江西省十大战略性新兴产业(航空制造)发展规划.doc

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http:/6/type.asp?typeid=27江西省科技创新“六个一”工程江西省十大战略性新兴产业（航空制造）发展规划（2009-2015） 根据省委、省政府确定的江西省科技创新“六个一”工程实施意见，为进一步推进我省航空制造产业发展，特制定本规划。规划以2008年为基准年，规划期为20092015年，2012年前着重实施一批重大工程和项目。一、发展基础（一）产业现状。江西是新中国第一架飞机的诞生地。经过50多年的发展和建设，已经成为我国重要的航空产业研发和生产基地，形成了教练机、直升机、无人直升机以及通用飞机等比较完整的航空产业体系。拥有洪都、昌河两家国家重点航空制造企业，并新核准了与波兰合作的九江红鹰飞机制造公司。全省航空产业职工共2万余人。2008年全省航空工业产值70.82亿元，位居国内前五位。（二）科研条件。江西是全国唯一拥有3个飞机整机制造企业的省份，具有较强的航空科技研发和创新能力。拥有中国直升机设计研究所（602所）、洪都飞机设计所和南昌航空大学、江西航空职业技术学院、江西航空技术学院等科研院所和试验基地，拥有国家级企业技术中心2家、省部级重点实验室10个、航空专业博士后工作站3家、硕士点70个。洪都集团先后诞生了位中国工程院院士，“十五”期间荣获了国家科技进步一等奖、国防科技工业科学进步一等奖等92项省、部级以上科技成果奖项，获得国家专利51项。602所是我国直升机的总设计师单位和关键技术预研抓总单位，研制的直8运输型直升机是我国也是亚洲目前最大吨位的多用途直升机，使我国跻身于美、俄、法、英等少数几个能生产大型直升机的先进国家之列。（三）产销能力。洪都集团、中航技公司和巴基斯坦国联合投资开发，成功研制了K8基础教练机，累计销往亚非多个国家240余架。中埃合作生产80架K8E飞机开创了中国航空工业成套技术出口之先河。昌飞公司与意大利阿古斯特公司合资组建江西昌河阿古斯特直升机有限公司，负责A109E型机的总装、市场开发、销售和售后支持。洪都集团和昌飞公司还与空客等公司开展了一系列转包业务，主要包括:洪都集团与美国日蚀公司轻型公务机AE500舱门和机头、古德里奇公司波音787飞机发动机短舱等零组件、沃特公司波音747后机身48段零部件和沈飞公司加拿大庞巴迪Q400等转包项目，昌飞公司与美国西科斯基公司S-92型直升机尾斜梁和水平面研制与生产、施韦策轻型直升机S300/S333研制与生产等项目。无人直升机方面，602所从2005年开始自筹资金研制了200kg级的U8无人直升机，2007年实现首飞，2009年可实现定型。中外合资九江红鹰飞机制造有限公司在九江国家级出口加工区建设直升机及固定翼飞机总装生产区，一期工程已完成。建设了直升机及固定翼飞机生产线所需厂房及各种附属设备车间等，现已具备整机组装能力。（四）发展环境。江西省委、省政府高度重视航空产业的发展，江西省支柱产业发展规划明确将航空产业作为重点扶持发展的六大支柱产业之一，采取多种措施予以支持。省政府专门成立了省长任组长的航空产业推进领导小组，省发改委在充分研究和论证基础上，编制了南昌航空产业国家高技术产业基地发展规划并上报国家发改委，得到充分肯定和积极支持。省政府出台了关于支持洪都集团大飞机项目建设及发展的意见，并通过鼓励省内大企业集团组建股份公司、发行企业债券等方式拓宽融资渠道，大力支持南昌航空城建设。2009年底，国家发改委正式认定批复了南昌航空产业国家高技术产业基地，江西航空产业进入了一个快速发展阶段。（五）市场前景。我国航空运输业正处于黄金发展时期。到2027年，中国民航需要补充各型民用客机3815架，其中大型喷气客机将达到2822架，加上各类支线客机和民用运输机，总价值在3500亿至4000亿美元之间。支线及通用航空领域， 2020年飞机数量将达到1万架以上，30120座级的支线喷气客机机队规模将超过1000架，其中新增支线客机875架，包括30-60座级飞机120架，61-90座级飞机295架，91-120座级飞机460架。未来十年，我国将成为世界公务航空市场发展最快的地区，至少需要600至1200架，年营业额可望达到600亿人民币。直升机领域，目前我国民用直升机拥有量仅百余架，其中90%以上均为进口机种，到2020年直升机需求量将达到一万架左右。国际合作和航空转包领域，波音、空客、通用电气、普惠、罗罗等国际著名飞机制造公司都与中国航空工业企业签订了转包生产的合作项目，全球35%的波音飞机和半数以上的空客飞机安装了中国生产的零部件。除了空客等大型公司同意将更多的生产环节和零部件制造工作转包到中国进行外，一些规模较小的外国公司也开始青睐中国制造的飞行器。二、发展思路（一）总体思路。以资源优势和产业基础为依托，以技术和制度创新为动力，坚持“市场化、国际化、高起点、大发展”原则，走“政府推动、资源整合，市场运作、产业集聚，国际视野、专业服务”的发展道路，以南昌、景德镇和九江三市为核心区，充分发挥洪都集团和昌河飞机2大集团的龙头作用，建设南昌国家航空高技术产业基地，形成功能齐全、体系完整、特色鲜明的航空产业集群，发展具备核心竞争优势的创新体系，提高综合实力，促进和带动全省航空相关产业聚集和发展，使航空产业成为带动全省经济发展的新增长极。（二）空间布局。南昌航空产业国家高技术产业基地主要在南昌、景德镇、九江三个航空产业集中的地区进行布局，着力构建“一城二园区”的空间格局。专栏1：航空产业空间布局一城：南昌航空工业城，由核心区和服务区两部分组成。在南昌新建规划总面积25平方公里，洪都集团将整体搬迁进入。核心区主要建设大型商用客机大部件研发与制造厂区、教练机、通用飞机、军机和导弹研发与制造厂区、航空转包生产区、航空设备、材料及零配件加工等配套区。服务区主要建设科技、金融、信息、物流、生活等配套基础设施，为核心区产业发展服务。二园区：一为景德镇直升机产业园区，由直升机、无人直升机和航空铸锻件生产三部分组成，总面积18平方公里。以昌飞公司现有条件为基础，开发新机型并对已有型号改进改型，完成商用大客机前缘缝翼、后缘襟翼等大部件研制任务；以602所为主体建设无人直升机生产区、培训和维修保障中心以及试验试飞区及相关基础设施；景航铸锻公司重点发展航空铸锻件产品。二为九江红鹰飞机产业园区，总面积2平方公里。在九江出口加工区新建总装生产区、培训中心及相关基础设施，在鄱阳湖畔姑塘镇建设试飞区，引进生产四种型号直升机和三种型号小型固定翼飞机。（三）规划目标。通过3-5年的发展，将我省打造成为全国直升机、教练机研制生产主要核心基地，通用飞机、大飞机主要部件研发生产和航空转包制造重要基地，成为功能较为齐全、特色更加鲜明、中部地区最大的航空产业基地。高级教练机、直升机、通用飞机和无人直升机生产规模和技术水平达到全国第一。同时，积极开拓国外市场，实现U8E型无人直升机以及SWIDNIK直升机和固定翼飞机批量出口。1、产业集群目标：形成航空材料、航空设备、大部件、整机设计制造、国际合作与转包、试飞及航空文化等比较完整的产业集群。2、产能目标：到2012年，各类民用直升机达到年产140架、先进教练飞机150架、通用飞机50架、无人直升机100架、大飞机大部件20架份的生产能力。3、市场目标：到2012年，全省航空产业实现年销售收入215亿元，其中，教练机占全国市场90%、世界市场的70%，直升机全国市场占有第一，无人直升机占全国市场的50%，大客机大部件占全部整机的25%。到2015年，全省航空产业力争实现年销售收入350亿元，占全国的18%。4、技术目标：实现飞机设计和制造过程的全数字化，高级教练机采用先进复合材料用量占整个机身的30%以上，直升机产品形成吨位系列化，复合材料应用取得重点突破。三、主要任务航空制造产业的主攻方向是，通过建设南昌航空产业国家高技术产业基地，逐步形成由主干产业、分支产业和配套产业构成的产业发展体系，成为在全国具有举足轻重地位的优势产业。（一）主干产业。主要包括大飞机（指150座位以上的大型客机或100吨以上的大型运输机）大部件、先进教练机、通用飞机、直升机整机研发与制造。专栏2：航空主干产业大飞机大部件研发与制造：主要依托洪都集团联合省内大型企业集团组建新的商用飞机大部件研发、制造企业，实现包括前机身、中后机身、前缘缝翼、后缘襟翼等大型商用客机大部件的研发与制造。先进教练机研制：主要发展先进教练机全系列，包括初级教练机、中级教练机和高级教练机。重点开发猎鹰（L15）高级教练飞机外贸型、K8改进型（包括K8E、K8P、K8S、K8W等）基础教练机和L7“雏鹰”运动/初级教练飞机。通用飞机开发：主要发展公务航空飞机、农林飞机等通用飞机。公务航空飞机重点开发20座左右的高端公务机；农林飞机重点开发商载可达1500公斤、能够适应高原地区作业的N5B型飞机及其改进型。直升机开发：主要研制国内新型直升机机型和技术，逐步形成1吨级、2吨级、3吨级、5吨级、10吨级、13吨级民机产品系列，填补国内1吨、3吨、5吨、10吨直升机产品的空白。重点突破先进复合材料旋翼、复合材料制造和现代多用途直升机的系统集成技术和产品数字化技术的推广运用，全面提升现有产品的技术水平，实现产品多品种、系列化和批量化。无人直升机开发：主要开发多功能、多用途、多系列无人直升机，重点开发轻型、中型系列，轻型无人直升机主要发展200公斤级，并形成U8、U8E（出口型）等系列产品。国际合作：主要引进国外先进机型， 建设进口直升机和固定翼飞机制造基地。着重建设四种型号直升机和三种型号小型固定翼飞机的总装生产线、试飞机场并开展销售和售后服务，逐步拓展飞机零部件生产。航空转包业务：主要开拓与欧洲空客、美国波音、古德里奇、日蚀、西科斯基、意大利阿古斯特及我国沈飞等公司的合作转包业务。争取波音、空客两大航空巨头的大部件转包生产落户南昌航空产业国家高技术产业基地，并加强与其他国际、国内大型航空企业合作，争取更多的转包合作项目落户基地，合作兴建转包生产线，开拓国际市场。（二）分支产业。主要包括航空设备、航空新材料等。专栏3：航空分支产业航空设备：重点发展机电产品、机载设备、专测设备、大飞机通用紧固件及标准件、航空电子等，开发机场设备、空管设备、机场调光设备、地面测试设备和飞机参数控制采集系统。通过国际、国内合作，吸引相关行业的生产厂家入区，吸引三线军工企业迁入，进行军转民产品开发。航空新材料：利用我省稀有金属储藏丰富和有机硅产业的优势，开发航空、航天新材料，建立成果转化基地，为国际、国内航空、航天产业提供高品质新材料，在航空新型材料应用上形成一定规模。（三）配套产业。主要包括航空基地专用码头、航空基地生活小区、航空服务体系等建设。专栏4：航空配套产业专用码头建设：充分利用赣江资源，在江边规划建设一个日处理货物500吨的码头，同时，修建一条铁路专线，连通南昌航空城与赣江码头，为基地内企业物资运输进出提供有利条件，满足大飞机大部件和其它飞机生产运输需要，降低企业物流成本。生活小区建设：建设南昌航空城住宅小区和教育（幼教、中、小学）、医疗卫生、体育活动、文化娱乐、餐饮购物等生活配套设施，完善银行、工商、税务、法制、城市管理等服务功能。航空文化体系建设：建设集航空科普教育、航空旅游为一体的综合性博物馆、主题公园，提供举办航空驾驶培训、航空表演、航空展览、科技信息查询等各种活动场所，发展航空文化。2012年前重点实施10个重大工程和项目，这批项目总投资53亿元，远期规划工程和项目28个，总投资超过357亿元。具体项目见重大项目表附件。四、相关措施1、加强组织协调。建立和完善由省政府主要领导挂帅、省直有关部门、金融机构和企业集团负责人组成的航空制造产业发展推进领导机制，负责产业发展相关政策制定、重大事项决策。航空基地主要核心区南昌市和景德镇市成立由党政主要领导挂帅的推进协调服务工作领导小组，协调重大问题，服务基地建设。2、加大扶持力度。把航空基地建设纳入鄱阳湖生态经济区发展规划的重要内容，出台扶持发展的相关政策，在投资、土地出让、配套设施建设、规费减免、税收优惠、金融服务、资金支持、人才引进等方面给予优惠，支持产业做大做强。3、加快人才培养。安排必要资金，实施高层次人才培养、骨干人才培训工程和优秀人才创新成果奖励。到2015年，培养工商管理硕士100名、工程硕士150名、知名高级技能人才200名，在每个主体工种上选拔培养2至20名技能骨干。实施“创新团队计划”和“紧缺人才培养计划”，重点培养科技领军人才、核心技术人才及后备人才，逐步造就一支人员稳定、专业齐全、技术全面、水平过硬的型号师队伍。对重点型号主管设计师及以上人员、重大预先研究课题负责人、基础研究和关键技术领域的学术技术带头人等高层次人才实行重点联系，动态管理。 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