婚姻登记规范化建设先进地区经验材料.doc

婚姻登记规范化建设先进地区经验材料近年来，在市委市政府的领导下，按照省民政厅的统一部署，我市抓住婚姻登记规范化建设的有利契机，不断深化婚姻登记体制改革，切实加强婚姻登记机构建设，有效整合婚姻登记机关，取得了较好成效。我们的主要做法是： 一、积极推进集中登记，为婚姻登记机构建设奠定基础 推进婚姻登记体制改革，实行集中办理婚姻登记，是加强婚姻登记机构建设的基础。为夯实基础，近年来，我们根据我市街道、乡镇婚姻登记点量大、面广、分散的特点，针对登记合法有效性难以保证、登记档案管理不善、搭车收费严重等问题，积极组织调研，向市政府提出了推进婚姻登记体制改革、实行集中登记的建议，得到了市政府的支持。同时，鼓励各区县在解决编制问题上不断探索创新，摸索出新路子。云阳县民政局为解决编制问题，率先在全市提出了婚姻登记体制改革方案。经过多次调研、汇报，县委、县政府决定推行婚姻登记集中与设点相结合，明确机构编制，落实人员，稳定婚姻登记员队伍的改革方案。20XX年7月，县机构编制委员会批准设立县民政局婚姻登记处和XX个婚姻登记站，全部为县民政局统一管理的全额财政拨款事业单位，并配置了相应的编制，所有登记员全部从取得婚姻登记资格证书的乡镇全额拨款事业单位人员中选考。经过改革，云阳县婚姻登记机构由原来分散在各乡镇的XX个整合为1个县民政局婚姻登记处,同时为方便群众登记，县民政局在中心乡镇和人口较多的乡镇设立婚姻登记站，婚姻登记员由非专职人员XX人精简为XX个专职婚姻登记员，机构、人员的管理由乡镇管理改为县民政局统一管理，理顺了全县婚姻登记管理体制，为全市做出了示范。通过几年的努力，我市XX个区县中已有XX个区县实现了集中登记，X个区县实现了相对集中登记。XX、XX等区县实行集中登记后，婚姻登记处顺理成章地被编制部门批准为全额拨款事业单位。参公管理事业单位申报审定工作启动时，婚姻登记处又被顺利纳入了参公范围。 二、强化协调，加强婚姻登记机构建设 加强婚姻登记机构建设，关键是争取党委政府领导的重视和机构编制、人事部门的支持。近年来，我市各级省民政厅门采取积极的措施：一是各级省民政厅门主要领导主动向党委政府领导汇报婚姻登记机构现状，争取领导的重视；二是积极与机构编制、人事部门协调沟通，通过宣传婚姻法、婚姻登记条例等法律法规，提供加强婚姻登记机构建设的政策依据，邀请相关部门共同调研，使他们消除对婚姻登记机构性质的模糊认识，进一步明确婚姻登记属于政府行政确认行为，具有明显的行政职能特征；三是通过召开工作会议，邀请编制、人事部门的领导到会，就加强婚姻登记机构建设做指导，安排已参公的单位做交流发言，发挥示范效应。四是及时转发XX市事业单位参照公务员法管理工作实施意见，要求各地按照意见的要求，认真做好参公前的各项准备。五是市局领导亲自带队深入到区县，与当地政府领导协调解决机构编制问题，切实加强对区县工作的督促指导。六是各区县婚姻登记机构及时与当地编制部门沟通衔接，积极报送相关申报材料。截止到目前，全市XX个婚姻登记机构纳入了参公管理的事业单位，占区县级登记机构的48.6%，还有X个已列入参公编制计划，正在待批中。 各位领导，我们虽然做了一些工作，但离省民政厅的要求和与