安全生产责任制暂行规定.doc

国投新集铁运公司安全生产责任制2014年度安全生产责任制暂行规定第一章 总 则 第一条、为贯彻国家有关安全生产的法律法规、方针政策，落实安全生产主体责任，保障员工在生产过程中的安全与健康及企业财产不受损失，使安全生产工作做到责任分明，制定本规定。第二条、安全生产责任制是铁路运输企业安全生产管理制度的核心，是岗位责任制的重要组成部分。公司各级负责人和全体员工都必须认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“安全生产，人人有责，各负其职，各尽其责”的原则，在各自岗位上，对安全生产负责。第三条、公司成立安全领导小组，公司经理任组长，对安全生产工作全面负责；副组长由分管安全生产副经理担任，对公司安全管理具体负责；其他部门负责人担任组员，对各自分管工作种涉及安全方面的内容具体负责。第二章 安全领导小组工作责任第一条、安全领导小组全面领导公司安全生产工作。其主要责任是： 1、组织实施国家有关安全生产的法律法规、方针政策，制定公司有关安全生产管理规定。 2、召开安全例会定期研究、分析公司安全生产形势，及时协调、解决安全生产重大问题。 3、制定年度安全生产目标、安全控制指标，研究决定安全生产工作的重大事项，统一布置开展安全生产工作。 4、组织开展安全生产大检查，排查治理安全隐患，针对突出问题和重大事故隐患，制定整改方案，并责成有关部门落实。 5、审议事故调查报告，对在生产安全事故中负有责任的部门和个人实施责任追究。 6、审查和评议安全生产先进表彰工作，对在安全生产工作和事故抢险救护中做出显著成绩的部门、个人给予表彰。第三章 各级人员的安全生产责任制第一条、经理安全生产责任制1、对本公司安全生产负全面领导责任，是安全生产第一责任人。2、认真贯彻执行国家、上级部门、国铁以及公司有关安全的法律、法规，深入基层检查指导工作，加强生产现场安全管理，及时整改安全隐患。3、建立与生产经营活动相适应的安全生产管理机构，并配备相对稳定的安全管理人员。4、组织开展员工安全、职业健康教育和培训，研究改善公司员工生产工作环境和各项安全防护措施，严格要求员工执行安全生产规章制度和操作规程。5、对安全生产实行科学管理，关心、支持并表彰对安全生产有功人员，对违章、失职的部门和个人做出处理决定。6、发生事故时，在快速报告的同时，应立即赶赴现场组织抢救。主持公司各类事故及重大违章现象的调查分析处理。第二条、分管安全副经理安全生产责任制1、协助公司主要负责人做好日常安全生产工作，对公司的安全生产负分管领导责任。2、主持召开公司安全例会，布置生产作业过程中的安全事项；听取安全工作汇报，及时了解掌握安全生产工作情况，布置、检查、协调解决生产过程中安全方面的重大问题。3、组织公司范围内的安全检查，及时处理生产作业过程中的违章现象，对存在的隐患督促整改落实。4、主持制定公司安全管理各项规章制度、操作规程、作业规范，并督促检查制度贯彻、落实情况；组织编制公司安全生产和改善劳动条件的计划，并负责指挥和组织实施。5、发生事故，应立即赶赴现场组织抢救，做好维稳和恢复生产各项工作。牵头公司事故调查、分析，提出处理意见。第三条、总工程师安全生产责任制1、落实生产作业现场作业人员安全生产责任。2、监督、检查、落实安全管理制度，及时总结上报公司安全生产工作情况。3、对公司重大危险源、危险有害因素场所、事故隐患排查治理实施检查，落实防范措施。4、落实安全生产应急预案，定期组织部门有关人员按照应急预案进行演练。5、执行事故管理有关规定，按照管理权限严格事故调查，及时上报事故处理情况。6、掌握全公司的设施、设备状况，使其保持良好状况，发现故障和问题及时采取措施，保证运输生产的正常进行。7、在既有设施、设备及其周围施工时，要监督施工单位严格按照国铁及公司的有关规定，确保设施、设备的安全和正常。第四条、经营副经理安全生产责任制1、在经理的带领下，负责贯彻执行国家安全生产方针和上级有关安全生产指标、指令，遵守国家有关安全的法律、法规、规程、标准和技术规范，对分管业务的安全工作负全面直接领导责任。2、参加年度安全技措工程计划和灾害预防处理计划的制定，负责检查分管单位安全生产的规章制度和业务保安贯彻执行情况。3、按时参加公司办公会议，及时提出合理化建议，充分发挥经营科在安全生产方面的职能。4、参与分管单位的安全事故的分析处理，对分管范围内存在的重大安全问题，提出切实可行的措施。负责安全生产所需的安全设备资金的落实和安全技措工程设备、材料供应。5、经常深入现场，检查安全生产资金的使用情况，不断提高抗灾能力。6、坚决落实公司安全生产、文明施工的各项规章制度，在计划安排使用资金时，优先安全投入安全生产方面资金。7、负责年度经营计划的编制，并将年度安全技术措施项目列入各级年度施工生产计划并安排实现。第四章 各部门安全生产责任制第五条、安全培训科安全生产责任制（1）负责宣传安全生产的方针、政策，做好单位安全工作。（2）定期召开安全分析例会，查堵安全隐患，提出整改措施。（3）组织开展各种安全活动，负责安全活动记录，提出改进安全工作意见和建议。（4）严格执行安全生产的各项规章制度，对违章作业进行制止与纠正，并及时汇报。（5）定期或不定期开展安全思想教育，提高工人自主保安意识，对违章人员本着“三不放过”的原则做好帮教工作。（6）检查指导岗位人员正确使用劳动保护用品、各种防护器具及灭火器材，并负责保管。（7）对新工人及调岗工人进行岗位安全教育。组织岗位技术练兵和开展事故预演练。（8）发生事故时，立即赶赴现场参加抢险，做好事故的调查取证。（9）起草职工教育培训工作计划、培训工作总结（10）各类培训班的筹备和实施，外委培训管理，特殊工种人员上岗培训。（11）职工培训档案、培训资料、教学用品的管理。（12）配合有关部门做好各类工种鉴定考核及公司组织的各类技术比武。第六条、综合办公室安全生产责任制（1）做好综合办分管范围的安全工作，并对分管范围的安全工作负相关责任。（2）认真贯彻执行党的安全生产方针，按照上级和本单位制定的各项规章制度认真落实，配合综合办主任抓好业务范围内的安全工作。（3）及时向综合办汇报后勤管理工作中存在的不安全问题，并给出改进的意见，根据后勤安全管理计划，认真落实。（4）积极参加本单位组织的安全检查及相关安全类的活动，及时排查生活服务范围内的不安全隐患，经常深入生产一线，听取职工意见，努力提高职工的生活质量。（5）对单位的公务车辆做好出勤登记，根据车辆使用、保养、维修等制度，进行定期检查，确保车辆安全。（6）对办公费用的使用，根据计划使用情况做好统计。 第七条、经营科安全生产责任制（1）做好各矿站人身安全及安全生产督查；（2）在公司经理和分管副经理领导下，具体安排经营管理涉及相关工作;（3）编制年、季、月生产计划时，要列入安全生产的指标和措施。公布各项安全生产指标的同时，公布安全生产指标及措施落实情况。（4）参加公司安全生产会议，及时提出合理化建议，充分发挥经营科在安全生产方面的职能。（5）坚决落实公司安全生产、文明施工的各项规章制度，在计划安排使用资金时，优先安全投入安全生产方面资金。（6）负责将年度安全技术措施项目列入各级年度施工生产计划并安排实现。（7）组织经营管理业务口工作人员进行业务培训和政治学习;（8）负责经营管理业务口工作人员的年度考核、评比及聘用建议;（9）完成公司经理和分管副经理交办的其它工作。第八条、运输科安全责任制（1）负责矿区运输安全技术管理工作，在指导、检查、总结、协调运输工作的同时，必须把安全工作放在首位。（2）负责全公司运输安全生产的有关指令、法规、标准等文件的贯彻实施。（3）审核运输安全生产技术措施，有计划地改善运输安全生产条件。（4）组织管理人员经常深入现场，落实生产中实际问题，及时协调解决现场隐患。（5）组织参加运输系统的安全质量标准化检查，确保运输安全。（6）组织好科室科员安全活动、抓好职员业务技术学习和自主保安教育，协助做好业务技术培训工作，协助组织开展岗位练兵和技术比武活动，不断提高员工的业务能力。（7）编制铁运公司月度计划及安全生产分析。（8）若发生运输事故，及时组织有关人员赶到现场，做好事故的调查、分析和追查上报工作。第九条、工电科安全责任（1）认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。（2）负责贯彻技规行规及工务有关技术规则，做好铁运公司线路的技术管理工作。（3）负责在安全生产过程中抓好铁运公司总体部署的具体实施，协助分管领导制定工务、电务年度工作计划，并组织实施、落实。（4）负责铁运公司所管辖的铁路专用线日常维护维修工作，对大、中型线路维修作业的现场安全生产监督、把关、指导工作。（5）负责组织定期对各站信号设备进行抽查，对设备缺点存在的安全隐患进行跟踪、督促、指导。（6）负责铁专线工务、电务管理、协助基本建设管理，加强工务、电务班组建设的推进及班组管理的提升。（7）组织对线路、信号设备、道口、桥梁等设施的日常检查、养护、维修。（8）做好每月对铁专线全线设备的抽查、检查、指导工作。（9）负责铁路技术设备的养护维修工作。（10）组织实施铁运公司下达的铁专线安全设备及安全生产更新改造方案。第十条、道口业务安全生产责任制1、认真贯彻执行各项安全管理制度以及安全生产操作规则，确保铁路道口安全；2、加强对道口看守职工的安全教育，协助做好对职工的安全、业务培训；3、全面掌握管内道口设施、设备的技术状况和性能，指导做好道口设施、设备的养护工作，保持设施、设备的完 好，保证行车安全；4、做好对道口岗位的安全检查工作，对道口存在的的危险源、危险有害因素等重大安全隐患，制定、落实防范措施；5、检查道口岗位作业人员的职业卫生、安全和劳动保护工作，不断促进、改善道口岗位生产作业条件；6、积极利用各种宣传手段，开展路外安全宣传工作，努力提高岗位人员安全文明生产意识。第五章 各生产岗位安全生产责任制第十一条、站长（副）安全生产责任制1、认真贯彻公司的安全生产方针、政策、指令及技规、行规和各项规章制度。2、负责车站安全管理工作，保证安全生产、文明生产，全面完成各项运输任务。3、参加班前会，教育职工牢固树立“安全第一”的思想。4、组织拟定、修改站细及有关安全措施，并认真贯彻落实。 5、组织开展劳动竞赛、技术练兵、岗位练兵和技术革新活动，总结推广先进经验，不断改进车站工作。6、积极组织职工学习安全知识及业务知识，充分发动职工狠反“三违”。7、深入生产岗点督促检查各项工作，狠抓安全薄弱环节，解决不安全隐患。8、发生事故及时赶赴现象采取措施组织抢救。第十二条、站长助理安全生产职责制1、协助站长（副）做好车站的管理、经营工作，督促各班组安全高效地完成生产任务。2、负责搜集整理技术资料，制定完善的技术措施，做好业务指导。3、建立健全各类技术台帐，规范技术资料的管理。4、经常深入生产一线，检查线路设备状态和标准化作业的执行情况，进行业务指导，解决技术难题。5、对需要改进的项目提出合理化建议。6、做好每周、每月的车站总结及相关工作。7、完成领导交办的其他任务。第十三条、车务班长安全生产责任制1、在站长的领导下，带领车务班全体职工认真执行铁运公司各项制度和技规行规站细等规章规定，不断加强班组管理、提高班组管理水平，努力完成车站下达的生产任务、确保安全生产和车站安全稳定。2、不断提高自身素质，加强业务学习，做到责任心强、技术熟练、以身作则、敢抓敢管，在工作中起组织和带头作用。3、不断加强班组管理制度建设，落实健全班组内部管理制度。4、以加强作业纪律、劳动纪律和落实作业标准为中心，完成车站下达的各项任务。5、每班组织点名考勤，认真开展班前安全预想、班中互控、班后分析活动。6、经常性跟班劳动，督促在岗行车职工认真执行作业计划和作业标准，努力提高作业效率，确保安全生产。7、负责每周、每月对运输组织进行安全生产分析。第十四条、机务班长安全生产责任制1、在站长的领导下认真执行安全生产方针、政策、法规及各项规章制度，对分管范围内的安全工作负管理责任。2、严格遵守技规、行规、操规、运规等规章制度，及行车指示命令，掌握机车自检自修能力和常见故障处理能力。3、做好职工安全技术培训工作，不断提高职工的安全技术素质。4、组织好机务人员到国铁的年审、晋升各项工作。5、熟练掌握公司各类机车的操作，维修、保养各项技能，制定完善的机车保养计划并督促落实及考核。6、分析运输生产中出现的不安全因素，提出安全防范措施，并督促落实。7、深入一线检查安全生产情况，发现事故隐患及时督促整改，对“三违”行为应予制止或停止其工作。8、积极推行有利于安全运输生产的技术管理措施，不断提高其科技含量。9、完成上级领导交办的其它工作。第十五条、工务班长安全生产责任制1、在站长的领导下，带领工务班全体职工认真执行铁运公司各项制度和规章规定，不断加强班组管理、提高班组管理水平，努力完成车站下达的生产任务。2、不断加强业务学习，努力提高自身业务素质，全面掌握本站的线路的维修、养护状态和信号设备的维修、养护状态，提高设备动态的养护、维修水平，质量良好地完成公司、车站下达的各项维修、养护任务，确保运输安全畅通无阻。3、认真编制年、季、月的维、补修计划，制定施工方案和安全措施，并报车站、公司批准后认真执行。4、认真巡查所属线路，准确掌握技术状况，及时填写设备检查记录。及时组织开展设备质量互检活动，交流经验，促进设备质量提高。5、加强劳动管理，合理安排劳动力。抓好安全工作，严格执行作业标准化，搞好班前预想，班中检查，班后总结，及时消除隐患。坚持跟班作业，严把作业质量关。 6、每日作业完毕，亲自组织召开班后分析会，查找问题，提出下一班安全措施，预防设备故障和人身伤亡事故的发生。组织处理各类报警信息，分析监测数据，掌握设备特性变化规律，指导设备维修。7、每周组织一次工务班业务学习，重点突出职工安全生产教育、应知应会和实际技能重点，不断提高职工业务素质和应急处理能力。第十六条、车站值班员安全生产责任制1、车站值班员是车站行车工作的组织者和领导者，对本站行车安全负责。2、认真贯彻执行公司的安全生产方针和各项安全生产政策、安全生产指令及安全生产法规，严格执行技规、行规和安规。3、熟悉站细、线路、信号等设备的配置、用途、性能和使用方法，正确使用。4、按规定的接发列车作业程序和用语办理接发列车，保证安全正点。5、准确掌握现存车、停留车位置及使用情况，正确及时地编制调车作业计划，及时完成调车作业。6、发现安全隐患及时向上级反映；发生事故时，立即有关部门汇报，并且果断采取措施，防止事故损失的进一步扩大。第十七条、助理值班员安全生产责任制1、在车站值班员的统一领导下，严格执行技规行规站细，遵守劳动纪律，认真执行接发列车程序，按作业标准化作业。2、在车站值班员的指示下，及时交接凭证、开闭信号、指示发车、传递调车作业计划、出务立岗接发列车。3、正确及时填写占线板、标注站存车及止轮措施。4、严格执行呼唤应答、互控联控制度，认真监视信号开放状态、行车凭证填记是否正确。5、根据车站值班员的指示，正确及时地确认接车线路是否空闲、信号开放是否正确，发现不安全因素，及时向车站值班员汇报。6、车装妥后及时对车列进行防溜“拧手闸、放止轮器”。7、列车接近时，及时对车列止轮器进行撤除。第十八条、调车长安全生产责任制1、认真贯彻公司的安全生产方针，严格执行各项安全生产政策、安全生产指令及安全生产法规。2、调车长是本班组工作的组织者和指挥者，对全体人员人身及调车安全负责。3、熟悉站细、作业区域内的设备、建筑限界、固定物状况和线路用途、有效长、容车数、坡度等情况。4、熟练掌握各种调车作业方法，做好作业前的安全预想工作。5、认真执行下达的计划，讲清作业方法和注意事项，安全高效地完成作业计划。6、及时准确地指挥调车组和机车的行动，确保调车作业安全。7、督促和检查调车人员调车前要穿戴好劳动保护用品，信号、工具等符合要求。第十九条、连结员安全生产责任制1、认真贯彻公司的安全生产方针，严格执行各项安全生产政策、安全生产指令及安全生产法规。2、熟练掌握各种调车工做方法，安全迅速地完成调车工作。3、认真检查车辆，了解停留车位置、货物装载状态，加强了望，确保作业安全。4、互相照顾、互相关心，协同动作。第二十条、机车乘务员安全生产责任制1、在车站和班长的领导下，负责本班组的机车操纵和机车的油润保养，负责本班作业安全和人身安全。2、熟知担当区段（站场）的线路，站场设备及信号等有关情况。3、负责操纵机车，抓好班组的思想教育工作，提高本班的工作质量。4、掌握列车运行中遇到特殊情况时的应急处理能力。5、认真执行作业标准。6、班前严格按规定休息，保证精力集中、充沛，确保行车安全、认真检查机车，确保机车质量良好。7、努力学习业务知识，搞好机车的分工保养，平稳操纵列车，确保正点，节约成本。8、下班前必须做到交班不交活，有活（故障）及时修复，确保机车正常运行。第二十一条、学习司机安全生产责任制1、在当班司机的统一领导指挥下，负责本班组的机车乘务作业与人身安全。2、积极配合司机执行作业标准化，出乘前及班中严禁饮酒。3、遵守各项规章制度及有关作业要求确保行车安全。4、掌握机车乘务员作业标准和机车检查、给油作业的技能。5、掌握电气动作试验技能。6、掌握机车的防火、防寒知识技能。7、认真履行学习司机职责，协助司机完成各项运输任务。8、负责列车安全，执行各项规定，按章作业。第二十二条、信号工安全生产责任制1、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，严格执行技规、维规、电务应知应会等各项规章制度。2、严格执行“三不动，三不离、三不放过”的安全管理制度。3、经常对信号设备进行检查，禁止使用汽油、酒精等易燃品清扫带电设备。4、高空作业时，按规定穿戴劳动防护用品，两人以上配合，做好安全防护。5、靠近线路作业时必须了望，必要时设专人了望，携带信号旗、信号灯，横过铁路做到“一停、二看、三通过”，不得钻车底。6、积极参加安全知识培训，不断提高安全业务素质。7、高于36V电压带点作业时需使用带绝缘的工具，穿绝缘胶鞋。第二十三条、车站材料员安全生产责任制1、根据生产需要，按时编制车站物资申请计划，要有一定的前瞻性，材料和工器具领用、消耗、废旧回收均需记录在案，材料管理台帐随领随记，保证材料台帐与实际领用日清月结。 2、及时上报劳保用品计划的请领、发放等工作，发放出入账做到材料齐全，账、卡、物相符。对所领取的物资妥善保管，做到不丢失、无损坏、小检修对多余的材料及时申请调出。3、按时报送、更新报表、台帐。上报本站材料管理汇总台帐不少于2次/月；材料库整理、盘库不少于1次/月；查处隐患不少于2次/月。4、积极同公司相关部门联系，及时了解各类物资到货情况。5、对请领的材料及时送入库内存放，并保管好给类票据。6、掌握各班组的年、季、月材料计划，组织材料供应。按规定标准发放，保证生产使用。7、及时掌握材料动态，深入了解各班组材料消耗使用和库存情况，搞好材料配备。做到日记录、周统计、月总结工作。8、负责机具防冻、库房防火措施的制定并执行。9、制定汽油、油脂等危险品的请领、发放、保管制度，严格手续，确保安全。第二十四、线路工安全生产责任制、遵守规章制度，服从工作安排。、熟知当天作业内容，按技术标准和质量要求认真完成。、严格执行安全技术操作规程，做好自我防护。、上班前、收工后，认真清点所带工具。、加强业务学习，提高自身的业务技能。6、树立安全第一、预防为主的思想，加强自保、联保、互控意识。第二十五条、巡道工安全生产责任制1、工务巡道人员在接班前应充分休息，不得饮酒，保持精神旺盛，身着规定的工作服（帽、鞋），按规定在行车室作好登记。接班时，向工班长当面领取巡道工具包，并对工具包内的备品进行对号清点。工具、备品不齐，不准上道巡道。巡道工具包内应备齐下列工具、备品：（1）信号旗1付（红、黄色）；（2）450mm活口扳手1个；（3）810中间扣件2个；（4）鱼尾螺栓2套。2、巡道人员巡道完毕后，应及时填写巡道工交接班记录簿，并向工电班长进行交班以下内容：（1）线路、道岔等设备完好情况；（2）设备安全隐患及处理情况；（3）其它需交接的内容。第二十六条、道口员安全生产责任制道口看守人员应严格执行“两纪一化”，正确运用业务知识，完成本职工作，并按要求做到以下几点1、注意检查道口设备，及时清扫轮缘槽。2、经常保持信号、工具备品齐全无失效。3、随时向通过道口的车辆、行人进行安全宣传。4、值班时严格执行作业“十程度”（道口工作业纪律）。5、遇大风、雨、雪、雾等恶劣天气要特别注意，加强瞭望，必要时可报告班长、站长（值班站长），增加看守人员。6、特别笨重、巨大的物件和可能破坏铁路设备，干扰行车的物体（履带拖拉机、轧路机等）通过道口时，应采取安全和防护措施，并经车站许可，并在其协助指导下通过。7、道口发生故障时，必须按章防护，做到“先防护，后处理”。8、值班时严格执行“十不准”（道口工劳动纪律）。 不准饮酒接班（接班前八小时以内不准饮酒）； 不准擅离岗位； 不准打盹睡觉； 不准与他人闲谈； 不准闲人在道口及房内逗留； 不准看书、看报、听广播、干私活； 不准连接值班； 不准擅自关闭电铃、电话； 不准把栏杆置于半开半关状态； 不准依赖电铃、电话，放松瞭望。第二十七条、电务班长安全生产责任制1、班长是领工区组织生产和完成各项生产任务的领导者，对领工区安全生产负全面责任。2、做好所辖信号设备、安全设施的维护和保养，保证其处于完好状态。3、严格要求职工遵守操作规程，按标准化作业，禁止违章作业。4、坚持班前讲安全，班中查安全，班后总结安全，做好各项安全防护措施。5、做好职工的安全教育，指导工人正确使用劳动保护用品，提高职工自我保安意识。6、经常深入一线，检查信号设备和安全设施，消除隐患。7、对领工区发生的各种事故，及时报告，并协助查明原因，明确责任，总结教训，落实防范措施。8、及时与站领导和职工沟通，做好承上启下的“桥梁”作用。第二十八条、车站安全员责任制1、在站长（副）及车务班长的的领导下，负责车站的安全监督检查工作。2、按时参加公司的安全例会和车站月度安全例会，及