加强和创新社会管理总结.doc

新泉镇加强和创新社会管理工作总结（2011年11月）新泉镇位于湘资两水尾闾，湘阴县西南，与益阳搭界，全镇下辖50个行政村，1个居委会，总面积148平方公里，人口8.7万人，面积广、人口数多。加强和创新社会管理，是实现社会和谐稳定，促进地方经济发展的重要保障。我镇在县委、政府的直接领导下，坚持实事求是、真抓实干、攻坚克难、开拓创新，基本实现社会环境稳定，人民安居乐业，经济建设良好的社会管理格局。一、又好又快发展是加强和创新社会管理的根本当前社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。要逐步解决好这个矛盾就应当坚持科学发展，坚持发展是硬道理。1、全力以赴、真抓实干、经济建设呈现良好新态势，倾力完成政府引资目标。我镇今年，完成税收收入376万元，申请大项目1个，渠道疏通、电网改造、机埠维修、道路硬化项目43个，申请资金3500万元。全力扶持民营企业。目前，我镇的小北湖生态农业、洞庭黄龙水产，兴农机械、金霞米业、先锋电子厂、凤南船业、新洲木才厂、华龙腾飞家具厂等9家企业实现产值近1个亿，安排本镇600多名群众就业。大力发展劳务经济。通过农业系统、远教办、共青团等部门劳动力转移培训计划，我镇已组织500多人参加农村劳动力技能培训。我镇积极组织劳动社会保障站人员到各用人企业进行农民工进城务工洽谈，现向远大集团、建华管桩、湘安集团推荐劳动力500余人。2、广开渠道、强基固本，新农村建设再展美好新画卷基础设施建设加快步伐。今年累计进行固定资产投资2926万余元。其中投资820万元进行通村公路硬化，投资650万元用于渠道清淤与衬砌工程；投资620万元用于农田水网改造，投资205万元推进新泉集镇建设；投资120万元完成中心完小3000平方米教师住房建设；投资40万元建设农业服务中心农技推广体系；投资80万元用于环境卫生整治工程建设；完成其它基础设施投资380万元。文化建设蒸蒸日上。新建牌头、上滩湖、光华、新洲等村级农家书屋7家，新建新泉、王家寨、学元文化站3家，新建三角坪文化广场1处，开展“七一”、“国庆”大型群众表演3次，开展王家寨村“乡村歌手”大赛，新泉村歌咏比赛、联校诗歌朗诵等大型活动5次。民生建设投入加大。发放粮食直补、良种补贴、综合补贴900万元；发放民政救助资金560万元，五保、幼保生活费及补贴150万元，优抚双定130万元，大病救助20万元，临时救助20万元，发放城乡低保200万元，救灾救济40万元（包括危房改造）。二、依靠群众是加强和创新社会管理的基础加强和创新社会管理，必须坚持走好群众路线，带动群众参与的积极性，自觉性。在具体工作中，积极为群众出谋划策、排忧解难，引导群众广泛参与到社会管理中来，实现群众高度的责任感、使命感。1、结合“万名干部进民家”联系群众。我镇“万名干部进民家”活动从3月1日开始，深入到村、企业、学校开展活动，全镇共有92名干部参加。到目前位置，82名干部民情日记、走访台账已全部上缴，走访群众达到7000多户，收集到有效问题52件，帮助解决问题45件。在活动开展中，我镇坚持全面走访与结对帮扶相结合制度。在走访的同时，继续实行“党员负责干部结对帮扶困难群众”制度，在干部中推行“321”结对模式，即正科级干部每人结对帮扶3名群众，副科级干部干部每人结对帮扶2名群众，一般干部每人结对帮扶1名群众。通过走访、电话联系等形式与困难群众、困难党员、老信访户等五类重点人群进行结对帮扶。活动开展以来，全镇干部共结对帮扶群众282户，解决群众困难115个，化解信访案件27件，帮扶资金、实物、项目折合资金共计5万余元。2、以“三为三争”建设促进民生发展。通过开展“三为三争”承诺与实践主题活动，制定“为新泉发展争做实绩、为新泉建设争作贡献、为群众服务争当表率”的实施方案，在镇村掀起新一轮创先争优热潮。每月组织开展一次专题讲座，开展一次“三为三争”大讨论，开展一次“干部到田间、文化上炕头”活动，切实帮助群众解决生产生活中遇到的困难和问题，进一步密切党群干群关系。活动过程中，大力开展“春风送岗位”，帮助2000多名群众进城学习专业技能，拓宽致富门路；保证新型农村社会养老保险覆盖率100%，五保老人集中供养100%，城镇和农村居民符合低保条件对象应保尽保，各项扶农惠农政策不折不扣落实到位；农田水利设施建设不断加强，王家寨、中易、土地山、团柱、大仑、万紫商品粮基地建设已接近尾声，南湘、排头、关公潭机埠改造全面完成，长虹、胡家农网扩容全面启动；积极引导群众开展连片育秧，既减轻春旱带来的缺水影响，又将水稻直播比例降到最小的范围。三、干部风清气正是加强和创新社会管理的保证政治路线确定之后，干部就是决定因素。从一定意义上讲，社会建设水平的高低、社会管理能力的强弱，是衡量和检验干部能力和水平的重要标志。1、坚持公开公平公正选干部。一是抓好村班子级换届选举，“村看村，户看户，群众看干部”。为使今年的村级换届选举顺利完成，促乡村政令畅通、干部廉洁自醒，我镇根据实际情况，加强纪律约束，规范统一动作，顺利地完成村级班子交接工作。我镇村支两委选举工作情况历来复杂多变。地方保护主义、家族式选举或故意扰乱选举时有发生，这次面临我镇撤乡并镇后的第一次大规模村支两委换届选举，镇党委高度重视，每个选举村换届选举时，纪委全程跟踪，与镇换届选举领导小组签订责任书，哪个村出问题，责任人必须追查到位，促使他们一心一意为选举工作服务。并要求严格遵循重大原则一个也不变通，该履行的程序一个也不减少，该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。二是抓好镇党委换届选举，我镇坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度；积极探索推行阳光公推干部制度的新途径，经过推荐职位、任职资格、工作实绩、推荐结果“四项公开”，共选举产生7名党委委员。经过按步骤、按程序选举的镇领导班子既赢得了组织的认同，又赢得了群众的拥护，在实际工作中，他们更是坚持一心一意为群众办事，真心实意帮扶群众，为政府树立好了形象，为社会管理带来正面影响。2、坚持严管活管实管抓建设。一是抓实干部教育培训。今年我镇选派了38名干部参加市、县党校、人事局等机构组织的培训。先后4次组织乡镇领导干部下村开展领导干部讲党课活动，并为有关村部送去有关党建理论、农业科技等方面的书籍400余册。我们还利用文化站、会议室等场所开展党员集中培训4期，300多名村组干部参加了理想信念、法律法规、正反典型等方面的教育培训。二是抓牢班子民主建设。我们始终坚持实行会前专项工作个别沟通、重大议题集体表决的民主议事制度，保证了组织意图的及时贯通，个人意见的及时采纳。在会议期间经常开展批评与自我批评，由我第一个发言，带动其他干部畅所欲言，让领导领导干部真正放下思想包袱，增加工作的自觉性、积极性，通过加强民主建设，镇党委班子的整体合力明显增强。四、夯实基础力量是加强和创新社会管理的关键切实加强基础工作，需要更加重视制度建设，形成长效机制，建立源头治理、动态协调、应急处置机制，使社会管理关口前移，从源头上减少社会问题、化解社会矛盾。1、加强综治维稳，保障地方稳定。为保障群众安全，维护群众的公共利益，我镇以建设“平安新泉、和谐新泉”为入手，实行每周轮岗巡逻制，正常工作日安排五个工作组正、副组长带队轮流值班，星期六、星期天由政法组负责。不论刮风下雨都有人巡逻，巡逻人员24小时开机。在巡逻工作中坚决做到四个必须：每次巡逻必须有公安干警到岗，关键地段必须步行巡视，必须统一着装、统一佩戴标示，每天必须有详细的巡逻记录。为扩大巡逻面度和广度，镇综治办出动巡逻车不定期在全镇范围进行治安宣传；派出所在学校、集镇张贴告群众的一封信，公布受理案件电话，实施24小时值班，并承诺在全镇范围内，一有群众举报，最迟30分钟内有民警到达现场；县四中队加强对道路车辆管理，对无牌无照摩托、小车进行定时定点检查，有效地打击非法驾驶。2、建立健全信访机制化解群众矛盾。经常性开展信访突出问题和不稳定因素排查活动，开展“大接访、大走访”活动，集中化解信访积案，高度重视信访维稳工作，重大活动和