工程技术分公司工程分包质量管理办法(王鹏修改)意见.doc

工程技术分公司工程分包质量管理办法（讨论稿）第一章 总 则为加强工程技术分公司工程分包的质量管理工作，以及为确保进场分包优质、安全、高效地完成施工生产任务，根据国家有关法律法规及集团公司有关项目管理规定，特制定本办法。第二章 工程分包质量管理组织原则第一条 分公司工程分包质量管理行为应符合集团公司工程施工分包管理办法、项目质量管理办法等相关文件要求。提倡劳务分包。除特殊工艺、特殊专业、公司尚不具备施工能力或施工资质的情况外，一般不能采取专业分包的形式进行工程施工分包。第二条 分包管理原则1、谁分包谁负责，谁使用谁负责。2、不允许以任何形式为分包商提供担保。3、不允许以任何形式为分包商提供使用带有“二十冶”的各类证照、章印。4、工程主体不得以专业分包的形式进行整体分包。第三条 分公司对工程施工分包的分包商准入评审、分包招标、合同签订、过程管理、分包结算、纠纷处理等全过程全面负责，分公司各职能部室、项目部按照职能分工对分包全过程实施监督、控制。第四条 项目部是分公司派驻到项目的管理机构，代表分公司对工程分包单位实施质量管理工作。第五条 项目部依据本办法，结合工程特点和质量要求，制定适合本项目的工程分包质量管理办法，并上报分公司技术质量部审批。第六条 项目部依据项目工程分包质量管理办法，按阶段对分包方实施考核工作，奖优罚劣，促进整体施工质量的提升。第七条 分公司技术质量部负责监督、指导分公司项目部有关本办法的实施工作，不定期对分公司项目部的分包质量管理工作进项考核，每半年进行考核结果汇总，并将考核结果纳入项目年终考核。同时结合部门和项目部阶段考核结果，逐步建立和完善分包方质量诚信档案，对多次出现质量通病或缺陷且屡教不改的分包，纳入质量诚信黑名单，在下步分包工程投标考核时，对该分包单位实施技术评标时的一票否决。第三章 工程分包质量管理组织体系和要求第一条 项目部负责监督工程分包依据分包合同或协议规定，建立健全分包质量管理体系,并将分包队伍质量管理体系纳入项目质量保证体系。第二条 项目分包单位负责所承担分包工程质量目标的制订、分解和落实，并上报项目部技术质量部审核备案；项目分包单位负责所承担分包工程检验和试验计划、质量控制点和质量通病防治措施的制订，并经项目部技术质量部审核通过后予以实施；项目分包单位负责配合项目部对分包工程的检验批、分项工程、分部工程的划分。项目部负责指导和督促分包单位完善上述质量行为，确保分包队伍能依据项目管理要求，建立健全分包管理制度，并报项目部审核备案，否则依据项目部质量管理办法进行罚款，并勒令在规定的时间内制定齐全。 第三条 分包单位负责配备分包技术质量负责人和专职质量检查员，以及组织具有相应资格证书的熟练工人投入分包工作，负责所承担分包工程施工全过程的质量管理、控制和自检工作。第四条 分包单位所报分包工程现场管理人员及数量，经项目部确定认可后，不可随意变动，必须常驻现场，不得兼其他项目职务。因故需要离开现场必须经项目经理批准。第五条 分包队伍现场负责人必须常驻现场，履行组织管理职能，不经项目部批准不得更换，否则进行罚款壹万元，其有事离开现场必须经项目经理批准。第六条 分包队伍从事现场管理工作的主要管理人员必须在现场组织监督施工不得随意离开现场，项目部对因随意缺岗导致不满足质量管理要求的分包工程主要管理人员可依据项目部质量管理办法进行罚款，累计收到3次罚款者可清退出现场。分包队伍必须补足管理人员，素质必须达到项目质量管理要求。第七条 分包队伍的任何人员必须尊重总包单位、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。违者项目部有权对当事人和分包队伍视情节轻重进行罚款。第八条 分包队伍质量管理混乱，经常出现违反管理程序或规定事件，不服从总包项目管理者，对分包队伍现场负责人处600-2000元/次罚款，累计出现3次者将分包队伍负责人驱出现场，分包队伍必须另换其他人，保证施工的正常进行。如分包队伍施工连续2个月达不到项目质量要求或质量管理处于失控状态，同样驱逐分包队伍现场负责人。第九条 分包队伍不得拒收、拒签项目部所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件，否则罚款2000元/次,如有异议可用回函解决。第十条 我项目所罚款项必须以函件中规定的方式按照上交，否则加倍在工程款项中扣除。第十一条 分包队伍施工中必须严格遵守合同及对我公司的承诺。否则项目部将严格按合同规定处理。第十二条 分包队伍项目经理必须定期参加项目组织的例会，否则对其队伍的任何违纪事件都加倍处罚。第十三条 分包队伍人员的增减、进出场、材料、机械设备进出场必须报项目部工程管理部批准，然后方可办理有关手续。第十四条 分包队伍任何人无权更改施工方案和经项目部批准的施工计划。如需变动必须事先征得项目部批准。第十五条 分包队伍必须严格执行项目部各项管理制度，按要求及时填报工程相关表格。第十六条 无论何种原因现场内发生紧急情况或质量事故，分包队伍现场负责人及其它管理人员必须在现场参与事后的处理工作。第十七条 分包单位负责所承担分包工程施工全过程中发生的不合格品和轻微质量问题的控制。第十八条 分包单位按国家规定对分包工程承担保修责任。第二章 对分包工程的质量管理制度第一条 分包工程施工质量应满足分包合同约定。第二条 为了确保工程质量，属于分包单位自采的材料，必须符合分包合同约定并满足相关规范及设计,并向项目部提供出厂合格证和质检报告、材质试验报告等，同时建立台账；如需复检，必须在监理或建设单位见证员见证下取样送检。坚决杜绝不合格产品或非正常渠道的材料进入现场。第三条 各分包单位在大面积施工前，要先做样板，样板质量应符合项目部质量样板规定。项目部组织对样板进行验收，验收内容包括：工艺流程，工程质量，工作效率，各专业协调配合人员是否一致，各工种交接处是否留有缺陷。从而确定整体工艺流程，质量标准样板，用以指导大面积施工。没有进行样板施工的单位，不得进行大面积施工。第四条 分包单位技术质量负责人必须致力于加强分包队伍的质量意识教育，牢固树立创优意识，并就制订的分包工程检验和试验计划、质量控制点和质量通病防治措施进行宣贯，项目部技术质量部负责监督。项目部对分包质量管控有序且分包工程质量优良的分包单位，可依据项目部质量管理办法，给予经济奖励。第五条 分包单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常，所制定创优措施能够执行，具有可操作性。第六条 项目质量管理原则：实施分级控制，分段监督，统一申报。即：分包队伍质量控制，项目部质量控制。分段监督就是施工操作阶段由分包队伍质量员监督，施工过程中我项目部技术质量部的质量专检员进行质量监督，施工完毕后，分包队伍质量员验收通过后报我项目质量专检员验收，项目部质量专检员验收通过后，再由项目质量专检员统一向监理方、甲方申报。第七条 分包单位实现不了分包合同约定的质量目标，严格按合同执行处罚。第八条 项目应经常检查分包单位操作工人对质量验收规范，操作工艺流程的掌握情况，对达不到要求的，督促分包单位技术质量负责人组织整改。第九条 分包单位质量员必须积极组织验收（自检）工作，配合项目工程管理部、技术质量部的验收工作，否则项目工程管理部、技术质量部有权不验收，所造成的损失由分包单位自负。对屡次发生质量问题或整改不及时的分包队伍，严格按照项目部质量管理办法进行经济处罚。第十条 分包单位质量员必须配合我项目工程部、质量总监（总监理工程师）组织的分项工程的质量评定工作。否则对分包单位质量员处以100元/次的罚款。第十一条 未经我项目部验收合格的工序一律不得进入下道工序施工，否则必须拆掉重新施工，并对有关人员进行罚款处理。第十二条 工程进行质量验收的程序是：“三检制”+“监理验收”。(1) 首先分包单位要作内部的自检、互检、交接检，资料由项目部组织分包队伍参与填写并确保真实性，严格执行“三检制”。(2) 其次由分包单位组织内部的质量验收，其质量员验收达到合同标准后，且资料齐全者才可报到项目部验收，分包队伍质量人员必须严格按标准把关。(3) 项目部在审核资料符合有关要求后，到现场验收，分包队伍必须组织有关人员参加项目部验收，成优后方可报监理验收。(4) 项目部质量专检员在审核所报资料齐全有效，符合程序后，进行现场验收。项目工程部及分包队伍有关人员必须参加。质量专检员验收成优后统一报监理验收。(5) 监理验收时，分包单位及项目有关人员共同参加，有问题及时整改。凡是不履行此程序，资料不齐全或不组织人员参加验收的一律不进行质量验收，所造成损失由分包单位自负。第十三条 对我项目管理人员及监理所提出的质量问题，不积极组织整改的，所造成一切后果由分包单位自负。第十四条 分包单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题，所出现质量问题必须向项目部技术质量部报告，否则对分包单位处以2000元/次罚款，并将有关责任人清退出现场。第十五条 任何质量问题的修复、纠偏等都必须由项目部技术质量部的批准，否则不得进行修复、纠偏工作。第十六条 对于施工过程中出现质量问题，项目管理人员提出后应该立即组织整改或答复，如果在验收时还没有整改，则项目部技术质量部有权对分包队伍和质量员进行处罚。并且项目部、质量专检员有权不进行验收，由此所造成的工期延误则由分包负责。第十七条 分包单位必须认真对待我项目发出的质量整改通知单，在规定时间内组织完成整改，否则一切后果自负。第十八条 在本工程施工中，分包单位必须坚持以样板引路的原则，任何