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文档简介

1 / 7 更新观念,与时俱进,开创农民培训新模式 更新观念,与时俱进,开创农民培训新模式 农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。我国现今仍然是一个农业大国,新农村建设的成败事关国计民生。 2016 年的中央一号文件首次明确提出了发展现代农业是新农村建设的首要任务,提出了对农村建设的人才智力支撑,强调建设现代农业,最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。只有开展好农民科技教育培训工作,培养出大批掌握现代农业科学技术和知识的农业人才,才能实现农业的增产增效和农民的增收致富。只有新型农民的队伍在逐渐发展壮大, 才能为新农村建设打下坚实的基础。 一、目前农民培训模式的局限性 纵观我们现在的农民培训模式,尽管已经取得了长足的发展,但仍然存在着不少不尽人意的地方。 1、本土化优势不明显,照搬他人模式现象严重。很多成功模式也许得益于当地的资源环境、经济环境、市场环境等才显出勃勃生机,但是由于各地资源差异很大,照搬别人模式,却未必取得别人那样的成功! “ 桔生淮南则为桔,生于淮北则为枳 ” ,看来再成功的模式还是离不开让它扎根生长的肥沃土壤的。 2、培训模式僵化,实用性不强,接受培训的农民积极2 / 7 性不高。一些培训与就 业存在脱节现象。部分定点培训机构培训模式和内容僵化,实训能力薄弱,重书本、轻实践,重集中教学、轻师傅带徒,重传统工种、轻新型技术培训;大多数培训还都是短期的,受培训农民很难在较短时间内学到真本事,难怪有参训农民对接受培训不太积极,甚至有人戏言 “ 不学白不学,学了也白学 ” 。 3、培训资源浪费严重,利用率不高。农科机构、科研院校的科研成果难以直接转化,发挥效益,培训项目停留于文件中。培训工作政出多门,部门间统筹协调难。现在负责农民培训任务的有劳动、农业、扶贫等部门,各部门的培训任务、资金都是由其上级部门对口下 达,培训的管理、资金的拨付都不尽相同,各类培训整合起来难度大,不仅浪费现有资源,还影响培训质量。管理体制不顺,缺乏一个有力的协调管理机构和相应的制度。由于参与农村培训的部门多,自成体系,互不联通,不仅导致国家资金浪费,而且损害政府形象。 4、培训应变力度不够,跟不上社会发展的需要。时代在进步,科技在发展,人们的思想在变,一些过去很受欢迎的培训项目已经 “ 门前冷落车马稀 ” ,失去了往日的光环,如今,可持续发展观念已深入人心,那些高能耗、重体力、劳动密集型的项目已经不适合今天农民的胃口了;随着健康饮食观念的提高 ,一些靠激素、农药快速提高农产品的项目3 / 7 培训也失去了用武之地。因此,今天的农民培训也必须顺应时代潮流,紧跟时代步伐,及时调整思路,变被动为主动,积极开拓培训的新思路。 5、官僚作风抬头,培训流于形式。培训工作表面热热闹闹,实则毫无成效。为完成上级部门的任务而大作表面文章,只管为了培训而培训,不管培训效益究竟几何,只求无过,不求有功,致使培训思路不清,效果不明,浪费了大量社会资源,却达不到预期的培训目的。 二、构建新型农民培训模式的方针 根据现在我们的社会实际和时代需求,新型农民技能培训模式的构建 应该遵循以下准则: 1、发展性。我们的新农民培训模式必须紧扣时代脉搏,跟上社会前进的步伐,应具有战略性目光,立足可持续发展战略的高度。环保、绿色和长远效益应该是培训的主旋律。 2、适度性。在农村劳动力中高中以上文化程度的比例并不高,绝大多数农民没有受过职业技术和技能培训,技能培训的内容、形式及培训语言要尽可能通俗易懂,便于农民理解。培训方法尽可能简便,采用易于为农民所理解和接受的方法,易于农民快速学习和掌握。一定避免理论性过强,难度过高。 3、节约性。培训注重效益优先原则,投资适度节约,培训 方式尽量灵活,以短期培训为主,充分利用广播、电视、4 / 7 网络等多种媒体,灵活办班,就近组织,坚持集中与分散培训结合,充分利用现代教育方式和手段,也最大可能地降低农民的参训成本。 4、针对性。培训要有针对性,培训前要做好充分调研,把握准确需要培训的对象和他们需要的培训内容,新型农民技能培训有着很强的目的性,每一位参加培训的农民或者带着许多亟待解决的问题,因此在设计培训时应充分考虑到这一点,力争使每一位参加培训的农民都能有所收获,都能有所提高,只有这样才能提高农民参与培训的积极性。 三、大胆创新,构建农民培 训新模式 面对新农民培训的复杂性和艰巨性,务要保持清醒的头脑,切实转变观念,与时俱进,大胆创新,敢想别人不敢想的,敢做别人不敢做的,开创一条又新又活的培训之路来,着力打造切实可行的有序高效的新农民培训模式。 1、优势互补,多点联动型模式 在农民培训中,完全可以借助农业高校、农业科研机构的科研能力和技术优势,提高培训力度,提升培训档次,创造培训效益,开发培训潜力。从而实现社会资源的优势互补。农业高校、农业科研机构可以通过开设培训班、与政府机构联合开展培训、专家深入农村开展科技讲座和现场培训等多种形 式,成为农村劳动力技能培训的主要参与者。农业高校、农业科研机构是农业知识的发源和传播中心,具有直接性、5 / 7 源发性和权威性,是真正具备知识和技能培训能力的主要力量。农业高校、农业科研机构强大的科研能力、技术实力在农民培训中将会一展身手,也是这些知识技术的很有价值的实践途径,同时,农民的很多实际难题完全可以在他们这里的到圆满的解决。建立多向的农民、政府相关部门、农业高校以及农业科研机构之间的互动体制,通过广播、电视、互联网、电信网实现多点联动,就完全可以实现社会优势互补的高效培训模式。 2、自由小团队型模式。 年龄相当、志趣相投、住所相近的一小部分人根据他们当地的资源、经济、市场等状况,结合他们自身的兴趣爱好,自由结成小团队,共同参加某项培训,学习一技之长。在专业技术人员指导下,他们可以彼此鼓励,相互激励,互教互学。他们关系融洽,相处和谐,彼此之间可以畅所欲言,培训效果自然比较好,更重要的是他们在实践中更容易利用集体智慧共同解决不少实际问题,并且更容易共同创业,开辟一片新天地。 3、开放型培训模式 随着农村知识型农民的不断增加,各级培训部门的不断完善以及网络的迅速普及,开放型培训模式的有时逐渐凸现出来 。农业高校、农业科研机构以及培训机构完全可以通过网络和各级培训部门向农民提供开放式的各种培训。农民可6 / 7 以根据自己的实际需要选择适合自己的学习项目,就像逛超市买东西一样,随便挑随便选。年龄偏大、学历偏低者,可选择家政服务、面点师、烹调师等。年轻、学历偏低者,可学习美容美发、餐厅服务、酒店客房服务、物业管理、电梯、汽车维修等课程。高中、大中专毕业生,可选修网络工程师、室内设计师、平面设计师和网页设计师等高级工种。就地务工的农民可学习农作物病虫害防治、枸杞栽培、无公害蔬菜栽培、果树修剪、畜禽饲养管理和疫病预防基本知 识等。这样,针对性加强了,无效学习时间缩短了,学有所用,学习积极性大大提高,资源有效利用率也就增强了。 4、榜样激励型模式 榜样的力量是无穷的,榜样的示范效果是任何说教都无法取代的,因此,结合当地实际情况,立足当前,放眼长远,紧密结合农村经济社会发展实际需要,制定切实可行的培训项目,通过一系列培训与服务,优先帮助一些科技、经济和管理能人,建立七示范性的项目。再通过这些成功项目带动一方百姓共同富裕。 其实,新农村的农民培训模式并不是一成不变的,培训模式应该保持一定的弹性,处于动态的发展变化之中。培 训内容动态变化,培训途径与方法动态变化培训目标动态变化。农民技能培训是一个与时俱进的动态过程,既

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