体健人,筑梦暖心总结报告3-复制.doc

“育体健人，筑梦暖心”赴云南嵩明关爱留守儿童实践队总结报告摘要 本研究主要分为两条线索进行研究：一是采用内容分析法将中国知网有关留守儿童的文章进行内容分析，了解前人研究并对他们的研究进行辨析，探寻留守儿童存在的真实问题，也为实地调查研究做准备；二是采用走访、个案分析等方法对云南省昆明市嵩明县牛栏江镇留守儿童现生活水平及习惯、心理状况及教育三方面状进行调查研究，分析其中存在的相互关系及存在的问题。最后在问题的基础之上提出对策与建议。关键词 留守儿童；文献研究；个案分析； 嵩明县海潮村 前言20世纪九十年代后期开始，我国经济进入迅速发展阶段，城市化进程的不断加快，越来越多农民进城务工，他们的孩子被迫留守在农村，目前在我国，农村留守儿童己经成为一个特殊而庞大的群体，主要集中在我国西部地区。如今，这一批人长大成人，结婚生子，他们中一批人继续经历着打工的城市生活，由于户籍制度的限制，他们不得不将孩子留在家中，让其他亲戚照顾。特殊的成长环境，导致留守儿童在其成长过程中出现了一系列问题，中国是农业大国，农村人口占总人口的大多数，解决好留守儿童问题将关系到社会的稳定发展。留守儿童的绝大部分是农民工子女，“留守儿童”是在1994年首次出现的词汇，当时是指父母在国外工作!学习而被留在国内的孩子。现在，通常指的是因父母外出打工而被留在家乡的孩子。当前对“留守儿童”并没有一个规范和统一的定义，研究者根据研究取样的当地实际情况来定义“留守儿童的”主要有以下几个方面的分歧：(1)留守儿童的年龄范围；(2)留守经历持续的时间；(3)对父母双方均外出与父母一方外出的儿童是否作一定的区分等等。中央教科所教育发展研究部课题组丁杰、吴霓研究员等在中国农村留守儿童问题研究中认为，所谓“留守子女”是指父母一方或双方在外打工而被留在家乡，并需要其他人照顾，处于义务教育阶段的儿童。 李伟.一个儿童品德发展的叙事研究D.西南大学，2011，5:2 2008年2月27日，全国妇联在发布的全国农村留守儿童状况研究报告中将农村留守儿童的概念界定为：父母双方或一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍所在地农村，并因此不能和父母双方共同生活的17周岁及以下的未成年人。 全国农村留守儿童状况研究报告.中国妇女网/allnews/02/1985.html2008-02-27 也有研究者认为应和联合国儿童权利公约保持一致，应该是未满十八周岁的未成年人。本研究主要是指农村留守儿童，所以将其定义为：由于父母双方或一方外出务工而被留在农村的家乡并且需要其他亲人或委托人照顾的未满十八岁的未成年人。关注和解决农民工子女问题，不仅是国民教育中的重要一环,更是关系到国家未来城乡稳定与持续和谐发展的关键因素，农村留守儿童的思想品德关系到社会主义新农村的建设，关系到和谐社会建设的进程，关系到全面建设小康社会的实现，关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败。另外，早在2004年，中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见特别强调要高度重视流动人口子女的义务教育问题，建立和完善进城务工就业的农民工子女接受教育的工作制度和机制。截止2011年我国有18岁以下未成年人约有3.67亿，约占总人口的28%，其中农村未成年人超过三分之二。 中共中央、国务院.关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，2004未成年人是祖国的未来，作为特殊的未成年群体，农村留守儿童在生活习惯、教育和心理状况等方面存在不同程度的问题，解决好这些问题，直接关系到农村未成年人的全面发展。在最新颁布的国家中长期教育改革和发展规划纲要第二章战略主题中提到“坚持德育为先”，可见国家对德育工作的重视。2010年5月26日，全国妇联、全国心系好儿童系列活动组委会首次发布农村留守儿童家庭教育活动调查分析报告，报告显示：数百万留守儿童与家长缺乏深层次的交流，由于长期远离父母，45.1%的留守儿童“感到心里孤单”。调查农村留守儿童发展的现状，分析其存在的问题，探讨问题成因，对进一步加强和改进未成年人教育具有重要的实践和理论意义。云南省位于中国西南边陲，省会昆明。云南省简称“滇”或“云”，是人类重要的发祥地之一，生活在距今170万年前的云南元谋猿人，是迄今为止发现的我国和亚洲最早人类。战国时期，这里是滇族部落的生息之地。云南，即“彩云之南”，另一说法是因位于“云岭之南”而得名。总面积约39万平方千米，占全国面积4.11%，在全国各省级行政区中面积排名第8。总人口4596万（2010年），占全国人口3.35%，人口排名为第12名。与云南省相邻的省区有四川、贵州、广西、西藏，云南省的3个邻国是缅甸、老挝和越南。/link?url=b9_Rc7GAniqGnc7_ORXowyDh4JCphpj_0lLY9Zdcth8BNffIEfH6p3DC1TF5xmHeX1LCeMBjBL6WVhgdP1iVQb7iFMIhedPsSIFH1soCc-VoZdHYHj-aZ8MflS3cjjXR 嵩明县，位于云南中部，地处昆明市东北部，为昆明市辖近郊县，县城距昆明43公里。嵩明县地处东经10241-10321，北纬2505-2528之间，东邻宜良、南靠昆明官渡、西南与富民相邻、西北及北面与寻甸接壤，东北与马龙相连。地处滇中交通枢纽，境内公路、铁路、航空线纵横交错，呈立体交通网络；具有“三线出省、六路连昆、九龙聚嵩”的交通优势。历史悠久，山川秀丽，文化底蕴深厚。交通发达，区位优势突出。素有“滇中粮仓”、“花灯之乡”、“龙狮之乡”美誉 ；明代著名医药家、诗人、“理学宗匠”兰茂故里。嵩明县下辖四个镇：嵩阳镇、杨林镇、小街镇和牛栏江镇。本研究实地访问的地点就是牛栏江镇。是中国西部典型的小镇之一。 嵩明县人民政府办公室.嵩明县2011年政府工作报告R.2011,4：/cx_model/newsview.aspx?id=1343236 牛栏江镇地处嵩明县东部，该地区交通比较便利，具有“三线通昆四线出境”的交通交通优势和区位优势。全镇辖四营、海潮、上马坊、下马坊、老猴街、腰站、花窝、大菁、小新街、古城、阿里塘、果子园、河西、水海荒田十六个村委会，105个自然村，138个村民小组。牛栏江镇是典型的山地半山地乡镇，土地资源丰富，主产水稻、烤烟、玉米、雪莲果等农作物，该镇矿产资源、药材和森林等资源资源丰富，另外随着西部大开发，全国各地城镇化建设不点加快，牛栏江镇在祖国建设过程中逐渐成为著名的挖掘机之乡，很多人成为挖掘机司机或者是挖掘机老板。1 研究方法1.1 文献研究（document study）是一种通过收集和分析现存的，以文字、数字、符号、图画等信息形式出现的文献资料，来探讨和分析各种社会行为，社会关系及其他社会现象的研究方式。分为内容分析、二次分析和现存资料统计分析三种具体的研究方法。 风笑天.社会学研究方法M.北京：中国人民大学出版社，2009，6：230 本研究涉及二次分析法和现存资料统计分析法两种研究方法。二次分析法（secondary analysis）也称第二手分析，指的是那些由其他人原先为别的目的收集和分析过的资料所进行的新的分析。 风笑天.社会学研究方法M.北京：中国人民大学出版社，2009，6：243 本研究主要通过收集中国知网、中国学术期刊网络出版总库上面关于留守儿童的期刊论文中影响较大、且方法比较规范的文献进行分析，归纳出前人研究水平，提炼出能反应留守儿童问题的主要观点为自己的实地研究做准备，并与实地研究所收集到的资料进行对比，探寻留守儿童在生活习惯，教育以及心理存在的问题，并提出对应的切实可行的建议。现存资料统计(analizing existing statistics)与二次分析有相似之处，所用的资料都是别人已经收集好的，不同在于现存资料统计是利用频数、百分比等形式出现的聚集资料。 风笑天.社会学研究方法M.北京：中国人民大学出版社，2009，6：248 本研究查阅地方志，地方统计年鉴等收集云南嵩明县牛栏江镇海潮村地理位置、气候、环境、人口结构和经济等方面的数据资料，为研究留守儿童准备背景材料。1.2实地研究（field research）是一种深入到研究现象的生活背景中，以参与观察和无结构式访谈的方式收集资料，并通过对这些资料的定性分析来理解和解释现象的社会研究方式。 风笑天.社会学研究方法M.北京：中国人民大学出版社，2009，6：256 本研究综合运用个案分析、观察以及无结构式访谈等研究研究方法，设计了包括留守儿童心理健康、生活习惯和学习习惯三方面三十多个问题，来分析留守儿童的生活现状。首先，通过访问政府机构获得本地留守儿童的数量，年龄结构、性别结构、留守时间、留守类型、是否独生子女、民族类型，父母职业、父母年龄、父母学历、爷爷奶奶等监护人年龄、学历等。通过这些指标把握当地留守儿童的整体气矿；其次，通过了解监护人的学历，年龄，教育方式等了解留守儿童的家庭教育情况。第三，通过家访具有代表性的家庭，进行个案分析调查他们的习惯（生活习惯和学习习惯）、家庭教育和心理状况。本研究从2013年7月8日至15日在云南嵩明县牛栏江镇进行为期一周的实地调查。2 研究结果分析2.1嵩明县牛栏江镇海潮村的经济概况通过查阅县志等官方统计材料发现，嵩明县原属典型的农业大县，近年来，在中央、省市党委、政府的领导下，抢抓发展机遇，充分发挥资源、区位、产业优势，紧紧围绕建设“昆明最具特色卫星城和空港新城”这一战略目标体系，以“一城四园区”（“一城”，即昆明最具特色卫星城和空港新城；“四园区”，即嵩明杨林经济技术开发区、云南嵩明现代农业科技示范园区、云南嵩明职业教育高校园区和云南嵩明国际生态文化旅游度假园区）构筑三次产业协调发展新平台，拓展嵩明“四大功能区”的发展新格局，开创了嵩明科学发展、和谐发展、跨越发展新局面，进入全省20个县域经济发展先进县行列。全县生产总值由2008年末的34.36亿元增加到2012年末的65亿元，同比增长89.17%；地方财政一般预算收入由2.29亿元增加到7.39亿元，增长222.7%；规模以上固定资产投资从17.5亿元增加到93.56亿元，增长434.63%；社会消费品零售总额从11.64亿元增加到17.64亿元，增长51.72%；三次产业结构由26：43：31 调整为18：54：28。城镇居民人均可支配收入由13787元增加到23898元，增长73.33%；农民人均纯收入由4163元增加到8182元，增长96.54%。三次产业结构由19:50:31调整为18:54:28。全县民生支出占地方公共财政预算支出的85%以上。今年2013年1月17日，国务院正式批复杨林工业园区升级为国家级经济技术开发区，为嵩明县带来了难得的重大发展机遇，也为嵩明县的发展提供了一个更高层次、更为广阔的平台空间。嵩明牛栏江镇海潮村委会为建制村，下辖三个村民小组，大山哨村、黑山村、白果村，位于牛栏江镇南部，距滇中名山大鼎山0.5公里，贵昆电气化铁路从大鼎山中穿过，101省道公路从大山哨村边通过，东邻上马坊村委会，南邻杨林镇罗良村委会小屯村民小组，西邻杨林监狱，北邻罗帮村委会罗帮村民小组，国土面积4.93平方公里，村委会驻地距镇政府2公里。居住着汉、白、彝、回、栗僳5种民族，2011年有农户970户，4242人。其中汉族4212人占总人口的99.3%，其余0.7%为少数民族。耕地面积2387亩，其中水田1671亩，旱地671亩，人均耕地面积0.6亩。2011年人均纯收入3500元，人均有粮350公斤。经济的发展使一部分人先富了起来，也提升了嵩明县整体的综合实力，牛栏江镇也一改往常农村的风貌，新建的标准化的学校，隔几步便能看见的豪宅、豪车，都让人难以与农村联想起来，但隔几步便看到豪宅旁那破旧的老宅仍能显现出其中存在的一些问题。目前，牛栏江镇虽然有一部分从商的人已经富了起来，但那些坚持务农或外出打工的人的生活水平仍处于中等水平，住着以前的老房子，造成极大的贫富差距，有人笑称牛栏江镇即是“经济发达地区，又是经济落后地区”。2.2牛栏江镇留守儿童现状当前，随着经济社会的快速发展和城镇化建设步伐的不断加快，加之长期以来牛栏江镇民间有从事机械施工、建筑建材行业的传统，带动了大量农村富余劳动力外出务工，农村留守儿童呈逐年上升趋势。全镇青少年总人数10214人，据调查统计，目前全镇有留守儿童468名，主要分布在海潮、罗帮、四营等村委会，其中较为集中的海潮村委会现有留守儿童114名，占全镇的24.4%。男孩留守儿童约有223人，占48%，女孩留守儿童约245人，占52%；小学生约有206人，占44%，中学生约有112人，占24%。留守儿童父母学历以初中、职业中专为主，其中小学学历约占12.5%，初中学历约占27.5%，高中学历约占9%，中专学历约占43.5%，大专学历约占7.5%，本科学历极少。留守儿童的爷爷奶奶辈学历层次为文盲半文盲约占51%，小学学历约占29%，初中学历约占18%，高中中学历约占2%。2.3牛栏江镇为留守儿童开展的相关活动关爱农村留守儿童是关注民生的重要工作，为此牛栏江镇成立了由分管副书记任站长，镇妇联主席为常务副站长，司法、民政、社保、卫生院、中心学校等部门负责人为副站长，各村委会总支书记、村妇代会主任和各中小学校长、学校妇代会主任及妇代小组长为成员的“关爱留守儿童”服务站，拟定“关爱农村留守儿童”工作实施方案、服务站工作计划等。2011年海潮村委会获赠1500本书籍，开放留守儿童阅览室、心理咨询室、留守儿童家长学校、留守儿童工作台账等，同年5月海潮村召开隔代教育培训会，向村民讲述隔代教育中应注意的问题。此外，镇政府还组织了“爱心妈妈”结对活动、建设专题“关爱网络”、在春节、“五四”青年节和“六一”儿童节等节日，组织镇妇联、共青团等部门到村、到学校、到家庭对留守儿童、残疾儿童和家庭困难的儿童进行看望和慰问。尽管牛栏江镇在关爱留守儿童方面做了许多的努力，但短暂的活动不能长期为他们提供帮助，通过访谈和在近期活动中的接触，本小组认为牛栏江镇的留守儿童主要存在以下几方面的问题：最严重的是吃“三无”垃圾食品的现象；家庭条件相对较差的孩子，认为花费较多时间在帮助爷爷奶奶做家务上，有时来不及做作业；由于当地公共垃圾桶较少，常有乱扔垃圾的习惯；在安全方面，家长的意识较为薄弱，每次活动后多数孩子是自行回家，仅部分家长会委托老师代为送回；在学习方面，有父亲或母亲在身边的孩子学习成绩普遍情况良好，若只有老人陪伴，他们的学习成绩相对较差，且男生特别严重，问及原因，孩子们说，爷爷奶奶看不懂题目，问了他们也不知道。2.4个案分析案例一：访谈对象：小惠姐妹（化名）家庭渐渐变好一类，父母关系不好，田野日记1：时间：2013年7月12日 天气：晴 初次见面，小惠姐妹着装朴实，但干净、整洁，姐姐性格开朗，不怕生，看见我们会主动和我们说话，喜欢喝别人交流。妹妹小辉却显得很腼腆，不爱说话。姐姐十一岁，现在上小学四年级，妹妹九岁，上小学二年级。爸爸在昆明打工，妈妈在县里工厂打工，现在和奶奶生活在一起。4到5个月回一次家。程老师（化名）告诉我们，在我们这个村子里面相对来说比较贫困，她爷爷奶奶以前是农民，没什么收入，也没有松小惠她爸爸去上过多少学，初中毕业九跟人去广州打工去了。田野日记2:时间：2013年7月13日 天气：晴 地点：小惠家里今天上午十点半来到小惠姐妹的家里，奶奶不在家，去地理干农活，小惠在厨房切土豆，洗菜帮助奶奶准备中午饭，妹妹拿着把大扫把（相对于她自己幼小的身体）不太协调的在打扫着客厅，小惠一家住的房子刚建不久，屋子简单装修，家里也刚买了电视机，电冰箱和洗衣机，相对于全村来说家庭环境不算太好。院子里面很脏，奶奶在院子里面圈养了四十几只鸡。半个小时不到奶奶回来了，奶奶看见我们很热情，立刻拿来刚摘来的新鲜水果给我们吃。奶奶一边做饭一边和我们聊着小惠姐妹倆的平时的生活习惯。奶奶告诉我们，小惠他爸爸很早就出去打工了，一年才回来一次。小辉两岁时，她妈妈也出去打工了，大概半年回来看一次，她们两姐妹吃过晚饭就按时睡觉，早上一到七点半就起床了，习惯还是比较好，不想其他孩子，很少吃零食，上学期间，一放学就回来，趁着天没黑就把作业做完，但是不太会去写日记。自己也学会了洗衣服，偶尔还帮我做做家务。小惠还喜欢看书，有时候我去集市也会给她买，小辉还小，她喜欢画画，我有时候也给他买一些图画本、彩笔书面的。她们有时爱玩，看动画片玩游戏，我也会经常批评她们：“你们要好好读书，不然就像爷爷奶奶“面朝黄土背朝天（农民辛苦的生活）”。她们还是很听话的。 小惠告诉我们，她长大以后要当医生。经常会想爸爸妈妈，很羡慕其他孩子经常和爸爸妈妈在一起。她说：“我想学钢琴，妹妹想学画画，将来当画家，爸爸妈妈挣钱了给我们买衣服，给我们交学费。等我长大了就不让她们出去打工了，我要买一间大大的房子给他们住。”田野日记3 时间：2013年7月14日 天气：晴 地点：海潮村活动室今天我们安排了一些舞蹈和画画课程，妹妹小辉喜欢画画，从开始到结尾都安静的坐在小畅姐姐顺便画画，偶尔用很渴望的眼神望着小畅姐姐。姐姐小惠也偶尔跑过来看看妹妹，她喜欢舞蹈，在娜娜姐姐的舞蹈组里面很快就被选为领舞。姐妹俩关系很和谐，姐姐很关心妹妹，有时候妹妹和别的小朋友因为彩色笔发生争执，姐姐会立马跑过来护住妹妹，然后告诉老师。今天的课程快要结束的时候，姐妹俩跑到陈老师身边说她们想爸爸妈妈了，想打电话给她们，告诉她们上海来的哥哥姐姐们在教她们画画和舞蹈。案例二：访谈对象：小雨（化名）家庭贫困。调查日记1：时间：2013年7月13日 天气：晴 地点：村委会初次见面，有个小女孩给我们留下了深刻的影响。她的眼睛炯炯有神，充满了渴望的神色。她叫小雨（化名）今年八岁，现在上小学一年级。衣服不太干净，鞋子比较大，显然不是她自己的鞋子，在这群小朋友中间格外醒目。这个年纪的小孩都比较好动，男孩子都围着足球跑来跑跑去，女孩子们围着哥哥姐姐在那边玩游戏，但小雨显得比较腼腆，但是很安静。陈老师（化名）告诉我，小雨的爸爸在外地打工，一两年才回一次家，妈妈在县里面超市上班，父母学历不高初中毕业就出去了，小雨爸爸妈妈关系不太好，两岁那年就和爷爷奶奶一起生活；小雨很听话，早上很早就来到学校，作业完成的也很好。时间2013年7月14日 天气：晴 地点：小雨家下午，我和同伴来到小雨家中，房子是土坯房，但比较整洁干净。小雨奶奶在洗衣服，看见我们来了，立马停下手里的活，给我们倒茶。奶奶告诉我们，她们当年没有机会读书，吃不饱穿不暖，也没有钱送小雨读多少书，所以她们现在只能在外面打工，有苦又累，挣钱也不多，不过现在条件好多了。说着，奶奶转过身去对小雨说：“小雨啊，好好学习，将来要像哥哥姐姐们一样读大学。”小雨奶奶指着墙上的奖状继续对我们说，小雨还算听话，知道家里条件不好，读书还是很认真，早上按时起床，下放学回家先把作业做完才出去玩，有时还帮我们扫扫地。但是有一点我是比较担心的，小雨平时不爱讲话，受到了委屈也不给我们说，可能是她爸爸妈妈回家就吵架把。案例三：访谈对象：小依（化名）田野日记1：时间：2013年7月12日天气：晴第一次见到小依，她很朴实，衣着干净，有些羞涩。跟她聊聊天后，就会主动跟你交流了。小依今年即满8岁，从5岁半开始跟爷爷奶奶一起生活，还有一个四岁的妹妹跟爸妈生活，爸妈在贵州工作，每年回来一次。由于爷爷奶奶年龄都大了，奶奶身体不好，现在家里不做农活了。看得出来，小依很听爷爷奶奶的话。田野日记2:时间：2013年7月13日天气：晴今天下午三点半，我们来到了小依的家里，她的爷爷奶奶在家，一家人很热情的跟我们聊了起来。小依的家里环境还是比较好的，跟我们熟悉后小依也愿意跟我们聊天，也成了我们中间的小翻译，会将爷爷讲的话用普通话翻译给我们听。爷爷还专门找来小依与家人的合影给我们看，看得出来这一家人其乐融融。小依平时喜欢看看动画片，受爷爷的影响也看看新闻，偶尔看看电视剧。一般不会睡懒觉，偶尔周末的时候睡睡懒觉，平时的睡眠习惯还是很好的。但是小依吃饭有些不规律，在他们这里一天吃两餐，而小依往往是吃饭的时候就跑出去玩耍啦。爷爷也会因为这个而批评一下小依贪玩。但是爷爷表示随着小依年龄的增大，渐渐也懂事了。在平时，小依想爸爸妈妈了，就给爸爸妈妈打电话。遇到不开心的事或受了委屈会告诉爸妈，也会告诉奶奶。爷爷对小依平时的生活还是比较关注的，像零食小吃是不建议小依吃的。但平时爷爷也会给小依买些礼物，过生日的时候，爷爷会给小依准备蛋糕，小依会邀请小朋友一起吃蛋糕。小依说她很喜欢过生日，可是爸妈不能陪在身边。小依现在还没有想好长大想干什么，希望她有一个美好的未来！田野日记3：时间：2013年7月14日天气：晴当我们今天再次来到小依的家里时，她明显的开朗多了，我们和小依成了好朋友，还送给我们她的签名照，小依说这几天和我们玩的很高兴，希望我们下次再来。我们跟小依聊了一下学习，小依说，她们每天的功课都很多，甚至说“一直写都写不完”，但是当我们问及她烦不烦时，她说不烦，她很喜欢读书。平时放了学都会主动写作业。平时的功课都是爷爷监督和辅导的。我们了解到，小依的爷爷是初中文化水平，在当时是很了不起的。现在辅导小依的功课还是可以的。小依说每次爷爷都要坚持送她上学，还要关注她是不是在学校。爷爷说送她上学是因为车多危险，还有就是不希望小依去买零食吃，爷爷认为那些零食对身体不好。对此，小依并没有觉得爷爷很严格，还是很听爷爷的话。在我们去的时候小依说暑假作业都快写好了。在做作业时，小依经常碰到由于字不认识题目读不懂的情况，加上小依还没有学习查字典，这使得她做起功课来有些费劲。对于，最喜欢的科目小依也没什么概念，在体育方面她比较喜欢篮球，从她的表述上可以看出来，体育课的情况并不是很好。田野日记4时间：2013年7月15日天气：晴今天是我们在这里呆的最后一天，我们和小依一起来到了她的一个好朋友小冉（化名）的家里，小冉家里没大人，自己在家，她也是与爷爷奶奶住在一起，跟小依的情况差不多，小冉的学习监督方面有些缺乏，但是小冉性格外向很爱与我们交流，她也经常帮奶奶干些家务活，每天都会和妈妈通电话。和她们两个简单聊了会，她们就显现出了对我们的不舍，她们送给我们惊喜的礼物，在我们想要离开时百般阻挠，从她们稚嫩的脸上突然感觉到她们多么需要有人陪她们一起玩耍，她们渴望一份陪伴！3关于解决农村留守儿童问题的对策性思考未来30年，中国还将有3亿左右农村劳动力亿流动迁移人口、5亿农村人口“三分天下”的格局。 可以预见，一定时期内我国农村留守儿童问题将长期存在。我们认为，解决我国农村留守儿童问题需要多管齐下，将减少农村留守儿童数量与缓解留守儿童学习、心理、行为、安全等方面的问题结合起来。因此，结合此次个案访谈以及研究结论，针对如何在当前社会转型下解决留守儿童问题，帮助留守儿童健康成长，本文认为可从以下几个方面入手。3.1社会层面：强化政府对公共教育的责任（一）要将农民工就地就近转移与鼓励农民工回乡创业结合起来，有效控制留守儿童数量的快速增长当前，农民工流动出现了两个新的趋势。首先，东部地区结构转型和产业升级需要劳动密集型产业将向中西部地区转移。近年来，东部一些地区正面临着土地空间、能源资源、人口重负及环境承载力难以为继的问题，传统制造业的进一步发展受到制约。同时，在当前国际金融危机的影响下，东部地区产业结构升级的问题显得尤为迫切。因而，东部地区的产业升级与向中西部地区的转移将对农民工的流向产生重大影响。其次，在经历了30年的外出流动之后，农民工的回流创业趋势也日益显现。许多农民工经过打工实践，在外开阔了眼界，学会了本领，掌握了技术，拥有了资本，接受了现代城市中创业观念的熏陶，具有饱满的创业激情，其中一部分已经成为精英的农民工返回农村。同时，全球金融危机冲击下我国就业形势严峻，大量农民工失业，就业困难增加，迫使相当一部分农民工返乡创业。政府应当以此为契机，积极引导这两种趋势，中西部要做好产业转移的承接工作，要以县城为中心大力发展县域经济并制定合理的政策，鼓励农民工就地就近转移与回乡创业，减少农村留守儿童数量。（二）加大经费投入是解决农村留守儿童教育问题的基点政府保障与完善义务教育投入机制是解决留守子女义务教育问题的基点，继续加大国家对农村义务教育的财政投入，农村义务教育的投入应从“以县为主”转变“以国为主”，加强中央对农村义务教育投入的宏观调控，使农村义务教育从“非均衡发展”到“统筹协调发展”。随着我国改革开放进程加快，经济迅速发展，实力不断增强，现已到了“工业反哺农业”、“城市反哺农村”阶段。从农村开始实行义务教育免费，正是补偿政策的最好体现。从 2005 年开始，免除国家贫困县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助困难寄宿生生活费；到 2007 年在全国农村普遍实行这一政策，使贫困家庭的孩子都能上学读书，顺利完成九年义务教育。在政府加大经费投入的同时，还应该合理均衡配置课程资源，特别是优质课程资源。（三）改善城市农民工子女的就学条件，降低入学门槛，鼓励家长携带孩子去打工在城镇化加速的背景下，应对留守儿童问题的一个重要途径就是通过赋予流动儿童平等的教育权利，解决其上学难的问题，使更多的农民工子女能够随父母一起进城。首先，流入地政府要努力改善农民工子女的就学条件，降低公办学校的入学门槛。农民工将子女留守而不选择举家迁移，与农民工子女进城就学难有直接联系。因而，要进一步落实“两为主”的进城农民工子女教育政策，减少收费项目，降低收费标准，降低农民工子女受教育的成本。其次，在公办学校资源有限的情况下，特别要把农民工子弟学校办好。应该注意到，公办学校在学校布点、教材选择、作息时间等具体方面也不完全能适应农民工子女的特点和需要。因此，要加大对农民工子弟学校的扶持力度，改变这些学校师资水平较差、教学质量不高、教学设施和条件相对简陋的状况，构建“公办学校为主，民办农民工子弟学校为辅”的多层次、多渠道、多样化入学模式，解决农民工子女上学难的问题。再次，要改革现行的教育制度。改革长期以来“地方负责，分级管理”的义务教育管理体制，建立以常住人口为主的教育管理体制，把长期居住在城市的农民工子女（非户籍人口）纳入教育经费预算之内。（四）营造良好的社会环境随着我国市场经济体制的建立和完善，农村人口进城务工会越来越多，过去那种稳定不变的家庭结构已经打破，经常性缺位的家庭结构开始形成。对于处于儿童时代的孩子，父母短期、长期缺位的家庭生活将会越来越多。在家庭教育缺位的情况下，地方政府应采取行之有效的措施，为“留守儿童”营造一个良好的成长环境。首先，建立并完善农村教育和监护体系，使之成为农村教育保障机制。成立关心“留守儿童”教育指导机构，建立农村社区教育和监护体系。可由乡镇政府牵头，学校组织，村民委员会、派出所及热心的退休教师等参加。建立对“留守儿童”家庭定期访问制度、与在外务工父母联系制度，了解“留守儿童”的学习、生活、健康、安全和心理状况，及时发现问题、解决问题。对“留守儿童”这个特殊群体承担起更多的教育、关心和保护责任。其次，加强宣传贯彻义务教育法的力度。适龄儿童接受义务教育既是一项权利，也是应尽的义务和责任，各级政府尤其是乡镇应该严格依法办事，以有效的措施督促民工及其委托的子女监护人从守法的高度，正确处理外出务工致富与教育子女的关系，把“留守儿童”的辍学率降低到最低限度。对外出务工农民的子女上学确有困难的，地方政府也可通过适当补贴及其它措施，让学生顺利完成学业。最后，县、乡镇政府部门要努力整治好学校周边环境，加强监管直至取消学校周围那些接待未成年人的网巴、游戏厅、录像厅等，加大危害学生安全和学校工作秩序的打击力度。针对“留守儿童”易受到不法分子的攻击伤害的情况，应采取必要的安全保护措施，给儿童营造一个安全、舒适的生活和学习环境。3.2学校层面：发挥学校优势，为留守儿童构建和谐的校园氛围学校是留守儿童接受教育的主要场所，留守儿童每天大部分时间都要在学校中度过，构建农村留守儿童教育的新机制，改善留守儿童教育，必须充分发挥学校的优势，构建和谐向上的学校教育氛围。（一）教师应深入留守儿童家庭，掌握具体状况留守儿童之所以成为一个新的弱势群体，主要是因为其父母不在身边，家庭的教育和亲情功能不健全，在这种情况下，学校成为留守儿童接受教育、实现自身社会化的重要场所。因此，学校应该积极行动起来，承担起应尽的社会责任。学校首先要做的便是了解具体情况，掌握本校、本班学生的构成情况，留守儿童的多少，留守儿童的学习状态和精神风貌等等。鼓励教师利用课余时间，深入留守儿童家庭，进行家访和实地调查，掌握留守儿童的家庭经济和生活状况，了解他们生活和学习上的困难。在此基础上，为每一个留守儿童建立详尽的个人档案，以根据他们的不同情况，进行有针对性的教育。（二）提升管理水平，加强教师的素质学校的科学管理以及高素质的教师，是学校教育取得成功的关键。但我们广大中部农村地区的实际状况却令人担忧，解决农村留守儿童问题，必须提升广大农村中小学的学校管理水平，这就给学校的管理者提出了新的挑战，学校领导们应该真正重视、切实关心留守儿童的教育问题，建立科学的管理制度和管理方法，尤其是不能以班级的学业成绩、升学率等指标来考核教师，而应将对留守儿童的教育和关怀列入学校的整体规划和教师的绩效考评体系，形成一种关爱留守儿童的良好校园氛围。此外，学校还应积极创造条件，鼓励教师在做好本职工作的同时，通过多种学习途径提升自身的理论水平和业务水平，不断提高教师的综合素质，为留守儿童教育提供良好的师资力量。（三）转变教育观念，创新教育内容和教育方法面对新时期留守儿童的教育问题，学校以往的教育理念和教育模式己很难发挥作用，学校和教师应尽快转变只重学习成绩的教育观念，以“以生为本”的理念，针对客观情况来设计丰富的教学内容和多样的教学方法，给留守儿童以全面的教育呵护。在教育内容上，除了学业教育外，适当地进行职能扩张，加强德育教育和生活技能教育，使留守儿童既能学到科学文化知识，又能处理生活中的一些实际问题；教育内容的转变，必然要求采取与之相适应的教育方法和手段，学校和教师应探索多种行之有效的教育方式和教育方法，使留守儿童在生动活泼、乐于接受的环境中接受良好的教育。（四）关注心理健康教育“儿童时期，是一个人心理发育的重要时期，但对于留守儿童来讲，由于家庭中缺乏父母的关爱，隔辈教育的种种缺陷，严重影响了留守儿童身心的正常发育，造成许多儿童的心理障碍，这种现象应该成为留守儿童教育中的一个重要环节”。针对家庭经济状况比较好，但却自私任性、蛮横霸道、难以承受挫折、心理稳定性较差的留守儿童，应积极引导，严加管束，与监护人配合，“全方位关心照顾孩子，要让他们融入大班级集体中,减少其心灵的孤独和寂寞,使其保持活泼开朗的学习和生活心态”。而对于经济状况较差，感情脆弱、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极的留守儿童，应鼓励他们树立信心、刻苦学习，以开放的心态接纳自我、接纳他人，创造条件增进师生之间、同学之间、留守儿童与监护人之间的沟通和交流，改变留守儿童封闭忧郁的心理状态。（五）学习先进管理方案根据补充调研得知，上海市金山区吕巷中学在市级、区级教、团委的支持下创办了“小白龙”乡村学校少年宫，每周末及寒暑假均定时开设兴趣班、开放学校，学生可根据自身情况来学校参与活动。据悉，上海市金山区吕巷镇数上海的近郊，镇里的居民部分以务农为主，部分在周边的工业园区工作，还有一部分成年人会到上海城区工作。这里的情况与牛栏江镇的情况较为相似，与其他新时期新农村的情况较为相似。为了解决家长没有时间照顾孩子的问题，吕巷中学特在学校开设乡村少年宫。每周末，学校老师会在学校义务教学，一展自己所长，少年宫主要开展剪纸、舞龙、跳舞、乒乓、竖笛、围棋等活动，发展孩子们的兴趣，同时开放教室供孩子们学习。在此安排下，多数家长表示很放心孩子们的课余时间，非常支持和感谢学校所做的贡献。随着经济的发展，社会结构逐渐改变，现代化农村成为农村发展的新趋势，在发展中乡镇留守儿童增多，随之存在没人管、管不好等问题，学校是孩子们学习玩耍的重要场所，老师是孩子们除了家长最为亲近信任的人，因此，建议学校加强学校的先进化、责任化管理是，解决留守儿童问题的重要途径之一。3.3家庭层面：要强化留守儿童家庭教育的责任家庭是社会的基本单元，是儿童成长的最佳环境，父母的细心呵护、精心照料和教育培养是无知的孩子逐渐成长的必要条件。家庭教育是一个人一生的启蒙教育，健全而有力的家庭教育对一个人的健康成长起着至关重要的作用，农村留守儿童家庭教育缺失，往往使得学校教育的效果无法通过家庭教育得到更好、更大的保持或延伸。农村家庭教育的负面影响减弱、甚至抵消了学校教育对学生的正面影响。所以保障留守儿童完整的受教育权，家庭保障是前提，应充分发挥家庭的教育功能。（一） 完善家庭教育功能首先，应提高家长的家庭教育意识，让家长认识到过于追求经济利益，从长远来看是不利于整个家庭发展的，是以孩子的美好前途为代价的。应鼓励一人外出，留一人在家照看孩子的学习和生活，尽量保持家庭教育的存在和完整(事实上有相当部分留守儿童家庭经济条件尚可，至少父母一方可以留在家中)。其次，要明确监护权中的教育职责，提高父母的监护意识和责任感。对被监护人进行教育是监护权的重要组成部分，父母应以儿童利益优先，以儿童能健康成长优先，意识到自己的责任和义务。有些父母为了生活，为了子女的教育费用，为了儿女受到更好的教育，被迫辗转他乡，在这种情况下应则可能地创造条件将子女带在身边；如确实无法带到身边的，应委托有一定教育能力的监护人，同时向委托监护人明确教育职责，要求其全权代为管理、督促其子女的学习、生活。再次，父母应加强与子女的沟通，尽量缩短沟通时间间隔，增加沟通频率。交流过程中，除了问及学习、身体状况等内容外，多倾听子女的心声，体会子女内心、情感的变化，详细了解子女的渴望和要求。鼓励孩子以自己喜爱的方式向父母表达自己的生活感受，以便父母及时了解子女的成长，并及时进行引导。尽管不能苛求这些常年在外为生活奔波的打工者们，然而在访谈中我也发现，有的家长不论多忙，都坚持定期的给孩子写信或打电话，询问孩子的学习、生活等情况，这种间接的教育方式方法对于孩子的教育也是非常有效的。对于常年外出打工的家长们来说，孩子才是他们心中的希望，正如一位外出打工的家长谈到:“我们一家人的希望都倾注在孩子未来的发展上，不管我自己有多辛苦，即使苦死、累死，也要供他们上学。”但在家长的观念中只是认为给孩子交纳了学费，供孩子吃、穿，就己经尽到了家长的教育责任。其实，作为成长中的一代，留守子女要比其他同龄人承担的更多，更期望父母的教育和关爱。外出打工的家长要尽量保持家庭教育与影响的存在与完整，要改变亲子之间的沟通与交流方式，定期的与孩子通话、写信，让子女切实感受到父母亲对于自己的关爱。同时家长要与学校经常保持联系，坚持每一学期开学或学期末放假时到学校就子女学习、生活等问题及时询问老师，并告知家中抚养人的情况，让老师对于孩子的情况有更多的了解，以便学校、教师在平时的教育教学中有针对性地实施教育，双方共同承担起教育子女的责任。（二）代养人应及时转变育儿观念“由于年龄的差异和时代的不同，传统的育儿观念己经不能适应时代的要求，而作为留守儿童的代养人也应该相应懂得一点科学育儿知识，及时转变观念”。他们不但应该关心孩子的身体发育，而且要更多地关注孩子们心理的健康成长。因为倘若身体出了一些问题，可以很快得到治愈，而心理上出了问题，将可能成为永久难愈的伤痛。因此，不能倚老卖老，凭自己是长辈就该强制、压迫晚辈，要加强交流、沟通，试着用儿童的眼光去看他们的世界，体察他们的感情，尽量去体谅儿童的需要。只有当他们感到长辈是理解和体谅他们时，才愿把心中的想法和秘密说出来，这样才能实现真正的沟通，从而接受代养人的教育。通过说理来对待留守儿童，学会讲道理、摆事实，帮助孩子正确看待父母外出务工不能及时照顾自己的事实，突出父母正因为爱他们，为这个家才迫不得已出外务工，打消他们对父母的怨气，转而对父母的尊重、体谅和敬爱。4活动情况总结爱，因为在心中【从320国道说起】习惯了上海或梧桐林荫的小道，或宽阔多车道的马路，或纵贯南北的高架路，车水马龙，人来人往；当汽车行驶在通往此次暑期社会实践目的地嵩明海潮村的公路上，若不是当地人特别说明，真不敢相信，这条坑洼积水，尘土飞扬的道路居然是赫赫有名的320国道，连接上海与云南，横跨6个省市，贯穿中国东西的交通大动脉！殊不知，日后我们每早都将穿越这条道路步行至活动地点，或许，缘份就是这么开始的。【育体健人 筑梦暖心】虽说从活动策划到成行前前后后也有1月有余，但对于嵩明这个从未踏足的地方，我们却也惶惶不安，不确定的活动场地、不确定的参与人数、不确定的社会环境等等的不确定因素让我们直到上了火车还在讨论各种可能出现的状况。36个钟头的火车上，我们注意到车厢里有很多回云南过暑假的小朋友，随即提前演练我们的各类教学，写梦想、折纸鹤、唱儿歌、玩游戏，听到孩子们的笑声，我们忐忑的心也踏实了许多。40个钟头、2800公里的马不停蹄后，热情的嵩明县团委邱书记将我们带来了素有“太平春酒贱，农歌早稻黄”美誉的嵩明杨林镇，参观了职教园区、经济园区以及爱国主义教育基地兰茂故居，初步熟悉了嵩明县的情况。第二天，除了一直陪同我们的县团委邱书记，牛栏江镇党委副书记、镇宣传、妇联、团委等多个部门的负责人也与我们一起交流，当得知我们是第一支来牛栏江镇开展暑期社会实践的大学生队伍时，更感到身上的责任。破冰游戏、足球课、太极拳、五步拳、舞蹈课、绘画课、音乐课将几日的活动填充的丰富而有趣，而这背后是每晚持续两三个钟头的工作会议