样的东西排除在外，因为它跟身体练习没有关系，无助于身体练习的内容，不应成为体育健康教学内容。 遗憾与不足：没能进行更明确的指导。应该有更明确的指导，只提出身体练习还不够明确，应该加文化性。所以我们心中要有急需开发、需要开发、和不能开发的一些基本标准。 体育教学内容选用的判断标准： 急需开发的内容：有利于实现课程标准提出的课程目标的内容，例如心理拓展训练、领会教学游戏、克服焦虑和孤僻倾向的教材、培养社会适应能力的教材，运动处方的教材、安全教育的教材等。 需要开发的内容：过去有所忽略的内容、新兴体育运动项目。例如轮滑、踢踏舞、短拍网球、三门球、花样跳绳、校园定向越野、街舞、跳皮筋、形体锻炼、安全有趣地发展身体基本活动能力的教材等。 不能开发的内容：非活动性或非技术学习性的内容。棋牌类、电子竞技、魔术、劳作和纯艺术内容，非体育的服装和道具、没意义的背景、挂图和多媒体等。 （八）教法改革要求更加符合实际 背景： 1教学方法改革是改革的重点。 2体育教学方法改革的目标不明。过去我们的教法改革的目标不清，相反出现了盲目的多样化、自由化、温情化，还有所谓的自主化。 3“教法”基础“学理”的研究缺失。教法的基础一定是学理，而我们对学理的研究过去非常缺失，学生是怎么学会的？学生是沿着什么样的路径，沿着什么样的教法程序学会的，学生需要多长时间学会，学生在学到某一个阶段的时候，那个时候你要说的话，要做的一个练习，到底是什么？这些东西，都是学理，而这些东西不研究，空洞地说教法是没有意义的。 变化： 1去掉了对“情景教学法”“主题教学法”的提倡。主题教学法是我们上一阶段的一个尝试，但我个人认为弊大与利，它会严重干扰我们的体育教学。情景教学法应该是一个比较好的教学方法，但是需要明确情景教学法用在什么年龄阶段，为什么要用情景教学法。 2对新的学习方式的要求趋于合理和清晰。改变学习方式是第八次课程改革里面一个重要的内容，也就是要促进探究学习、自主学习、合作学习这样的学习方式的出现。但是什么是学习方式，学习方式是老师的、还是学生的？是学生的，老师应该做什么？在教学中应该如何促进？因此还有很多问题需要要研究。甚至我们现在对这个概念都不是很清楚。所以我们对学习方式的要求要趋于合理，不要一哄而上，也不要望文生义。 3强调了教的要求，更加关注“学理”研究。 （九）强调教学目标合理，提出教学目标结构 制定学习目标建议 1目标要依托教材和教学场景 2目标要具有努力因素和适宜难度 3目标的表述应具体明确和行为化 为了使学习目标的表述具体而明确，一般来说，在目标应该包括“条件”（在什么条件下）、“课题”（做什么）和“标准”（