2010年上半年工作总结.doc

平利县文化文物旅游局2010年度上半年工作总结及下半年工作安排上半年来，我局在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导和上级主管部门的支持下，认真落实科学发展观，着力推进文化文物旅游事业的发展，取得了积极的成效。现简要汇报如下。一、2010年上半年工作总结（一）重点业务工作进展1、旅游产业建设重点突破（1）景区建设积极推进。一是天书峡景区建设克服海拔高、环境恶劣等困难，扎实开展一期工程核心景点建设，抽调3名干部长期驻守工地，现场解决各类矛盾和问题，确保工程质量和进度。截止目前已完成投资2500万元，核心景观建设形象进度完成80%，景区面貌发生了较大变化。二是大力推进龙头旅游村建设，“产业观光园”、“农耕文化园”、“花卉盆景园”、“七彩山鸡园”、“水上游乐园”、“民俗婚庆园”等六园建设主体进度过半，传统作坊、乡村客栈等核心建设任务如期完成，5月20日隆重举行了龙头旅游村开园仪式。三是加快重点旅游景区建设进度，不断完善八仙悟真观、琵琶岛、翠茗园、黄洋河漂流和西河朝阳渡假村等景点的基础设施和服务设施建设，督促开发业主按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，加强整改，按规划完成投资，提升景区整体竞争力。（2）旅游服务质量进一步提升。一是以“创优”为抓手，设立旅游咨询服务中心，完善旅游服务标识体系，开展城南一条街旅游购物场所文化包装，有效提升了我县旅游服务功能。二是通过开展涉旅单位综合整治、农家乐服务接待培训、“十佳”金牌菜肴评选等活动，不断提高我县旅游接待水平和服务质量。三是搞好游客接待工作，“五一”期间共接待游客3.9万人，旅游综合收入达到1373万元。5月20日全市推进旅游村镇建设现场会在平利举行，有效检验和提升了我县的旅游服务接待水平。（3）宣传推介成效显著。一是积极参加“西洽会”、赴郑州、咸阳旅游推介会，展示平利优美的山水田园风光和丰富多彩的文化特色，提升了“女娲故里”景区知名度和市场吸引力。二是在全县开展“美丽乡村万人游”活动，号召全县各单位、各部门到境内各景点开展旅游活动，形成共识，凝聚人气，推动旅游产业发展。三是扎实筹备参加安康“龙舟节”活动，策划、包装展示彩船，加紧排练参演节目，以“龙舟节”为平台宣传推介平利旅游展业。（4）招商引资取得新突破。为进一步做大做强我县旅游产业，打造精品旅游景区，通过积极招商引资，我们与陕西南宫山旅游开发有限责任公司达成合作开发意向，拟对我县天书峡景区进行投资开发。与此同时，我们抓紧推介我县女娲山景区，启动景区再招商工作，目前正在与开发业主积极洽谈中。招商引资工作取得新突破，必将带动我县旅游产业更加快速发展。2、文化文物事业扎实推进（1）文化活动丰富多彩。一是圆满完成了龙头旅游村开园文化活动演出工作。通过近3个月的精心筹备和扎实运作，我县文化工作者在龙头旅游村为广大观众奉献了一台高质量、高水准的开园文艺演出，精彩的文艺节目得到省市领导一致肯定和广大群众的广泛赞誉，营造了龙头旅游村浓厚的文化氛围，进一步增强了我县乡村旅游的吸引力。二是先后完成了新春团拜会、全省基层农技推广现场会、接待兰州军区副部长等文化接待活动，开展小型茶艺表演6次，完成了政治性接待演出任务，有力地配合了县中心工作开展。三是扎实开展节目庆典活动，联合相关部门单位，组织文艺干部开展春节拜年、灯谜晚会、歌咏比赛、义务汇演等文化活动，成立了“女娲龙腾锣鼓队”，壮大了文化队伍力量，繁荣发展了群众文化。（2）着力推进民歌“六进”活动。完成了光碟制作、曲谱整理等各项准备工作，抽调专业文化干部深入单位社区联系宣传，结合精神文明六大创建工作，着力推进女娲民歌“六进”活动，积极引导广场群众晨练、晚练活动，努力提高县城文化品位，营造“女娲故里”文化氛围。（3）文化市场管理规范有序。一是开展文化经营业主年度换证工作，并广泛进行业务知识培训，增强文化经营业主守法经营意识，促进文化市场健康和谐稳定发展。二是加大网吧整治力度，结合校园周边环境治理工作，积极查处网吧超时营业和接待未成年人进入等违法违规行为，为广大青少年创造一个积极健康的社会环境。三是加大文化项目申报力度，完成乡镇文化站建设扫尾工作。四是搞好文物宣传和安全保卫工作，开展农耕器具的征集、预定、筛选、配对和管理工作，为“农耕文化园”布展打下了基础。3、其他各项工作进展良好一是积极做好“创优”各项工作。重点开展旅游市场综合整治，落实专人规范创优档案管理，以“创优”为抓手促进旅游产业服务升级。二是提前筹划“十二五”规划编制。成立编制工作领导小组，落实分管领导和具体负责人，分解任务并开展前期调查研究，目前已完成编制工作80%，受到有关领导的肯定。三是以“形象建设年”为载体，大力开展“争创省级双拥模范城”、“争先创优”、“精神文明六大创建”、“推进学习型基层党组织建设”等主题活动，各项工作开局良好并稳步推进，有力地促进了文化文物旅游工作健康快速发展。（二）重点工程项目建设1、天书峡景区建设项目。天书峡一期工程建设总投资2700万元，主要包括景区公路、核心景观建设和电力、通讯等基础设施建设，现已完成投资2500万元。按照分工，我局一是完成了景区服务区及仿生桥规划的修改论证工作，做好了施工建设的各项准备。二是扎实开展观景平台工程建设，目前一、二层平台基础工程全部完工，正在进行表面仿生处理，基本可投入使用。三是完成了2处天书梳理工程，万卷天书景观效果初步显现。四是1200米的游步道建设已完成路基工程，悬空步道现已完成设计并开始施工，完成600余米沿河游步道的路面铺设工程；加紧开展步道护栏仿木、仿藤式处理，自然协调，基本与景区峡谷融为一体。五是开展景区电力建设，投资118万元的电缆沟工程正在对外招投标，即将施工建设。六是积极对外招商引资，初步与陕西南宫山旅游发展有限责任公司达成合作开发意向，由该公司注资5000万元对天书峡景区进行开发。截止目前，已完成景区资产评估，初步理顺景区开发管理体制，按照框架协议，由陕西南宫山旅游公司、平利县中皇旅游开发公司和安康长兴房地产公司为股东，组建新公司共同开发建设天书峡景区。2、龙头旅游村建设项目。按照县委、县政府统一部署，我们一是完成了传统作坊的建设任务，搞好文化氛围包装，形成了各自特色。同时落实了小甑酒、豆腐乳、蜂蜜、香菇木耳、米酒等旅游产品的开发与包装，印制商标及包装盒，提升了产品的品位和档次。二是加强技术指导，由一名分管副局长牵头，抽调人员组成专家组指导龙头村各项工程建设，确保按规划完成农耕文化园主体工程。三是扎实搞好龙头旅游村开园活动。编排了精彩的开园文艺节目，精心组织实施开园仪式，指导色旅游产品展销一条街，龙头旅游村开园活动取得圆满成功。四是续开展农耕器具的征集与预定工作，目前已征集到各类传统民俗文物600余件套，并按照等级文物标准对征集到的民俗器具进行登记、配对和保管。（三）党风廉政建设一是认真落实一把手负总责、分管领导具体负责、全体党员共同参与的领导体制和工作机制，确保各项工作做到实处。二是班子成员及主要领导按照“一岗双责”的要求，按时上报责任制的履行和执行情况，坚持用“五个一”的工作要求履行党风廉政建设责任制，努力做到记录齐全，规范整洁。三是做到年初有安排，平时有检查，半年有小结，党风廉政建设制度健全，防腐倡廉各项工作全面落实，认真部署、经常自查、注重实效的机制初步形成。四是充分发挥文化部门职能，深入开展廉政文化建设，积极编排反腐倡廉文艺节目，发挥文化的宣传舆论导向功能，推动我县廉政文化建设。五是加大党风廉政宣教力度，把宣教工作纳入党组工作部署，深入开展“廉洁班子、廉洁单位、廉洁干部”的“三廉洁”争创活动，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。六是深入推进源头治理工作，结合本部门实际，完善文化市场执法监管体制。按照文化市场管理条例，公开办事程序，公开、透明接受群众监督。认真落实四项监管制度，单位财务实行“收支两条线”，购进办公用品依程序报政府采购中心审批，坚持政务、财务公开。二、存在的困难和问题一是景区建设涉及面广、投资大，建设资金匮乏，以市场为导向的旅游开发机制还不完善，景区管理模式与景区发展仍不相适应。二是文化工作缺乏专业演出人才培养、使用和管理以及资金投入保障的长效机制，影响了我县文化工作的发展。三是工作头绪繁多，人员相对紧张，队伍力量有待进一步加强。三、下半年工作打算（一）以景区景点建设为重点，扎实推进生态旅游开发1、以旅游村建设为突破口，进一步打响田园风光游。切实加快推进龙头旅游村建设，按规划监督、指导相关工程建设，确保质量，形成平利旅游新“亮点”。强化旅游村宣传包装，落实经营管理，率先实行旅游村乡村客栈及农家乐的星级评定，推进旅游村服务规范化。以龙头、普济和中坝为重点，全力打造凤桥至关垭田园风光精品线路，大力开展宣传推介，提升知名度，吸引游客，在全省范围内打响我县田园风光游品牌。2、以天书峡景区建设为重点，大力推进核心景区建设。加快天书峡一期工程建设进度，按时完成游步道、仿生桥、观景平台、万卷天书疏理、引水成瀑等核心景点建设任务，尽快完善道路、通讯和电力等配套设施，确保初步建成开放。持续滚动申报项目，加大龙洞河瀑布群、正阳高山草甸等景区的引资力度，启动女娲山景区再招商，力争取得实质性进展。要不断扩大对外宣传，提高景区知名度。积极搞好景区的管理与运营，理顺开发机制，规范运作程序，实现全县重点景区开发新突破。3、以“创优”为抓手，全面提升旅游服务质量。不断加强黄洋河漂流、琵琶岛、翠茗园、龙头普济寺民俗新村、中坝茶园观光、楚长城遗址等景区的基础设施、生态环境和接待能力建设，督促业主按规划完成投资，增强旅游接待能力，形成平利旅游的核心“名片”。以“创优”为抓手，全面启动全县“农家乐”的星级评定工作，完善我县农家休闲游服务体系建设，提高经营服务水平。加大导游培训力度，开展服务礼仪接待培训，切实提高已建成景区景点接待服务质量，创造安全、和谐、美好的旅游环境，不断增强我县旅游服务“软实力”。4、加强旅游宣传推介，提高平利旅游知名度。积极参加“西洽会”、“龙舟节”、“旅博会”、“农博会”等宣传推介活动，充分展示平利优美的山水田园风光，增强旅游吸引力。抽调专门工作力量，对全县的旅游资源进行详细普查，在此基础上，拍摄全县旅游风光片，系统制作旅游项目招商册、平利风光画册，开通旅游网页和网上线路，不断提升我县旅游产业的知名度。（二）挖掘特色文化品牌，推动文化事业繁荣发展1、以女娲民歌“六进”活动为重点，深入挖掘开发女娲文化品牌。通过开展女娲民歌进机关、进校园、进社区、进厂矿企业、进景区景点和进镇村“六进”活动，推广平利民歌，营造浓郁的“女娲故里”氛围。通过举办女娲民歌大赛，提高全县学唱女娲民歌的积极性，展示女娲故里多姿多彩的文化氛围，增强旅游吸引力。2、以打造女娲茶韵精品综艺节目为重点，推动群众文化繁荣发展。筹集资金人力物力，倾力打造一台具有平利地域文化特色和时代风采的女娲茶韵综艺节目和一台群众喜闻乐见的广场文化节目，做成精品，形成特色，成为平利女娲文化传播中一个品牌。围绕县委、政府各个时期的中心工作，积极组织开展政治性接待文艺演出，确保演出时间、质量和要求，满足接待需求，促进经济社会发展。以协会为基础，群众文化艺术团为龙头，扎实开展各类节日庆典和主题文化活动，推动群众文化繁荣发展，提升“女娲故里”文化品位。3、以项目建设为重点，搞好阵地建设和文化市场规范管理。加大文化项目争取力度，搞好县“两馆”、乡镇文化站、村级文化室等基础设施建设，不断壮大县乡两级文化主阵地。通过开展“文化下乡”、“农家书屋”和文化信息资源共享工程，不断解决农民“读书难、看报难、看戏难“的问题，保障农民群众的基本文化权益。按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针