党建第一责任人述职报告(2010年吴书记).doc

履行基层党建第一责任人职责述职报告中共富世镇委员会书记 吴兴明(2010年12月)2010年，在县委的领导和县委组织部的指导下，我带领镇党委一班人，团结全镇广大党员、干部、群众，认真贯彻落实基层党建工作责任制，切实履行“第一责任人”职责，为实现基层党建工作与全镇经济、社会发展的同频共振，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，把“聚人心、保稳定、调结构、增收入、保民生、构和谐”作为工作主线，以“做好四个重点，抓好八项工作，加快富东新农村示范片建设和海棠现代农业示范园区建设”为平台，建设“发展型领导班子、活力型基层组织、创业型人才队伍”为目标，着力在“深化拓展、取得实效”上有新突破，突出抓好“人、组织、阵地”三大龙头，全面创新创优基层党建工作内涵，为镇域经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障。现就一年来履行基层党建第一责任人职责的工作情况报告如下：一、强化第一责任人意识，致力于党建工作1、从思想上增强镇党委的管党意识，提高管党能力。充分发挥镇党委在抓基层组织建设中的龙头作用，增强镇党委书记履行“第一责任人”的职责意识，牢固树立“不抓基层党建是失职，抓不好基层党建是不称职”的观念，增强自觉抓基层、打基础的意识。2、带头精心研究制定党建工作思路、规划及措施办法。今年年初召开镇党委会专题研究制定党建工作思路、规划及措施办法，明确党建目标任务，主要工作措施：一是紧扣建设社会主义新农村这个主题，不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力；二是围绕“三覆盖”这个目标，突出重点，努力构建城市党建新格局；三是以保持先进性为核心，激发党内活力，增进党内和谐与党群和谐。镇党委继续实行党的基层组织建设工作考评机制和激励机制。各党总支、支部进一步落实领导责任制，特别是“第一责任人”职责，把党建工作与经济社会发展同研究、同部署、同推动；落实好重点工作项目，坚持抓典型示范，用以点带面的方法推动党建工作的发展，全镇上下严格落实党要管党责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保党建各项工作抓早、抓细、抓实。3、提升素质，典型示范推动党建工作开展。作为一名党的基层领导干部，我深深认识到必须不断加强学习特别是党建知识学习，不断提高党的理论修养，不断提高驾驭党建工作大局的能力。我联系的后街社区党支部是全镇党建工作示范社区，联系的海棠村党支部新农村建设和党建工作成效都十分明显，我坚持从自身做起抓典型示范，以点带面推动全镇党建工作发展。二、注重基层基础工作，狠抓基层党组织班子及队伍建设1、加强学习，加快学习型班子建设。加强学习，努力提高镇党委班子成员领导水平和执政能力，坚持领导干部每月党委中心组和机关干部定期的政治学习，要求班子成员撰写学习心得。根据县委办公室关于推进学习型党组织的实施意见（富委办发201036号）要求，我镇积极认真地开展了学习型党组织建设推进工作，积极开展“三发挥”活动，全面实施“五个工程”，以学习型党组织建设为重点，以镇党委中心组创建学习型党组织为龙头，通过集中学习和个人自学等方式，营造起人人皆学、时时能学、处处可学的浓厚氛围，全镇广大党员、干部分别就党的知识、时事政治、业务理论进行了广泛深入地学习。通过学习，提高了全体党员干部的政治理论素养，提升了全心全意为人民服务的宗旨意识，提高了自身业务素质，党的先进性进一步凸显，党员的先锋模范作用进一步发挥，基层党组织的堡垒作用的进一步增强，有力地推进了各项工作的开展，为推动富世经济社会又好又快发展提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。2、围绕创新，开展各具特色的主题实践活动借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验，镇党委确定主题，落实载体，丰富内容，采取措施，以“团结务实筑堡垒、和谐稳定促发展、创先争优建强镇”为中心主题，开展了具体形式多样、发展主题突出、创建特色鲜明的主题实践活动，为基层党建注入了新鲜的活力。 深入推进“创先争优”活动，丰富活动载体，形成了推动发展主题突出、创建活动特色鲜明、比学赶超的生动局面。机关以“访民情、解民忧、增感情、强基础、扩民主、保和谐”为主题，以“双联一定”活动为载体；各村以“支部创五好、党员争标兵、党群共发展、建设新农村”为主题，以“富民惠民”活动为载体；各社区以“支部建在楼院、党员住地管理、服务凝聚人心、共建和谐社区”为主题，以“双服务”活动为载体；中心校以“强化组织核心、强化技能提高、强化优质服务、树立良好形象”为主题，以“提升教育教学水平、争办人民满意的教育”活动为载体；企业以“加快技改转型、强化技术支撑、实现节参减排、塑造企业形象”为主题，广泛宣传，精心部署，全面争创，扎实推进，对标定位。继续深化“五好”班子创建活动，14个村支部保持了“五好”班子荣誉称号，在“迎七一”庆祝建党89周年暨创先争优表彰大会，表彰了先进党组织11个、优秀党员88名。在镇机关支部深入开展“我为党旗增辉1+2先锋行动”，要求机关干部开展“五个一”服务，在镇机关设立党员先锋模范岗10个，努力提高行政效能，建立和谐机关和人民满意的服务型政府。以富世委发201056号文件落实了“领导挂点、部门包村、干部帮户、下派干部挂点包村”活动，领导挂点9个村，部门包村7个村，干部帮户42户。2010年春节和“七.一”组织慰问贫困党员108名，组织慰问金2.3万元。认真实施“百千万”工程。继续重点培育海棠、联合、团结、槽店4个村为发展型村级班子，每个发展型班子都有1-2个主导产业项目，其中：团结村发展优质甜橙生产基地600亩和规模养猪场1个；联合村发展优质甜橙生产基地1000亩、稻田养鱼500亩和养蚕600张以上的蚕桑生产基地200亩；海棠村发展优质甜橙生产基地50亩和土地流转种植西瓜50亩；槽店村发展优质甜橙生产基地400亩和以富隆山庄为代表的农家乐。今年培育跃进、共和、庆和、丁海4个为发展型村级班子。实施“双培”计划，通过农民阳光培训、“人才下乡、百家讲坛”等活动、组织收看远程教育科技致富节目和开展“科技致富能手”评比表彰活动等形式，培育有文化、懂技术、会经营的 “土专家”、“田秀才”和创业型农村新型人才42人。对优秀创业型党员罗云良、王寿金、杨正军和农村实用人才林平刚、潘小川进行了命名授牌。3、加强党员队伍建设，夯实党的基础。积极发展党员，为党输入新鲜血液，全年新发展党员25名，预备党员按期转正34名，全面完成了年初的目标任务。认真做好村干部离职生活补助摸底、审核，建立健全离职村干部电子信息库。经过初步摸底290人，审核符合补助条件的186人，每月补助金额8361元，现已全面兑现到位。目前正在清理新一年到龄的离任干部及办理一切手续；注重大学生村官培养教育和下派干部基层锻炼。镇党委从工作、生活、学习多方位关心照顾他们，工作上压担子，让他们全方位锻炼，教育他们勤于学习、勇于开拓、大胆实践、尊重农民、心系群众，使之成为党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源。4、加强建设和管理，充分发挥村级阵地作用。高度重视，把村级组织活动场所纳入新农村建设总体规划。充分利用新农村建设契机，投资60余万元的海棠村两委会办公楼及群众休闲广场已交付使用，配套建设卫生室、会议室、图书室、休闲广场、绿化、观光湖等设施，是目前全县范围内规模最大、功能最完善的农村社区服务中心。今年年底以前，跃进、光灯、安和、平兰4个村办公室竣工验收。联合村级办公阵地与集中居民点同步，修建面积300余平方米，正在施工中，预计在明年6月底以前竣工投入使用。已建好的9个村级办公室，完善管理和使用，使之真正成为“议事办事中心”“文化活动中心”“信息培训中心”。5、以基层党组织换届为契机，强化基层组织建设。通过“两测评两推荐一竞选”，完成了全镇14个村、11个社区党组织的换届选举任务。共选出了村党支部书记14名，社区党组织书记11名（党委任命3名。因新成立3个社区，待条件成熟后，再进行差额竞选）。其中，新任的支部书记8名，占32%；大专文化6名，占21%；高中、中专13人，占46%；初中9名，占32%。还选出了党组织委员70名。其中，新进支委的37名。一批“守信念、讲奉献、有本领、重品行”和思想政治素质好，带富能力强、协调能力强、思路宽、办法多、懂经营、会管理、团结带领群众共同致富的优秀党员选入了党组织的领导班子，真正做到了党员、群众、组织“三满意”。三、以“两新”组织党建为重点，开创城镇基层党建工作新格局把社区党建和“两新”组织建党两项工作作为特色亮点。针对我镇是县城所在地，社区党员和非公企业党员多的实际情况，社区、非公企业是党建工作的重点和难点，镇党委以社区、非公企业党建工作为重点和突破口，研究新情况，解决新问题，创造性的开展党建工作，努力打造社区、非公企业党建工作新亮点，构建起城镇基层党建工作新局面。1、深入开展争创党建示范社区活动。11个社区党支部继续推进“凝聚党心、凝聚民心、凝聚合力，创建和谐社区”为内容的“三凝聚一创建”主题活动，把服务群众作为社区党建工作的根本出发点和落脚点，在工作实践中积极探索和创新工作机制，把党建工作与“民心工程”结合起来，扩大“四情”社区内涵。通过安排社区公益性岗位，解决了下岗、失业人员再就业，为民排忧解难，为群众办实事办好事，充分发挥了党组织在和谐社区建设中的领导核心作用和战斗堡垒作用。全面推进了“党员亮身份”制度和党员联系户制度，把党员为社区、为居民服务形成一种制度，实现对党员的教育、管理、服务并举，并深化在职党员单位、社区双重管理制度，充分发挥在职党员在社区建设中的模范带头作用和社区党组织对在职党员“八小时以外”的监督职能，基本形成了“党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼宇”的社区党建工作新格局。2、加快“两新”组织党建步伐。3月，通过下派机关4名党员组建了金山、金豆豆、红太阳3个幼儿园党支部，选派镇企业党总支书记周和明作为党建指导员指导支部工作，县组织部领导参加成立大会，举行了授牌仪式。目前三个支部已培养入党积极分子8名。同时，对已建立了党组织的宏光、吉安等公司，围绕企业生产经营、文化建设、维护各方合法权益，促进企业党员成为党的路线、方针、政策的宣传者，先进文化和文明建设组织者，劳资双方关系的协调者，政府与企业、员工的沟通者，从而充分发挥了企业党员的先锋模范作用。四、狠抓创新，建立党建工作长效机制一是机制创新。建立基层党组织建设考核实施细则，与70个党（总）支部层层签定党建目标管理责任制，进一步明确了镇党委书记及各基层党组织书记作为党建工作“第一责任人”职责；同时建立考核激励机制，评选基层组织建设优秀信息员，年终进行专项表彰奖励。二是制度创新。建立有镇党委会议制度，基层党员旁听、党代表、部门负责人党员列席党委会议制度，党委中心理论组学习制度，党员定期学习制度，落实了党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联”制度，制定了领导干部、机关党员结对帮扶制度，推行党委、党支部书记抓党建促发展述职述廉测评制度，定期召开民主生活会制度，定期收缴党费制度，党员干部定期培训制度，各项制度规范上墙。这些制度的制订，使党建工作正规化、制度化。五、抓党建促发展，推动镇域经济社会快速健康发展2010年，镇域经济社会快速健康发展，取得了可喜的成绩：全镇生产总值完成36亿元，比县下任务35.38亿元超0.62亿元，占县下任务的101.75%，增长15.2%；全社会固定资产投资完成27.7亿元，增长50.1%，占县下任务的100.08%；工业固定资产投入完成10577万元，占县下目标任务的117%；招商引资实际完成7600万元，超目标任务2100万元，占任务数的138.18%，提供了500万元以上项目线索4个、项目包装1个；全年实现税收性收入1274.19万元，占县下目标任务的100%；非税收入完成466.38万元，超县下目标任务87092元，占县下目标任务的101.9%；农业增加值实际完成1.25亿元，增长4.5%，占县下1.217亿元的102.71%；农民人均纯收入实现6300元，比上年增加680元，占县下目标任务6280元的100.3%，比上年增加700元，增长12.5%；服务业增加值完成54.67亿元，比上年增长13.2%。一年来，我坚持按照党要管党、从严治党要求，认真贯彻执行中央和省、市、县委关于基层党建工作的总体部署，创新工作思路，切实履行“第一责任人”职责，全镇党建工作成效明显。但是我镇基层党建工作还存在一些不足之处，主要表现在：一是