联网直报专项统计执法检查工作方案.doc

联网直报专项统计执法检查工作方案根据省统计局关于开展联网直报专项统计执法检查的通知（苏统【2012】76号）要求，为扎实做好我市的联网直报专项检查和迎检等各项工作，制定本工作方案：一、组织领导市局成立联网直报专项检查工作领导小组，市统计局#局长任组长，#有关专业分管领导为副组长，工业处、贸易外经处、投资处、能源处、人口社会处、服务业处、普查中心、数管中心、法制教育处和局办公室主要负责人为成员，具体承担联网直报专项检查的自查自纠、督查指导等各项工作任务。各县（市）、区统计局也要成立相应的工作机构，制定工作方案，加强对本地区联网直报专项检查工作的组织领导和督促检查，并保障工作所需人、财、物的投入。二、工作目标开展联网直报专项检查，对于贯彻落实国家、省统计局文件精神，坚决执行统计法律法规，进一步规范联网直报统计调查行为，提高调查对象的配合程度，全面推动统计基层基础建设，保障企业一套表的顺利实施，提升企业填报率、上报率、直报率和直验率，具有十分重要的作用。各地统计部门要借助本次联网直报专项检查的重要契机，进一步夯实统计基础，切实解决一套表联网直报方面存在的各种问题，推动统计工作不断达到新的水平。三、工作安排按照省局统一部署，徐州市联网直报专项检查工作从7月开始，到9月底结束，分三个阶段实施：（一）专业梳理阶段（7月中旬前）1、市局各相关专业要对照检查内容，深入调查研究，认真梳理上半年联网直报工作存在的主要问题，将存在迟报、或经催报后上报、拒报等行为的调查对象以及“一企多址”和“一址多企”比例较高的地区列为重点单位和地区，为指导自查自纠和督查指导做好准备。2、各县（市）、区局法制工作机构要加强与各专业的沟通和协调，及时了解各专业的梳理情况，指导各专业按照文件要求做好各项工作。（二）自查自纠阶段（7月底前）1、制定工作方案。市局各业务组、各县（市、区）统计局根据省局文件要求，认真制定工作方案，组织调查对象并在本单位（部门）内部开展自查自纠，积极做好自查指导。自查工作要做到全覆盖，不留空白。对自查发现的问题，按照“自查从宽，被查从严”的原则，认真进行整改，力争通过自查自纠，将问题消灭在萌芽状态。2、检查督促。市专项检查办将加强对自查工作的业务指导。对不按规定进行自查，或查出问题未认真进行整改，以及未按时报告自查情况的，进行批评教育；对自查不认真、走过场的，责令其重新自查，并予以通报批评。3、上报材料。自查结束后，在7月26日前，局各专业组向市专项检查办上报自查工作总结；各县（市、区）局上报联网直报专项检查基本情况自查汇总表（附件1）、联网直报专项检查企业（单位）自查情况一览表（附件2）、自查工作总结及相关材料。（三）督查指导阶段（8月）市各业务组将于8月上旬至中旬对各地区进行督查。每个专业原则上抽查不少于10家单位，具体检查单位数由各专业组制订（督查前下达）。各县（市）、区按照各专业下达的目标任务做好本地抽查工作，原则上完成抽查20%以上的镇（街道）和至少60家规模以上工业企业、限额以上批发零售和住宿餐饮企业、资质内的建筑业和房地产开发经营企业、全省服务业重点单位的督查。市级督查工作应于8月20日前完成，县级可延迟至8月底。市局督查按分专业、分片负责的原则，由分管领导带队，工业、投资、贸易、能源、人口社会、服务业、普调中心、数管中心和法教处等相关部门派人组成督查组实施督查。#区带队领导（组长）：#片区带队领导（组长）：#片区带队领导（组长）：#法教处负责专项检查的组织协调、重大违法案件查处日常工作；办公室负责车辆的安排调配等后勤保障工作。督查内容：1、严肃查处违反联网直报“四条红线”（即：坚持不在基本单位名录库不得填报数据，坚持由企业独立报送真实的统计数据，坚持由企业自己上报联网直报数据，坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据）的统计违法行为。重点监测和查处干预联网直报企业的数据、非法代填代报原始数据的违法行为。2、统计法律事务告知书送达制度的落实情况。3、调查对象在联网直报中不履行法定义务的统计违法行为，如多次迟报、拒报等违法行为。4、依法加强统计基础建设，统计原始记录、统计台帐的设置，统计报表审核、签署、交接和归档四项制度的建立，统计从业人员持证上岗等情况。采取查阅文件、资料，实行现场检查等多种手段，保证督查工作深入、扎实、细致，取得切实成效。对督查中发现的重要情况、重点问题及重大统计违法违纪案件，各工作组和各县（市、区）要及时上报市专项检查办。每一地区检查结束后3日内，由督查组召集人形成书面督查报告，内容包括检查基本情况、存在问题、整改建议，经督查组带队领导审核后，报市专项检查办和局主要领导。四、工作要求1、各县（市、区）局、市局各业务组按照工作要求、时间安排和职责分工，认真做好自查动员、方案制定、自查实施、督查等各项工作，对自查中发现的问题要及时进行整改。2、各县（市、区）统计局要在自查自纠和督查指导的基础上，提前谋划，尽早安排，积极做好迎接省联网直报专项检查的准备工作。3、各地区要充分利用专项检查时机，大力宣传统计法，为联网直报工作顺利开展创造良好的法制环境。并及时上报宣传工作信息及相关资料。4、督查