惠州市提前淘汰黄标车奖励补贴操作细则.doc

附件： 惠州市黄标车淘汰奖励补贴方案 根据广东省“十二五”主要污染物总量减排实施方案和广东省“十二五”机动车污染物总量减排实施方案要求，我市在2015年年底前须淘汰2005年以前注册的营运黄标车，并力争淘汰全部黄标车。为确保完成任务，对我市提前淘汰的黄标车主实施经济鼓励政策，特制订本方案。一、黄标车的定义根据国家环保部的规定，黄标车是指达不到国污染物排放标准的汽油车或达不到国污染物排放标准的柴油车，不包括三轮汽车、低速货车，可登录“机动车环保网”查询（）。二、补贴范围与条件（一）补贴范围。提前淘汰的营运黄标车（含公交、校车）。到期报废和强制注销黄标车辆不予补贴。补贴时间从本方案实施之日起，至2015年12月31日止，申报时间以报废汽车回收证明为准。（二）补贴条件。属于淘汰补贴范围内的营运黄标车辆，需满足下列条件方可申请补贴：1.本方案实施前，在本市注册登记的；2.本方案实施前，已办理道路运输证的；3.车辆注册登记所有人为本市个人、个体工商户、企业和其他非财政供养的社会组织（校车、公交车辆除外）；4.按时年审（包括道路运输证按时年审），并申领黄色环保检验合格标志的车辆；5.必须距强制注销年限1年以上（含1年），且非因交通事故等导致直接报废；6.车辆应保持完整性，不得无故私自拆除车辆配件。三、对普通营运黄标车提前淘汰实施奖励补贴办法（一）补贴标准1.报废重型载货车，每辆补贴人民币18,000元。2.报废中型载货车，每辆补贴人民币13,000元。3.报废轻型载货车，每辆补贴人民币9,000元。4.报废微型载货车，每辆补贴人民币6,000元。5.报废大型载客车，每辆补贴人民币18,000元。6.报废中型载客车，每辆补贴人民币11,000元。7.报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币7,000元。8.报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币5,000元。9.报废1升及以下排量专项作业车，每辆补贴人民币6,000元。（二）资金来源 按车辆所属地由所在县（区）负责，其中惠城区、仲恺高新区由市、区按现行财政分享比例分担。（三）申报补贴办理程序1. 符合提前淘汰补贴条件的机动车所有人，取得报废汽车回收证明，填写惠州市营运黄标车提前淘汰补贴申报表，按流程办理补贴手续。2.车主携带惠州市营运黄标车提前淘汰补贴申报表（可在联合服务窗口领取，也可以从市环境保护局网站下载）、报废汽车回收证明、机动车注销证明、身份证及身份证复印件、与车主同名的银行账户存折或单位基本账户复印件等资料，到各县区设立的黄标车提前淘汰联合服务窗口办理补贴申请手续。对于同时符合领取国家老旧汽车报废更新补贴（以当年财政部商务部公告为准）和黄标车地方财政补贴的车主，需要自行备份有关办理补贴资料。3.由环境保护、财政、公安交警、经济和信息化等部门联合审核后，由各县区财政部门办理补助资金支付手续。4.各县区财政局将补助资金直接支付给相应的车主。四、公交黄标车车辆提前淘汰补贴办法（一）补贴标准对公交企业每淘汰一台公交黄标车而新购置国4以上排放的非环保类公交车，给予10万元/辆补贴；新购置LNG环保公交车给予15万元/辆补贴；新购置插电式混合动力环保公交车给予20万元/辆补贴。（二）资金来源补贴所需资金按公交企业属地管理原则由市、县（区）财政分别负担，其中惠城区、仲恺高新区由市、区按现行财政分享比例分担。（三）申报补贴办理程序1. 符合提前淘汰补贴条件的公交车所有人，取得报废汽车回收证明，填写购置LNG或气电混合公交车辆财政补贴申请表，按流程办理补贴手续。2.车主携带惠州市公交黄标车提前淘汰补贴申请表（可在联合服务窗口领取，也可以从市环境保护局网站下载）、报废汽车回收证明、机动车注销证明、环保部门出具的黄色环保标志、车辆所属单位的工商营业执照或组织机构代码证及复印件、与车主同名的银行账户存折或单位基本账户复印件等资料，到各县区设立的黄标车提前淘汰联合服务窗口办理补贴申请手续。3.经环境保护部门、交通运输部门、交警部门、财政部门审核后，由各县区财政部门办理补助资金支付手续。4.各县区财政局将补助资金直接支付给相应的车主。五、对校车黄标车辆提前淘汰补贴办法（一）补贴标准按照购车价限价的10%予以补贴。其中，40座以上的购车限价（车身价）最高不超过35万元。即校车最高可获3.5万元的补贴。20-40座的购车限价最高不超过25万，20座以下的不超过20万。高于限价范围的，按照最高限价予以补贴；低于限价范围的，按照实际价格予以补贴。（二）资金来源换购校车的补贴资金按车辆所属地由所在县（区）负责，其中惠城区、仲恺高新区由市、区按现行财政分享比例分担。（三）申报补贴办理程序1. 符合提前淘汰补贴条件的校车所有人，取得报废汽车回收证明，填写惠州市校车黄标车提前淘汰补贴申报表，按流程办理补贴手续。2.车主携带惠州市校车黄标车提前淘汰补贴申报表（可在联合服务窗口领取，也可以从市环境保护局网站下载）、报废汽车回收证明、机动车注销证明、环保部门出具的黄色环保标志、车主身份证明或车辆所属单位的工商营业执照或组织机构代码证及复印件、与车主同名的银行账户存折或单位基本账户复印件等资料，到各县区设立的校车黄标车提前淘汰联合服务窗口办理补贴申请手续。3.由环境保护、财政、公安、教育等部门联合审核后，由各县区财政部门办理补助资金支付手续。4.各县区财政局将补助资金直接支付给相应的车主。六、职责分工各县区环境保护、财政、公安、经济和信息化等部门在辖区行政审批服务大厅设立联合窗口，负责对本辖区内报废高污染黄标车的审验，并确定补助额度和资金发放。环境保护部门负责综合协调、定期汇总数据；负责查验车辆的环保标志、审核车辆是否属于提前淘汰的黄标车等工作。公安部门作为淘汰高污染黄标车的牵头单位，负责审核车辆是否属于提前报废，办理报废黄标车注销登记，督促更换出来的黄标车辆不能办理过户，出具机动车注销证明。财政部门负责审核申报车辆的补贴标准，负责补贴资金的筹集、拨付、监管，负责安排必要的工作经费。经济和信息化部门负责报废汽车回收管理工作。负责报废汽车回收证明领取、发放；监督报废汽车回收企业及网点高污染黄标车的回收、拆解；督促报废汽车回收企业及网点做好高污染黄标车回收的服务工作；提供报废汽车回收企业及网点的经营地点，并向社会公布；审核报废汽车回收证明的真实性和有效性。交通运输部门负责营运黄标车淘汰的计划、组织和实施，以及营运许可证的注销。教育部门负责审核车辆是否属于提前淘汰的校车黄标车。负责组织监督检查专项资金使用项目的实施情况。市纪委车改办：负责审核车辆是否属于提前淘汰的公务用黄标车。七、其他事项 （一）公务车辆黄标车所属单位须带头执行国家的相关政策，在2015年前全面淘汰黄标车辆。其用车指标由市小汽车定编办公室按照“退一补一”要求办理，原则上不得增加用车指标。资金来源按原财政供给渠道处理。（二）已享受公交车、校车提前淘汰补贴的车辆不再享受普通营运黄标车淘汰资金补助。（三）任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补助资金，不得拖延兑付时间，严禁骗取补助资金行为的发生，否则将追回或停止拨付补助资金。对违反本规定的行为，一经查实，将按照有关规定予以严肃处理，触犯刑律的移交司法机关处理。（四）本方案实施后，若国家或省出台汽车报废更新补助政策，按照就高不就低的原则，不重复享受补助。（五）参照省政府的做法，市财政对各县、区淘汰“黄标车”进行奖补，具体办法另行制订。（六）本方案实施后