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关于在建设工程施工现场推广使用远程视频监控系统的说明 根据 京建发2014101号关于调整安全文明施工费的通知文件，此次费率调整已经依据了关于在建设工程施工现场推广使用远程视频监控系统的通知（京建法201317号）文件进行编制，根据安全文明施工费所包含内容的解释：如施工单位依据京建发2014101号关于调整安全文明施工费的通知进行组价的报价已经包含了施工现场使用远程视频监控系统的安装、使用及设施摊销费用。后附： 附件1：关于调整安全文明施工费的通知 附件2：关于在建设工程施工现场推广使用远程视频监控系统的通知 附件3：安全文明施工措施费用组成附件1：关于调整安全文明施工费的通知关于调整安全文明施工费的通知来源：发布时间：2014-04-01浏览次数： 京建发2014101号京建发2014101号北京市住房和城乡建设委员会关于调整安全文明施工费的通知各有关单位：为全面贯彻落实北京市大气污染防治条例和北京市20132017年清洁空气行动计划的文件精神,加强安全文明施工管理，推行绿色施工，有效控制施工现场扬尘污染，提高标准化管理水平，结合现行相关政策、规范和标准等要求，对2012年北京市建设工程计价依据预算定额中的安全文明施工费进行调整，并补充如下具体规定，请一并遵照执行：一、安全文明施工费安全文明施工费是指按照国家及北京市现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善现场安全生产条件和作业环境所需要的费用，包括环境保护、文明施工、安全施工及临时设施等费用。包括总承包单位及专业承包单位自开工至竣工全过程施工中发生的全部上述费用。二、安全文明施工费的制定依据（一）北京市建设工程施工现场管理办法（北京市人民政府第247号令）。（二）北京市大气污染防治条例(北京市人民代表大会公告第3号)。（三）关于印发北京市20132017年清洁空气行动计划的通知（京政发201327号）。（四）关于印发建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定的通知（建办200589号）。（五）关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知（财企201216号）。（六）关于落实北京市2013-2017年清洁空气行动计划加强建筑工地扬尘治理工作的通知（京建发2013515号）。（七）关于在建设工程施工现场推广使用远程视频监控系统的通知（京建法201317号）。（八）关于在建设工程施工现场实施标准化安全防护的通知（京建法20147号）。（九）其他与安全文明施工有关的规定、标准及验收规范等。三、安全文明施工费费率调整范围及标准本次安全文明施工费费率调整主要包括建设工程中的房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、绿化工程、构筑物工程和城市轨道交通工程。具体费率标准详见附件。四、安全文明施工费费率标准不包括的内容（一）关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知（财企201216号）文件第十九条中的“（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括施工现场防爆、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风等设施支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价、咨询支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接有关的支出”等。（二）关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知（建质200987号）文件中有关危险性较大的分部分项工程安全管理要求的费用,其中主要包括基坑支护、降水、深基坑工程、模板工程、脚手架工程、起重吊装及安装拆卸工程等需编制专项方案并进行专家论证的项目。（三）建筑垃圾消纳费用。上述费用发生时应当另行计算。五、安全文明施工费计取的有关规定（一）2014年4月1日（含4月1日，下同）以后进入招标程序或依法签订施工合同的工程，执行本通知的费率标准。（二）2014年4月1日以前已进入招标程序或依法已签订施工合同的工程，发承包双方可依据工程实施的标准化方案进行相应调整，并及时签订补充协议约定其调整原则和方法。（三）2014年4月1日以前已完工未办理结算的工程和已办完竣工结算的工程，仍执行原费率标准。六、本通知自2014年4月1日起执行。附件:1.01房屋建筑与装饰工程、02仿古建筑工程、06构筑物工程安全文明施工费 2. 通用安装工程安全文明施工费3. 04市政工程安全文明施工费4. 05绿化工程安全文明施工费5. 07城市轨道交通工程安全文明施工费北京市住房和城乡建设委员会2014年3月31日抄送：住房和城乡建设部标准定额司，市政府法制办，市发展改革委，市国资委，市规划委，市审计局，市财政局，市商务局，市国税局，市地税局，市统计局，市高级法院，市检察院，市文物局，市园林局。北京市住房和城乡建设委员会办公室 2014年3月京建发2014101号附件101房屋建筑与装饰工程、02仿古建筑工程、06构筑物工程安全文明施工费项目名称房屋建筑与装饰工程仿古建筑工程构筑物工程建筑装饰工程钢结构工程其他工程建筑面积（m2）20000以内50000以内50000以外五环路以内五环路以外五环路以内五环路以外五环路以内五环路以外五环路以内五环路以外五环路以内五环路以外五环路以内五环路以外五环路以内五环路以外计 费 基 数预算价预算价预算价费 率（%）5.21 4.65 5.05 4.47 4.60 4.19 3.553.283.35 3.30 5.204.504.013.43其中环境保护%1.09 1.07 1.06 1.04 1.05 1.03 0.910.90 0.86 0.85 1.101.001.000.95文明施工%0.58 0.57 0.56 0.55 0.55 0.53 0.44 0.41 0.42 0.40 0.600.400.500.48安全施工%1.27 1.13 1.22 1.07 1.05 1.04 0.92 0.91 0.86 0.85 1.501.201.081.01临时设施%2.27 1.88 2.21 1.81 1.95 1.59 1.28 1.061.21 1.20 2.001.901.430.99京建发2014101号附件203通用安装工程安全文明施工费项目名称通用安装工程：第14册、612册通用安装工程：第5册五环路以内五环路以外五环路以内五环路以外计 费 基 数人工费费 率（%）21.8419.0616.4814.39其中环境保护%3.072.772.242.09文明施工%6.695.915.154.48安全施工%7.476.615.614.87临时设施%4.613.773.482.95京建发2014101号附件304市政工程安全文明施工费项目名称道路工程桥梁工程管道工程五环路以内五环路以外五环路以内五环路以外五环路以内五环路以外计 费 基 数预算价费 率（%）5.61 4.94 6.06 5.42 5.84 5.21 其中环境保护%1.26 1.041.381.21 1.28 1.08 文明施工%0.89 0.73 0.990.92 0.97 0.84 安全施工%1.33 1.24 1.37 1.30 1.35 1.27 临时设施%2.13 1.93 2.32 1.99 2.24 2.02 京建发2014101号附件405绿化工程安全文明施工费项目名称绿化工程庭园工程五环路以内五环路以外五环路以内五环路以外计 费 基 数人工费预算价费 率（%）8.756.384.994.06其中环境保护%2.191.411.190.97文明施工%1.491.020.770.62安全施工%1.841.281.150.94临时设施%3.232.671.881.53京建发2014101号附件507城市轨道交通工程安全文明施工费项目名称土建工程轨道工程通信、信号工程供电工程智能与控制系统、机电工程地上工程地下明挖工程地下盖挖、暗挖工程盾构工程正线车辆段五环路以内五环路以外五环路以内五环路以外五环路以内五环路以外五环路以内五环路以外计 费 基 数预算价人工费费 率（%）5.825.505.995.565.675.395.635.164.404.1523.2923.2223.42其中环境保护%1.351.261.061.221.091.111.083.203.863.28文明施工%0.940.851.070.920.910.880.960.830.520.507.457.217.18安全施工%1.431.411.521.481.581.531.471.391.371.317.747.508.01临时设施%2.101.952.151.952.021.921.981.851.401.264.904.654.95附件2：关于在建设工程施工现场推广使用远程视频监控系统的通知关于在建设工程施工现场推广使用远程视频监控系统的通知来源：北京市住房和城乡建设委员会网站日期：2013-11-01【字号 大 中 小】京建法201317号各区、县住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各建设单位、施工单位，各有关单位：根据北京市人民政府关于印发北京市2013-2017年清洁空气行动计划的通知(京政发201327号)要求，进一步提升施工现场管理水平，通过远程视频监控系统，落实建设单位、施工单位的现场管理主体责任，加大政府监督执法力度，严格按照绿色施工管理规程实现绿色施工和渣土运输规范化管理，市住房城乡建设委决定在全市建设工程施工现场推广使用远程视频监控系统(简称“视频监控系统”)。现就实施工作通知如下：一、责任主体建设单位为安装视频监控系统的责任主体，承担安装视频监控系统费用及管理责任。摄像头提供单位按照合同约定负责摄像头的维修保养。总承包单位、专业承包单位要为摄像头的安装提供必要的场地及技术支持，积极配合视频监控系统的安装工作。施工单位应做好摄像头的保护工作，确保设备不被人为破坏。施工现场视频监控系统的相关费用列入安全文明施工费，确保本单位施工现场安装使用视频监控系统。二、安装范围和时间从发文之日起，符合以下条件之一的施工现场应当安装视频监控系统。(一)本市行政区域内所有在施的且建筑面积5000平方米以上的土石方工程以及地铁工程施工现场，2013年年底前全部安装完毕。(二)东城区、西城区、朝阳区、海淀区、石景山区、丰台区、经济技术开发区以及其它区(县)城区范围内和市、区(县)住房城乡建设委有其它规定的在施、新开的房屋建筑及市政基础设施工程的施工现场，2014年年底前全部安装完毕。建筑面积在5000平方米以下或者投资额在1000万元以下、室内装修改造工程以及距竣工时间不足2个月的工程除外。三、视频监控系统的建设(一)视频监控系统的构成视频监控系统由系统平台及前端(摄像头)组成，系统平台可分别设在市、区(县)住房城乡建设委及各集团总公司、各施工单位、各项目经理部。(二)技术支持市住房城乡建设委通过招标确定广东新视野信息科技有限公司负责建设全市统一的建筑工地视频监控系统平台，并开发相应的软件。为了降低成本并方便管理，同时通过招标确定广东新视野信息科技有限公司、深圳市科瑞电子有限公司、富盛科技股份有限公司三家单位负责提供系统前端(摄像头)设备。(三)系统前端(摄像头)安装施工现场摄像头的安装应符合以下要求：1.摄像头选用。为实现摄像头与视频监控系统平台的良好兼容，施工现场安装的摄像头必须满足视频监控系统平台的技术要求(附件1)。建设单位向市住房城乡建设委招标确定的三家提供系统前端(摄像头)设备的单位租用或购买摄像头，并通过3G网络接入全市统一的视频监控系统平台，3G信号弱的地区可选用光缆传输。2.安装数量。(1)土方施工阶段的建设工程:每个渣土运输车辆出入口应安装一个球形摄像头和一个车牌抓拍设备,并在场内其他位置高处至少安装一个球形摄像头。(2)有土方施工的地铁工程：每个渣土运输车辆出入口应安装一个球形摄像头和一个车牌抓拍设备。(3)结构及装修施工阶段的房屋建筑工程：施工现场每个出入口应安装一个枪形摄像头，同时施工现场应在高处或者塔吊上安装球形摄像头。(4)市政基础设施工程：应在主要作业区域至少安装一个球形摄像头。施工现场摄像头安装的具体位置和数量由区(县)住房城乡建设委安全监督人员与建设单位或施工单位商定，确保能监控整个施工现场。3.信息报送。凡在安装范围内的房屋建筑和市政基础设施工程，建设单位或者施工单位应在摄像头安装前10天与摄像头提供单位联系视频监控系统安装事宜，完成安装调试后，建设单位或者施工单位应填写北京市施工现场视频监控系统安装信息表(附件2)，报项目所在地区(县)住房城乡建设委安全监督机构。四、视频监控系统的使用目前，通过全市招标已经建立了视频监控系统平台，该平台具有对施工现场实时视频监控和对进出现场的渣土运输车辆进行拍照的功能，市、区(县)住房城乡建设委、集团总公司及施工单位使用统一分配的账号密码即可登录“视频监控系统平台”。各集团总公司、各施工单位应安排专人，通过视频监控系统平台对所属施工现场绿色施工(包括渣土运输)及安全生产可视情况进行查看，发现问题立即整改。市、区(县)住房城乡建设委安全监督机构应安排人员，通过视频监控系统平台对辖区内施工现场绿色施工(包括渣土运输)及相关安全生产可视情况进行查看。对于发现的问题，应责令整改，必要时安排监督人员去现场检查。同时视频监控系统也可作为市、区(县)住房城乡建设委安全监督机构对工地实施差别化监管的依据。五、监督管理(一)各区(县)住房城乡建设委应制定工作方案，积极推进视频监控系统的安装工作。建设单位、施工单位应充分认识安装使用视频监控系统的重要性和必要性，积极主动推进视频监控系统的安装和接入工作，并与摄像头提供单位签订租赁(或购买)、维护合同，明确各方责任和义务。(二)建设单位、施工单位如存在蓄意破坏设备或干扰视频监控系统正常使用行为的，区(县)住房城乡建设委责令停工整改，视频监控系统恢复运行后方可正常施工；情节严重的，市住房城乡建设委将进行全市通报批评，并对责任主体依法予以记分处理、暂停招投标资格。(三)市、区(县)住房城乡建设委要结合日常监督检查对施工现场视频监控系统的安装和运行情况进行监督检查，发现未安装视频监控系统的，应责令整改。对拒不安装或使用视频监控系统的，市、区(县)住房城乡建设委按照有关规定对责任单位进行处理。建设单位办理施工许可证时，市、区(县)住房城乡建设委应告知施工现场应安装视频监控系统。(四)目前已试点安装视频监控系统的海淀、怀柔、房山、经济技术开发区等区(县)，仍按区(县)住房城乡建设委的具体要求继续实施，并做好与市住房城乡建设委视频监控系统平台对接工作。对于已经安装了摄像头并能满足对整个施工现场的监控要求，且能接入市、区(县)住房城乡建设委视频监控系统平台的施工现场，原则上不再安装新的摄像头。特此通知。附件：1.摄像头技术要求2.北京市施工现场视频监控系统安装信息表北京市住房和城乡建设委员会2013年10月30日附件1摄像头技术要求1.设备需要向平台全面开放SDK接口，保证平台的接入。2.支持H.264编码，图像能连续传输，网络不好时自动调整码率，没有时间跳跃现象，并能够免费提供SDK供集成平台调用，并支持其它编码方式的扩展。流媒体访问协议：支持RTSP、HTTP、HTTPS；流媒体传输协议：支持UDP-Unicast、UDP-MultiCast、TCP/IP。3.支持SD卡存储，采用流式录像存储格式，意外掉电录像文件不丢失；采用高码流，4CIF或Dl分辨率图像的本地存储。实现工地15天存储。4.内置3G模块，支持EVDO、TD-SCDMA、WCDMA3G网络；前端设备不需要固定IP地址和域名等机制可以接入到管理平台；支持报警抓拍功能，并联动平台；支持OSD叠加及水印(WATER-MARK)技术。5.枪形摄像机功能：PAL制6高速球机功能：采用密封防水机壳设计，内置制冷设备，自动检测温度：1/4”EXviewHAD CCD，18倍光学变焦。云台水平旋转范围0-360度连续水平转速0.1-280度/秒(根据镜头变倍倍数自动调整)垂直旋转范围0.1-180度自动翻转垂直转速0.1-180度/秒(根据镜头变倍倍数自动调整)7.抓拍设备。实现车牌抓拍功能。实现对工地渣土车辆的报警抓拍功能。通过对渣土车的触发产生报警，实现摄像机联动进行车牌抓拍。附件2北京市施工现场视频监控系统安装信息表工程名称项目类型工程地点所属区县规模开工日期形象进度建设单位负责人及手机电话总承包单位负责人及手机电话专业承包单位负责人及手机电话摄像头提供单位负责人及手机电话视频系统安装日期工期备 注注：项目类型主要填写房屋建筑工程、市政基础设施工程。附件3：安全文明施工措施费用组成 安全文明施工措施费用组成 项目名称 定额费用 专项费用 按实计算费用 安全 施工费用 1.安全帽、安全绳等生产工人安全防护用品及用具购置劳动保护费用。2.消防设施与消防器材的配置费用。 3.安全培训、教育、宣传费用。 4.治安秩序管理费用。 5.其他定额包括的安全施工费用： 1.安全施工专项方案及安全资料的编制费用。 2.安全施工标志及标牌的购置、安装费用。 3.“四口”(楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口)、“五临边”(阳台边、楼板边、屋面周边、槽坑周边、卸料平台两侧)的安全防护费用