森林公安局2016年上半年工作总结及下半年工作安排

1 / 7 森林公安局 2016年上半年工作总结及下半年工作安排 2016 年上半年，我单位在县林业局和上级森林公安机关的正确领导下，全体民警立足本职、扎实工作，用实际行动有力地维护了辖区内森林资源和野生动植物资源的安全和稳定。为认真总结经验，进一步做好今后工作，现将我单位2016 年上半年工作总结、工作中存在不足和问题及下半年工作计划汇报如下： 一、出警情况： 015 年上半年，我县森林公安局共接处警 23 起，协助林业局开展工作 5 次，共出动警车 134 次，出动警力 402 人次。 二、处理情况： 015 年上半年，我县森林公安局共 受理查处各类案件 18起，其中森林防火期未经批准擅自在森林防火区内野外用火案件 6 起，滥伐林木案件 10 起，其中 3 起为刑事案件，盗伐林木案件 1 起，擅自改变林地用途案件 1 起，协助乡镇调处林权纠纷 3 起。 三、其他工作 1、开展 “ 雷霆行动 ” 野生动物保护专项行动 为切实打击破坏野生动物资源违法犯罪力度，有效维护林区治安稳定，确保资源安全。根据滁州市森林公安局 “ 雷2 / 7 霆行动 ” 方案要求， 2016年 12月 18日至 2016年 2月 28 日，我单位在全县范围内组织开展以打击破坏野生动物资源为重点的专项行动。 “ 雷霆行动 ” 开展期间，我局在打 击非法经营、猎捕野生动物方面取得丰硕成果。 2016 年 1 月 14 日，由 森林公安局副局长张斌带队，对永康镇农贸市场非法经营野生动物进行检查，现场抓获非法经营野生动物嫌疑人 1 名，捣毁非法经营野生动物摊点 4 个，我局及时收缴涉案物品，将嫌疑人带至永康派出所进行询问，经在永康派出所大院清点涉案物品，共收缴野鸭 26 只，野兔 25 只，野鸭 14 只，斑鸠 7只，水葫芦 4 只。 为进一步巩固 “ 雷霆行动 ” 战果，我单位利用春节前防火巡查空余时间，与市场部门联合对辖区内的菜市场进行了检查，并就相关法律法规进行了宣传，达到了震慑违法犯罪的 目的；开展 “ 雷霆行动 ” 期间，我单位共巡护清理野生动物分布区等地 9 次，清理整治各类市场 6 个，夜间巡逻期间收缴电瓶、电网 7 套，共发放宣传资料 800 余份，通过滁州林业信息网发表宣传文章 2 篇。 、开展各类宣传活动 015 年 3 月 3 日，是全国第二个世界野生动植物日，为了更好的保护我县野生动植物资源，我单位开展了 “ 野生动植物日 ” 宣传活动，活动以 “ 保护野生动植物，共建美好绿3 / 7 色 为主题，活动当天，我单位到集贸市场散发保护野生动植物倡议书，向群众讲解野生动植物保护的重要性，向群众展示我局开展野生动植物保护工作收缴的猎捕 工具，直观展示我局对野生动植物保护工作的打击力度；深入饭店宣传，向餐饮经营者宣传野生动物保护法相关法律、法规。 月份，我单位在我县四个国有林场、水库周边及我县 11个有林乡镇开展了以 “ 建设生态文明、保护鸟类栖息地 ” 为主题的 “ 爱鸟周 ” 宣传活动，活动期间共印制发放宣传资料400 余份，通过宣传，群众普遍认识到保护生态环境和野生动物的重要性，并表示愿意从自己做起，为生态环境和野生动物保护做贡献。 活动过后，先后有居住在我县定城镇的两位群众打来电话，称发现有需要保护和救治的野生鸟类，我单位赶往现场后，检查后发现两只 鸟类都属于鸮形目鸟类，属于国家二级保护动物，其中一只未受伤，我们对其进行了放生，另一只因受伤无法放生，我们将其送到了全椒县动物园进行救护。 、开展陆生野生动物驯养繁殖与经营利用状况调查 015 年 3 月 10 日，滁州市林业局组织开展了野生动物驯养繁殖与经营利用状况专项调查培训，培训过后，我局高度重视，迅速成立了由 林业局局长杜葆莹任组长，副局长张恩林任副组长， 森林公安局副局长张斌、副教导员4 / 7 周杰、 森林公安局森林派出所教导员张士茂为成员的调查小组。 月 12 日，我局按照省林业厅、市林业局野生动物驯养繁殖 与经营利用状况专项调查培训要求展开调查工作，调查中，为保证调查成果的准确可靠，我局结合我县实际情况，采取了逐个乡、镇、集贸市场、花鸟鱼虫市场、野生动物驯养繁殖与经营利用场所实地调查和相关单位填写报表相结合的方法，并结合我县实际签发的野生动物驯养繁殖与经营利用许可情况，对全县范围内的野生动物驯养繁殖与经营利用状况开展调查。 、进一步加强队伍建设，不断提高森林公安队伍的整体素质和战斗力 共有 16 镇 6 乡 ,辖区面积 299 平方公里，但森林公安民警却只有 8 位，警力严重不足，平时 8 位民警的工作压力和思想负担比较重。 为解决有限的警力和严峻的林区治安形势之间的矛盾，我单位从加强公安队伍建设、严格依法行政、提升整体素质等方面着手，积极开展 “ 森林公安机关立案突出问题 ” 专项整治等活动；组织周杰、张士茂、吴畅参加了 委组织部组织开展的依法行政培训班，张斌参加了在 开展的皖北地区公务员培训。组织学习三项纪律、五条禁令，努力培养民警严明的纪律和过硬的作风；在此基础上，我单位把野生动物保护法、森林法、公5 / 7 安机关办理行政案件程序规定森林公安执法细则等法律法规的学习贯穿于日常学习和执法业务工作中，增强了民警的 事业心、责任感，提高了执法水平。 、派出所规范化建设 015 年上半年，在林业局和上级森林公安机关的帮助和支持下，我单位在经过评估公司对我单位规范化改造评估、网上公开发布招标信息等一系列程序后，派出所标准化建设已于今年 3 月底开工，目前，二楼以上部分已完成施工，预计全部工程将于 7 月份结束并完成验收工作。 、森林防火工作 015 年初，我县干旱无雨，森林防火面临的形势异常严峻。尤其是以烧纸、燃放鞭炮、烧田埂等野外用火明显增多，极易引发森林火灾。为做好森林防火期的林区防火工作，在落实森林防火值班责任制度的同时我单位对 林区安全隐患进行排查，并在林区进行了防火宣传工作，在落实森林防火值班责任制度的同时我单位对人员进行了合理化的分配，保证了森林火灾案件的破案率。 、法定节假日及重大活动期间值班备勤工作 我单位立足本职工作，牢固树立 “ 立警为公，执法为民 ” 的思想，发扬不怕苦不怕累的精神，在法定节假日及重大活动期间严格落实值班备勤制度，圆满完成了 “ 春节 ” 、“ 五一 ” 、 “ 清明 ” 及 “ 金山滴水寺开光活动 ” 、 “ 令狐山6 / 7 庙会 ” 等法定节假日及重大活动期间的值班备勤工作，维护了林区的稳定。 四、存在的问题 1、山林延包、林权制改革，在给林业事业带来 活力的同时，由于涉及到方方面面的利益，各种矛盾也相继出现，林区不稳定的新因素也随之产生。涉林案件查处时往往涉及到纠纷，给查处工作带来难度。 、森林火灾原因复杂。如违法狩猎者电网短路失火、上坟、烧田埂、炼炭等增多，随着旅游业的飞速发展，过往林区行人及机动车辆增多，给防范工作带来新的难度。火灾案件由于发案时在场人数少，偶发性大，经过扑救，现场相关物证造成损毁，给调查取证带来困难。 、我县林业用地面积共计 85 万余亩，农田林网、路渠绿化总长度达 1500 公里，在保护森林资源的过程中，点多、线长、面广，警力不足等问题显 现出来。 、自实行公安公用经费至今，县财政没有将我县森林公安人均 元的公用经费列入财政预算，造成我县森林公安公用经费严重不足。我县森林公安现有办公、办案条件，与公安部制定的基层派出所规范化建设标准相差甚远 ,经申请，由 林业局筹款，我所在 2016 年上半年开始对派出所进行标准化改造，办公、办案条件差的状况有望得到改善，实现功能区划分。 7 / 7 、整体联动机制和协调监督机制不健全。行政许可、资源管理与公安执法 “ 三权 ” 分离，各司其职，各负其责，审批者只管依法审批，管理者只管如何规范，执法部门只管依法办案，执法部门 对审批情况缺乏动态掌握，审批部门对审批对象守法情况缺乏动态了解，信息资源没有实现共享，在一定程度上影响了森林公安执法办案。由于信息不畅通，造成对破坏森林资源违法犯罪打击力度不够。 、法制机构不健全。与地方公安法制部门相比，森林公安执法制机构建设相对滞后。 五、下半年工作思路 认真贯彻党的十八大精神，不断加强党员、民警的思想政治