某某省交通建设工程项目施工监理现场考核实施细则（试行）.doc

工作总结 规章制度 情况汇报 教学教案 办公应用广东省交通建设工程项目施工监理现场考核实施细则（试行）第一条 为加强我省交通建设工程监理市场动态管理，健全监理行业的监督管理体系，规范监理行为，提高监理工作质量，根据交通部公路工程施工监理现场考核办法、水运工程施工监理现场检查评价办法（试行）及有关规定，结合我省交通建设现场监理的实际情况，特制定本实施细则。 第二条 考核范围 交通建设工程现场监理考核范围为我省所有在建的交通建设工程项目的施工监理现场。 第三条 考核工作原则 （一）考核工作按照分级管理的原则，由负责项目工程质量的交通（公路）工程质量监督机构会同项目建设单位组织实施。 （二）考核工作严格执行国家、交通部制定的有关法律、法规、标准和规范、我省交通主管部门制定的规章制度，按照客观公正、实事求是的原则进行。 第四条 考核形式 采用开工前考核和实施过程考核两种形式。监理单位进场后工程实施前为开工前考核，工程实施过程中结合日常监督检查每年进行不少于一次的考核为实施过程考核。 第五条 考核内容 （一）监理合同、监理投标文件的履约情况。 （二）项目监理现场组织机构设置、现场监理人员与设备的配置。 （三）监理管理文件的制定情况。 （四）监理人员能力测试。 （五）监理中心试验室临时资质考核。 （六）实施过程考核主要内容。 1、施工监理现场的履约执行情况。 2、施工监理现场遵守国家、交通部等有关法律、法规、标准和规范执行情况。 3、监理人员到位及变化情况。 4、监理实施细则、监理日记、监理月报和现场档案资料管理工作的执行情况。 5、现场监理的工作质量（从质量管理、进度管理、计量与支付、安全文明施工与廉政建设等方面） （七）项目业主（建设单位）和施工单位对现场项目监理的评价意见。 第六条 开工前考核申报资料 监理单位应在进场后工程正式开工前向项目监督机构报送经项目建设单位审查的有关资料。 （一）监理合同、监理投标文件。 （二）现场组织机构设置、现场监理人员资历复印件。 （三）监理岗位职责、监理规划、实施细则和工作制度。 （四）监理办公设备配置、中心试验室建立等资料。 第七条 实施过程考核 项目监督机构根据工程的进展和监理工作开展情况，结合日常监督检查，会同项目建设单位每年不少于一次对实施过程的施工监理现场进行考核。 第八条 考核工作程序 （一）项目监督机构根据开工申报资料或监理工作开展情况，结合日常监督检查，确定考核时间。 （二）与建设单位商定组成考核组，确定考核组具体成员。 （三）根据考核申报资料或根据工程的进展和监理工作开展情况对施工监理现场进行考核。 l、听取项目监理单位情况汇报； 2、根据广东省交通建设工程项目施工监理现场开工前考核评分表或根据广东省交通建设工程项目施工监理现场实施过程考核评分表的项目和内容进行核查； 3、现场抽查具有代表性的各岗位监理人员（从事技术管理和调换人员）进行理论、实操考核或答疑； 4、根据监理中心试验室的申请，按照有关规定对监理中心试验室进行临时资质考核（此项工作可同时进行或另行安排人； 5、听取建设单位意见； （四）考核组根据考核评分表的考核记录进行讨论、评分、形成考核意见和结果。 （五）考核组与监理单位交换考核意见和结果。 （六）考核意见和结果由项目监督机构发文通知。 第九条 考核结果 （一）监理单位考核结果分为合格（85分以上）、基本合格（7084分）、不合格（69分以下）； （二）监理人员能力测试考核结果分为合格（60分以上）、不合格（59分以下）。 第十条 考核结果处理 （一）考核结果基本合格的施工监理现场方可具备现场监理资格。开工前考核结果不合格的，该施工监理现场所监理的工程项目暂停开工，限期整改并通报批评，实施过程考核结果不合格的施工监理现场应限期整改并通报批评。 （二）考核结果合格的监理人员方可具备现场监理资格，考核不合格的监理人员须更换或离岗培训。 （三）通过考核的中心试验室核发临时资质，考核不通过的要限期整改。 （四）考核结果抄送有关单位时，上报项目交通主管部门备案。 （五）施工监理现场考核结果录入监理单位业绩档案，并作为项目监理评估书必备资料，考核结果也是监理单位资质定级、升级、复查的重要依据，凡申请定级及升级的监理单位其承担的监理项目其考核结果必须达到合格，申请复查的监理单位其承担的监理项目其考核结果必须达到基本合格方可申报。 第十一条 考核工作的监督管理 （一）各级交通主管部门应及时了解和掌握各项目监督机构对施工监理现场考核情况，对考核情况进行监督和管理。 （二）考核组成员应认真负责、坚持原则、秉公办事，严格执行本实施细则的有关规定，确保考核工作质量。 第十二条 本实施细则由广东省交通厅负责解释，本实施细则自发布之日起试行。 附件1： 广东省交通建设工程项目施工监理现场开工前考核评分表 表1 受检单位： 工程项目名称： 考核评分： 项目 考核内容 扣分标准 考核记录 扣分 实际得分 一、现场监理机构和设备配置情况（25分） 现 场 组 织10分 l、人员分工及职责 无人员分工及职责（3分） 2、专业人员配置 监理人员专业与工程特点不配套（3分） 监理人员情况10分 1、总监 与投标承诺或监理规划不符及挂名（3分） 2、专业监理工程师以上的监理岗位 无交通部监理证（1分人） 3、监理员培训上岗 无交通部培训证（1分人） 4、根据监理合同，监理人员到位情况 缺1人l分 设施5分 通信、交通、办公设备 未满足合同要求和有关规定（3分） 二、监理管理文件（1分） 监理管理文件15分 监理规划和实施细则 因监理单位原因未及时完成（3分） 监理规划未向业主报审（3分） 未结合本工程特点及内容不全（3分） 无监理工作程序（3分） 无组织机构、质量标准、监理措施、工作制度（1分项） 广东省交通建设工程项目施工监理现场开工前考核评分表 表2 受检单位： 工程项目名称： 项目 考核内容 扣分标准 考核记录 扣分 实际得分 三、监理人员能力测试（30分） 监理人员能力30分 理论考试 不合格（5分人） 实操考核 不合格（5分人） 技术答疑 一般（3分人）、 差（5分人） 四、中心试验室考核（20分） 中心试验室20分 人员及培训情况 缺1人1分、 未培训1人1分 设备到位及标定情况 未按工程需要配备一3分、 未标定1台分 工作场地及环境 一般2分、 不满足需要或环境差5分 试验能力 未满足工程需要2分项 管理制度 不齐全一3分 五、建设单位意见（10分） 一般（3分）、较差（5分）、差（7分）（注：上述各项考核项目的扣分以该项最高分为最高限值，扣完即止。） 考核单位： 考核人： 年 月 日 附件2： 广东省交通建设工程项目施工监理现场实施过程考核评分表 表1 受检单位： 工程项目名称： 考核评分： 项目 考核内容 扣分标准 考核记录 扣分 实际得分 一、现场监理机构和设备配置情况（20分） 现场组织5分 l、人员分工及职责 无人员分工及职责（2分） 2、专业人员配置 监理人员专业与工程特点不配套（1分） 3、人员调换 调换人员无办理手续（1分人） 4、考勤记录 无考勤记录、记录不全或虚假混乱（1分） 监理人员情况10分 1、总监 与投标承诺或监理规划不符及挂名（3分） 2、专业监理工程师以上的监理岗位 无交通部监理证（1分人） 3、监理员培训上岗 无交通部培训证（1分人） 4、根据监理合同及工程实际需要监理人员到位情况 缺1人一l分 设施设备5分 l、通信、交通、办公设备 未满足合同要求和有关规定（3分） 2、常用检测和测量仪器配置 未按工程需要配备（2分） 二、监理管理文件（15分） 监理规划和实施细则5分 监理规划和实施细则 因监理单位原因未及时完成（2分） 监理规划未向业主报审（2分） 未结合本工程特点及内容不全（2分） 无监理工作程序（2分） 无组织机构、质量标准、监理措施、工作制度（1分项） 广东省交通建设工程项目施工监理现场实施过程考核评分表 表2 项目 考核内容 扣分标准 考核记录 扣分 实际得分 监理档案7分 l、监理月报（2分） 未按期送建设单位、监督单位（l分次）不完整、全面（1分） 2、监理日记（2分） 未填写监理日记（2分） 监理日记原始记录不完整、格式混乱（2分） 3、现场档案管理工作（3分） 无管理制度（1分） 分类不清、收集不全、无统计汇总目录（2分） 原始资料未按规定填写（05分份） 三、现场监理工作（60分） 质量管理40分 1、审核施工组织设计、施工技术方案等（5分） 无审核手续（3分） 经审核的方案合理性未达到合同和规范要求（3分） 未审核承包商进场人员和设备（l分） 2、施工准备工作检查（5分） 未审核承包商进场设备性能和技术状况（1分） 未审核承包商管理人员和特种作业人员资格证和上岗证（1分） 未审核分包商资质、特殊行业施工资质和许可证（3分） 3、工地会议（3分） 未及时召开第一次工地会议（2分） 工地会议记录不完整（l分） 4、工程测量（4分） 未独立完成基线复核或监理测量资料不完整（2分） 未按合同或规范要求频率进行复核（2分） 5、隐蔽工程、重点部位（构件）、重要工序旁站和交验签认（8分） 已签认合格的工程不合格（5分项） 应签认的资料不全或未签认（1分份） 签认资料无具体意见（05分份） 签认资料不及时（05分份） 未旁站或没有旁站记录（2分次） 广东省交通建设工程项目施工监理现场实施过程考核评分表 表3 项目 考核内容 扣分标准 考核记录 扣分 实际得分 质量管理40分 6、试验检测工作（10分） 平行试验检测频率（N）：N5%（4分）、5N10（2分） 未审核签认承包商检测资料（2分） 未纠正承包商检测中的严重问题（2分） 未建立承包商检测和监理抽检台帐（2分） 未建立原材料、构件进场记录（2分） 中心试验室不能独立或正常运作（2分） 7、工程质量缺陷与事故（5分） 发生质量事故不报告（2分） 对承包商违规施工无监理通知单、整改通知单（2分次） 发现质量缺陷未及时指令承包商进行处理（1分） 无处理结果或分析报告（2分） 进度管理 审查施工进度计划和施工进度控制 无月度施工进度计划审核意见（2分） 未绘制施工进度控制表（1分） 对施工进度计划出现偏差而无分析调整建议（1分） 计量与支付10分 l、工程量计量和签发 未按时审核签发计量证明（1分份） 已审核的计量数据存在明显错误（2分份） 工程量发生变化未及时签署调整意见（2分次） 2、支付 工程量清单和工程款支付申请复核有差错（2分份） 未及时开具支付证书报告（2分份） 广东省交通建设工程项目施工监理现场实施过程考核评分表 表4 项目 考核内容 扣分标准 考核记录 扣分 实际得分 安全与廉政5分 安全、文明施工 安全事故处理无记录档案（2分） 现场存在重大安全事故