《二建安全合同信息》PPT课件.ppt

建设工程施工管理,主讲人：徐灿,1,1Z205010 建设工程职业健康安全与环境管理的目的、任务和特点 1Z205020 建设工程施工安全控制的特点、程序和基本要求 1Z205030 建设工程施工安全控制的方法 1Z205040 建设工程职业健康安全事故的分类和处理 1Z205050 文明施工和环境保护的要求,1Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理,2,1Z205011 建设工程职业健康安全与环境管理的目的 和任务,（1）世界经济增长和科学技术发展带来的问题 1）市场竞争日益加剧； 2）生产事故和劳动疾病有增无减； 3）21世纪人类面临的（八大）挑战： 森林面积锐减； 土地严重沙化； 自然灾害频发； 淡水资源日益枯竭； “温室效应”造成气侯严重失常； 臭氧层遭破坏，紫外线辐射增加； 酸雨频繁，土壤酸化，建筑和材料设备腐蚀，动植物生存受到危害； 化学废物质量剧增，海洋、河流遭化学物质和放射性废物污染。,3,1Z205011 建设工程职业健康安全与环境管理的目的 和任务,（2）职业健康安全与环境管理的目的和任务 建设工程项目的职业健康安全管理的目的是保护产品生产者和使用者的健康与安全。,4,1Z205011 建设工程职业健康安全与环境管理的目的 和任务,建设工程项目环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。,5,1Z205011 建设工程职业健康安全与环境管理的目的 和任务,职业健康安全与环境管理的任务是建筑生产组织（企业）为达到建筑工程的职业健康安全与环境管理的目的指挥和控制组织的协调活动，包括制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全与环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。 （表1Z205011：2行7列、14个方面的内容）,6,1Z205012 建设工程职业健康安全与环境管理的特点,（1）建筑产品的固定性和生产的流动性及受外部环境影响因素多，决定了职业健康安全与环境管理的复杂性。 1）建筑产品生产过程中生产人员、工具与设备的流动性： 同一工地不同建筑之间流动； 同一建筑不同建筑部位上流动； 一个建筑工程项目完成后，又要向另一新项目动迁的流动。 2）建筑产品受不同外部环境影响的因素多： 露天作业多； 气候条件变化的影响； 工程地质和水文条件的变化； 地理条件和地域资源的影响。,7,1Z205012 建设工程职业健康安全与环境管理的特点,（2）产品的多样性和生产的单件性决定了职业健康安全与环境管理的多样性。 不能按同一图纸、同一施工工艺、同一生产设备进行批量重复生产； 施工生产组织及机构变动频繁，生产经营的“一次性”特征特别突出； 生产过程中试验性研究课题多，所碰到的新技术、新工艺、新设备、新材料给职业健康安全与环境管理带来不少难题。 因此，对于每个建设工程项目都要根据其实际情况，制定健康安全与环境管理计划，不可相互套用。,8,1Z205012 建设工程职业健康安全与环境管理的特点,（3）产品生产过程的连续性和分工性决定了职业健康安全与环境管理的协调性。 （4）产品的委托性决定了职业健康安全与环境管理的不符合性。 （5）产品生产的阶段性决定职业健康安全与环境管理的持续性。 （6）产品的时代性和社会性决定环境管理的多样性和经济性。,9,1Z205012 建设工程职业健康安全与环境管理的特点,10,1Z205020 建设工程施工安全控制的特点、程序 和基本要求,1Z205021 安全控制的概念 1Z205022 安全控制的方针与目标 1Z205023 施工安全控制的特点 1Z205024 施工安全控制的程序 1Z205025 施工安全控制的基本要求,11,1Z205021 安全控制的概念,（1）安全生产是指生产过程处于避免人身伤害、设备损坏及其他不可接受的损害风险（危险）的状态。 不可接受的损害风险（危险）通常是指：超出了法律、法规和规章的要求；超出了方针、目标和企业规定的其他要求；超出了人们普遍接受（通常是隐含的）要求。 安全与否要对照风险接受程度来判定，是个相对性的概念。 （2）安全控制的概念 安全控制是通过对生产过程中涉及到的计划、组织、监控、调节和改进等一系列致力于满足生产安全所进行的管理活动。,12,1Z205022 安全控制的方针与目标,（1）安全控制的方针 安全控制的目的是为了安全生产，因此安全控制的方针也应符合安全生产的方针，即：“安全第一，预防为主”。 “安全第一”是把人身的安全放在首位，安全为了生产，生产必须保证人身安全，充分体现了“以人为本”的理念。 “预防为主”是实现安全第一的最重要手段，采取正确的措施和方法进行安全控制，从而减少甚至消除事故隐患，尽量把事故消灭在萌芽状态，这是安全控制最重要的思想。,13,1Z205022 安全控制的方针与目标,（2）安全控制的目标 安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失。具体可包括： 减少或消除人的不安全行为的目标； 减少或消除设备、材料的不安全状态目标； 改善生产环境和保护自然环境的目标； 安全管理的目标。,14,1Z205023 施工安全控制的特点,（1）控制面广； （2）控制的动态性： 建设工程项目的单件性； 建设工程施工的分散性。 （3）控制系统的交叉性； （4）控制的严谨性： 安全状况具有触发性。,15,1Z205024 施工安全控制的程序,（1）确定项目的安全目标； 按“目标管理”方法在以项目经理为首的项目系统内进行分解； 实现全员安全控制。 （2）编制项目安全技术措施计划 这是落实“预防为主”方针的具体体现，是进行项目安全控制的指导性文件。 （3）安全技术措施计划的落实和实施； （4）安全技术措施计划的验证； （5）持续改进，直至完成建设工程项目的所有工作。,16,1Z205025 施工安全控制的基本要求,必须取得安全行政主管部门颁发的安全施工许可证后才可开工。 总承包单位和每一个分包单位都应持有施工企业安全资格审查认可证。 各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。 所有新员工必须经过三级安全教育，即进厂、进车间和进班组的安全教育。 特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期进行复查。 对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。 必须把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。 施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定。 施工机械（特别是现场安设的起重设备等）必须经安全检查合格后方可使用。,17,1Z205030 建设工程施工安全控制的方法,1Z205031 危险源的概念 1Z205032 危险源控制的方法 1Z205033 施工安全技术措施计划及其实施 1Z205034 安全检查,18,1Z205031 危险源的概念,（1）危险源的定义 危险源是可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素。 危险因素强调突发性和瞬间作用的因素，有害因素强调在一定时期内的慢性损害的累积作用。 危险源是安全控制的主要对象，所以，有人把安全控制也称为危险控制或安全风险控制。,19,1Z205031 危险源的概念,（2）两类危险源 在实际生活和生产过程中的危险源是以多种多样的形式存在，危险源导致事故可归结为能量的意外释放或有害物质的泄漏。根据危险源在事故发生发展中的作用把危险源分为两大类。即第一类危险源和第二类危险源。,20,1Z205031 危险源的概念,第一类危险源 可能发生意外释放的能量的载体或危险物质称作第一类危险源。能量或危险物质的意外释放是事故发生的物理本质，通常把产生能量的能量源或拥有能量的能量载体作为第一类危险源来处理。,21,1Z205031 危险源的概念,第二类危险源 造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二类危险源。 第二类危险源包括人的不安全行为、物的不安全状态和不良环境条件三个方面。,22,1Z205031 危险源的概念,（3）危险源与事故 事故的发生是两类危险源共同作用的结果，第一类危险源是事故发生的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。在事故的发生和发展过程中，两类危险源相互依存，相辅相成，第一类危险源是事故的主体，决定事故的严重程度，第二类危险源出现的难易，决定事故发生的可能性大小。,23,1Z205032 危险源控制的方法,（1）危险源辩识与风险评价 1）危险源辨识方法 专家调查法：是通过向有经验的专家咨询、调查，辨识、分析和评价危险源的一类方法。 优点：简便、易行； 缺点：是受专家的知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。 头脑风暴（Brainstorming）法：是通过专家创造性的思考，产生大量的观点、问题和议题的方法。 优点：多人讨论，集思广益，可以弥补个人判断的不足； 缺点：从众心理、从权心理。 德尔菲（Delphi）法：采用背对背的方式对专家进行调查。 优点：避免了集体讨论中的从众性倾向。 缺点：时间长（汇总后，再反馈给专家反复征求意见）,24,1Z205032 危险源控制的方法,安全检查表（SCL）法：就是实施安全检查和诊断项目的明细表。运用已编制好的安全检查表，进行系统的安全检查，辨识工程项目存在的危险源。 检查表的内容一般包括分类项目、检查内容及要求、检查以后处理意见等。 优点：简单易懂、容易掌握。（事先组织专家编制检查项目，使安全检查 做到系统化、完整化） 缺点：只能作出定性分析。 安全检查表法适宜日常管理。,25,1Z205032 危险源控制的方法,2）风险评价方法 风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全过程。根据评价结果对风险进行分级，按不同级别的风险有针对性地采取风险控制措施。 方法1：将安全风险的大小用事故发生的可能性（p）与发生事故后果的严重程度（f）的乘积来衡量。 R=pf （表1Z205032-1： 可忽略/可容许/中度 /重大/不容许风险）,26,1Z205032 危险源控制的方法,方法2（LEC方法）：将可能造成安全风险的大小用事故发生的可能性（L）、人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）和事故后果（C）三个自变量的乘积衡量，即： S=LEC （L、E、C的取值参照表1Z205032-2/3/4） S20可忽略风险； 20S70可容许风险； 70S160中度风险； 160S320重大风险； S320不容许风险。,27,1Z205032 危险源控制的方法,（2）危险源的控制方法 1）第一类危险源的控制方法 防止事故发生的方法：消除危险源、限制能量或危险物质隔离。 避免或减少事故损失的方法：隔离、个体防护、设置薄弱环节、使能量或危险物质按人们的意图释放、避难与援救措施。 2）第二类危险源的控制方法 减少故障：增加安全系数、提高可靠性、设置安全监控系统。 故障-安全设计：（1）故障-消极方案（故障发生后，设备、系统处于最低能量状态，直到采取校正措施之前不能运转）、（2）故障-积极方案（故障发生后，在没有采取校正措施之前使系统、设备处于安全的能量状态之下）、（3）故障-正常方案（保证在采取校正行动之前，设备、系统正常发挥作用）。,28,1Z205032 危险源控制的方法,（3）危险源控制的策划原则 尽可能的完全消除不可接受风险的危险源； 如果是不可能消除有重大风险的危险源，应努力采取降低风险的措施； 在条件允许时，应使工作适合于人； 应尽可能利用技术进步来改善安全检查控制措施； 应考虑保护每个工作人员的措施； 将技术管理与程序控制结合起来； 应考虑引入诸如机械安全防护装置的维护计划的要求； 在各种措施还不能绝对保证安全的情况下，作为最终手段，还应考虑使用个人防护用品； 应有可行、有效的应急方案； 预防性测定指标是否符合监视控制措施计划的要求。 （P9091表1Z205032-5为简单的风险控制策划表）,29,1Z205033 施工安全技术措施计划及其实施,（1）建设工程施工安全技术措施计划 1）建设工程施工安全技术措施计划的主要内容包括：工程概况，控制目标，控制程度，组织机构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度等。 2）编制施工安全技术措施计划时，对于某些特殊情况应考虑。 3）制定和完善施工安全操作规程，编制各施工工种，特别是危险性较大工种的安全施工操作要求，作为规范和检查考核员工安全生产行为的依据。 4）施工技术措施：主要有17方面的内容。,30,1Z205033 施工安全技术措施计划及其实施,（2）建设工程施工安全技术措施计划的实施 1）安全生产责任制：是施工安全技术措施计划实施的重要保证 2）安全教育 3）安全技术交底 本工程项目的施工作业特点和危险点； 针对危险点的具体预防措施； 应注意的安全事项； 相应的安全操作规程和标准； 发生事故后应及时采取的避难和急救措施。,31,1Z205030 建设工程施工安全控制的方法,1Z205031 危险源的概念 1Z205032 危险源控制的方法 1Z205033 施工安全技术措施计划及其实施 1Z205034 安全检查,32,1Z205034 安全检查,工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段，是安全控制工作的一项重要内容。 （1）安全检查的类型 日常性检查 专业性检查 季节性检查 节假日前后的检查 不定期检查,33,1Z205034 安全检查,（2）安全检查的注意事项 深入基层 建立检查的组织领导机构 做好检查的各项准备工作 明确检查的目的和要求 把自查与互查有机结合起来 坚持查改结合 建立检查档案 在制定安全检查表时，应根据用途和目的具体确定安全检查表的种类,34,1Z205034 安全检查,（3）安全检查的主要内容 查思想 查管理 查隐患 查整改 查事故处理 项目经理部安全检查的主要规定 定期对安全控制计划的执行情况进行检查、记录、评价和考核 根据施工过程的特点和安全目标的要求确定安全检查的内容 安全检查应配备必要的设备或器具，确定检查人员，明确方法和要求 检查应采取随机抽样、现场观察和实地检测的方法 对检查结果进行分析，找出安全隐患，确定危险程度 编写安全检查报告并上报,35,1Z205040 建设工程职业健康安全事故的分类和处理,1Z205041 建设工程职业健康安全事故的分类 1Z205042 建设工程职业健康安全事故的处理,36,1Z205041 建设工程职业健康安全事故的分类,（1）职业伤害事故 职业伤害事故是指因生产过程及工作原因或与其相关的其他原因造成的伤亡事故 按照事故发生的原因分类 物体打击；车辆伤害；机械伤害；起重伤害；触电；淹溺；灼烫；火灾；高处坠落；坍塌；冒顶片帮；透水；放炮；火药爆炸；瓦斯爆炸；锅炉爆炸；容器爆炸；其他爆炸；中毒和窒息；其他伤害。 按事故后果严重程度分类 轻伤事故；重伤事故；死亡事故；重大伤亡事故；特大伤亡事故；急性中毒事故。,37,1Z205041 建设工程职业健康安全事故的分类,（2）职业病 经诊断因从事接触有毒有害物质或不良环境的工作而造成急慢性疾病，属职业病。 尘肺 职业性放射性疾病 职业中毒 物理因素所致职业病 生物因素所致职业病 职业性皮肤病 职业性眼病 职业性耳鼻喉口腔疾病 职业性肿瘤 其他职业病,38,1Z205042 建设工程职业健康安全事故的处理,安全事故处理的原则（四不放过的原则） （1）事故原因没有查清不放过 （2）责任人员没有受到处理不放过 （3）职工群众没有受到教育不放过 （4）防范措施没有落实不放过 安全事故处理程序 安全事故统计规定 伤亡事故处理规定 工伤认定 职业病的处理,39,1Z205050 文明施工和环境保护的要求,1Z205051 文明施工与环境保护的概念 1Z205052 文明施工的组织与管理 1Z205053 现场文明施工的基本要求 1Z205054 大气污染的防治 1Z205055 水污染的防治 1Z205056 施工现场的噪声控制,40,1Z205051 文明施工与环境保护的概念,文明施工与环境保护的概念 文明施工是保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序 环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。 文明施工的意义 文明施工能促进企业综合管理水平的提高 文明施工是适应现代化施工的客观要求 文明施工代表企业的形象 文明施工有利于员工的身心健康,41,1Z205051 文明施工与环境保护的概念,现场环境保护的意义 保护和改善施工环境是保证人们身体健康和社会文明的需要 保护和改善施工环境是消除对外部干扰保证施工顺利进行的需要 保护和改善施工环境是现代化大生产的客观要求 节约能源、保护人类生存环境、保证社会和企业可持续发展的需要,42,1Z205052 文明施工的组织与管理,组织和制度管理 建立收集文明施工的资料及其保存的措施 加强文明施工的宣传和教育,43,1Z205053 现场文明施工的基本要求,施工现场必须设置明显的标牌 施工现场的管理人员在施工现场应当佩带证明其身份的证卡 应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程 施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路 应保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态 必须定期检查和维护施工现场的各种安全设施和劳动保护器具 施工现场应当设置各类必要的职工生活设施 应当做好施工现场安全保卫工作 应当严格依照中华人民共和国消防条例的规定，在施工现场建立和执行放火管理制度设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态 施工现场发生工程建设重大事故的处理，依照工程建设重大事故报告和调查程序规定执行,44,1Z205054 大气污染的防治,大气污染物的分类 气体状态污染物：分子状态污染物、蒸气状态污染物 粒子状态污染物：降尘、飘尘 大气污染的防治措施 除尘技术 气态污染物治理技术 施工现场空气污染的防治措施,45,1Z205055 水污染的防治,水污染物主要来源 工业污染源 生活污染源 农业污染源 废水处理技术 废水处理的目的是把废水中所含的有害物质清理分离出来 物理法、化学法、物理化学方法、生物法 施工过程水污染的防治措施,46,1Z205056 施工现场的噪声控制,噪声的概念 声音与噪声 噪声的分类 噪声的危害 施工现场噪声的控制措施 声源控制 传播途径的控制 接收者的防护 严格控制人为噪声 控制强噪声作业的时间 施工现场噪声的限值,47,1Z205056 施工现场的噪声控制,48,施工现场噪声的限值,2Z106000 施工合同管理,2Z106010 施工承发包模式 (合同关系) 建设工程施工任务委托的模式常见的主要有如下几种： 施工总承包单位 施工总承包管理单位 平行委托多个施工单位,49,2Z106011 掌握施工平行承发包模式（含义、特点）,平行承发包的一般工作程序为设计一招投标一施工一验收。在通过招标选择承包人时施工图已经完成，每个合同都可以实行总价合同。,2Z106010 施工承发包模式,50,2Z106012 熟悉施工总承包模式(含义、特点）,与平行发包相似，施工总承包的一般工作程序为设计一招投标-施工-验收。在通过招标选择承包人时所有的施工图都已经完成，施工总承包合同一般实行总价合同。,2Z106010 施工承发包模式,51,2Z106013 熟悉施工总承包管理模式 一、含义：施工总承包管理模式的英文名称是“Managing Contractor”，简称MC，意为“管理型承包”。 二、施工总承包管理与施工总承包模式的比较 1、工作开展程序不同 如图2Z106013所示,2Z106010 施工承发包模式,52,53,2、合同关系不同 施工总承包管理模式的合同关系有两种可能，即发包人与分包单位直接签订合同或者由施工总承包管理单位与分包签订合同，其合同结构图分别如图所示。,2Z106010 施工承发包模式,54,55,3、对分包单位的选择和认可 4、对分包单位的付款 5、施工总承包管理的合同价格 施工总承包管理合同中一般只确定总承包管理费(通常是按工程建安造价的一定百分比计取)，而不需要确定建安工程造价，这也是施工总承包管理模式的招标可以不依赖于设计图纸出齐的原因之一。,2Z106010 施工承发包模式,56,施工总承包管理模式与施工总承包模式相比具有以下优点： 合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据； 所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有利； 施工总承包管理单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间的差价。,2Z106010 施工承发包模式,57,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,2Z106021 施工承包合同的主要内容 以前是：1999年12月24日颁发了修改的建设工程施工合同示范文本(GF99-0201) ，自2008年5月1日起试行由9部委联合编制的标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件，其重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”作出了具体规定。 施工承包合同文件 各种施工合同示范文本一般都由以下三部分组成： 协议书； 通用条款； 专用条款。,58,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,构成施工合同文件的组成部分一般的优先解释顺序 ： 协议书(包括补充协议)； 中标通知书； 投标书及其附件； 专用合同条款； 通用合同条款； 有关的标准、规范及技术文件； 图纸； 工程量清单； 工程报价单或预算书等。,59,一、词语定义与解释（注意取消了“工程师”的概念，代之以“监理人”概念） 二、发包人的责任与义务 三、承包人的责任与义务,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,60,四、进度控制的主要条款内容 1、进度计划 2、开工日期与工期 3、工期的调整 4、暂停施工,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,61,五、质量控制的主要条款内容 1、承包人的质量管理 2、承包人的质量检查 3、监理人的质量检查 4、工程隐蔽部位覆盖前的检查 5、清除不合格工程 6、试验和检验,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,62,六、费用控制的主要条款内容 1、预付款 2、工程进度付款 3、质量保证金 4、竣工结算 5、最终结清,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,63,七、竣工验收 1、竣工验收的含义 2、竣工验收申请报告 3、验收 4、单位工程验收 5、施工期运行 6、试运行 7、竣工清场 8、施工队伍的撤离,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,64,八、缺陷责任与保修责任 1、缺陷责任期的起算时间 2、缺陷责任 3、缺陷责任期的延长 4、进一步试验和试运行 5、缺陷责任期终止证书 6、保修责任,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,65,2Z106022 掌握施工专业分包合同的内容 建设工程施工专业分包合同(示范文本)(GF-20030213) 专业工程承包单位的资质：专业承包序列企业的资质设二至三个等级，60个资质类别。 专业工程分包合同示范文本的结构和主要条款、内容与施工承包合同相似。,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,66,专业工程分包合同的主要内容： 一、工程承包人(总承包单位)的主要责任和义务 1、分包人对总包合同的了解（价格内容除外） 2、项目经理应按分包合同的约定，及时向分包人提供所需的指令、批准、图纸并履行其他约定的义务 3、承包人的工作,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,67,二、专业工程分包人的主要责任和义务 1、分包人对有关分包工程的责任 2、分包人与发包人的关系（未经承包人允许，分包人不以任何理由与发包人或工程师发生直接工作关系，、） 3、承包人指令（就分包工程范围内的有关工作 ） 4、分包人的工作,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,68,三、合同价款及支付 (1)分包工程合同价款可以采用以下三种中的一种(应与总包合同约定的方式一致)： 固定价格，在约定的风险范围内合同价款不再调整。 可调价格，合同价款可根据双方的约定而调整，应在专用条款内约定合同价款调整方法。 成本加酬金，合同价款包括成本和酬金两部分，双方在合同专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法。 (2)分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。 (3)合同价款的支付,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,69,2Z106023 施工劳务分包合同的内容 劳务分包单位的资质：根据建筑业企业资质管理规定等有关规定，劳务分包序列企业资质设一至二个等级，13个资质类别 建设部和国家工商行政管理总局于2003年发布了建设工程施工劳务分包合同(示范文本)(GF20030214)。,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,70,劳务分包合同的主要内容： 一、工程承包人的主要义务 二、劳务分包人的主要义务 三、保险 四、劳务报酬 五、工时及工程量的确认,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,71,六、劳务报酬最终支付 1、全部工作完成，经工程承包人认可后14天内，劳务分包人向工程承包人递交完整的结算资料，双方按照本合同约定的计价方式，进行劳务报酬的最终支付。 2、工程承包人收到劳务分包人递交的结算资料后14天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。工程承包人确认结算资料后14天内向劳务分包人支付劳务报酬尾款。 3、争议按合同约定处理,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,72,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,2Z106024 物资采购合同的内容 工程建设过程中的物资包括建筑材料和设备等。材料和设备的供应一般需要经过订货、生产(加工)、运输、储存、使用(安装)等各个环节，经历一个非常复杂的过程。物资采购合同分建筑材料采购合同和设备采购合同。,73,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,一、建筑材料采购合同的主要内容 1、标的 2、数量 3、包装 4、交付及运输方式 5、验收 6、交货期限 7、价格 8、结算 9、违约责任,74,二、设备采购合同的主要内容 可参照建筑材料采购合同的一般条款，还需注意： 1、设备价格与支付 2、设备数量 3、技术标准 4、现场服务 5、验收与保修,2Z106020 施工承包与物资采购合同的内容,75,2Z106030 施工单价合同、总价合同与成本加酬金合同,施工承包合同可以按照不同的方法加以分类，按照承包合同的计价方式可以分为总价合同、单价合同和成本补偿合同三大类。,76,2Z106031 单价合同的运用 单价合同(Unit Price Contract)：根据计划工程内容和估算工程量，合同中明确每项工程内容的单位价格(如每米、每平方米或者每立方米的价格)，实际支付时则根据实际完成的工程量乘以合同单价计算应付工程款。 特点：单价优先,2Z106030 施工单价合同、总价合同与成本加酬金合同,77,单价合同又分为固定单价合同和变动单价合同。 固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，因而对承包商而言就存在一定的风险。当采用变动单价合同时，合同双方可以约定一个估计的工程量，当实际工程量发生较大变化时单价如何调整；也可以约定当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化时可以对哪些工程内容的单价进行调整以及如何调整等。因此，承包商的风险就相对较小。,2Z106030 施工单价合同、总价合同与成本加酬金合同,78,固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。 在工程实践中，采用单价合同有时也会根据估算的工程量计算一个初步的合同总价，以方便付款。但是，当总价与单价发生矛盾时则肯定以单价为准，即所谓的单价优先。实际工程款的支付也将以实际完成工程量乘以合同单价进行计算,2Z106030 施工单价合同、总价合同与成本加酬金合同,79,2Z106032 总价合同的运用 一、总价合同的含义 所谓总价合同(Lump Sum Contract)，是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件，业主应付给承包商的款额是一个规定的金额，即总价。 总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种。,2Z106030 施工单价合同、总价合同与成本加酬金合同,80,二、固定总价合同 承包商的风险主要有两个方面：一是价格风险，二是工作量风险。价格风险有报价计算错误、漏报项目、物价和人工费上涨等；工作量风险有工程量计算错误、工程范围不确定或者设计深度不够所造成的误差等。 三、变动总价合同 变动总价合同又称为可调总价合同，合同价格是以图纸及规定、规范为基础，按照时价(Current Price)进行计算，得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。它是一种相对固定的价格，在合同执行过程中，由于通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加时，可以按照合同约定对合同总价进行相应的调整。,2Z106030 施工单价合同、总价合同与成本加酬金合同,81,固定总价合同适用于以下情况： （1） 工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理； （2）工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确； （3）工程结构和技术简单，风险小； （4）投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划； （5）合同条件中双方的权利和义务十分清楚，合同条件完备。,2Z106030 施工单价合同、总价合同与成本加酬金合同,82,四、总价合同的特点和应用： （1）发包单位可以在报价竞争状态下确定项目的总造价，可以较早确定或者预测工程成本； （2）承包人将承担较多的风险； （3）评标时易于迅速确定最低报价的投标人； （4）在施工进度上能极大地调动承包人的积极性； （5）发包单位能更容易、更有把握地对项目进行控制； （6）必须完整而明确地规定承包人的工作； （7） 必须将设计和施工方面的变化控制在最小限度内。 总价合同：总价优先,2Z106030 施工单价合同、总价合同与成本加酬金合同,83,2Z106033 成本加酬金合同的运用 成本加酬金合同也称为成本补偿合同，这是与固定总价合同正好相反的合同，工程施工的最终合同价格是按照工程的实际成本再加上一定的酬金计算。 采用这种合同，承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险，这些风险主要由业主承担，对业主的投资控制很不利。,2Z106030 施工单价合同、总价合同与成本加酬金合同,84,成本加酬金合同通常用于如下情况： （1） 工程特别复杂，工程技术、结构方案不能预先确定，或者尽管可以确定工程技术和结构方案但是不可能进行竞争性的招标活动以总价合同形式确定承包商，如研究开发性质的工程项目； （2）时间特别紧迫，如抢险、救灾工程，来不及进行详细的计划和商谈。 对业主而言，这种合同形式也有一定优点，如： （1）可以通过分段施工缩短工期，而不必等待所有施工图完成才开始招标和施工； （2） 可以减少承包商的对立情绪，承包商对设计变更和不可预见条件的反应会比较积极和快捷； （3）可以利用承包商的施工技术专家，帮助改进或弥补设计中的不足； （4）业主可以根据自身力量和需要，较深人地介入和控制工程施工和管理； （5）也可以通过确定最大保证价格约束工程成本不超过某一限值，从而转移一部分风险。,2Z106030 施工单价合同、总价合同与成本加酬金合同,85,2Z106041 施工合同跟踪与控制 一、施工合同跟踪 1、合同跟踪的依据 合同跟踪的重要依据是合同以及依据合同而编制的各种计划文件；其次还要依据各种实际工程文件如原始记录、报表、验收报告等；另外，还要依据管理人员对现场情况的直观了解，如现场巡视、交谈、会议、质量检查等。,2Z106040 施工合同执行过程的管理,86,2、合同跟踪的对象 承包的任务：工程施工的质量 、工程进度 、工程数量 、成本。 工程小组或分包人的工程和工作 。 业主和其委托的工程师的工作。,2Z106040 施工合同执行过程的管理,87,二、合同实施的偏差分析 1、产生偏差的原因分析 2、合同实施偏差的责任分析 3、合同实施趋势分析,2Z106040 施工合同执行过程的管理,88,三、合同实施偏差处理 组织措施，如增加人员投入，调整人员安排，调整工作流程和工作计划等； 技术措施，如变更技术方案，采用新的高效率的施工方案等； 经济措施，如增加投入，采取经济激励措施等； 合同措施，如进行合同变更，签订附加协议，采取索赔手段等。,2Z106040 施工合同执行过程的管理,89,2Z106042 施工合同变更管理 合同变更： 工程变更：一般是指在工程施工过程中，根据合同约定对施工的程序、工程的内容、数量、质量要求及标准等作出的变更。 一、工程变更的原因 （业主、设计、环境、新技术、政府、合同出问题？）,2Z106040 施工合同执行过程的管理,90,二、变更的范围和内容 （1）取消合同中任何一项工作 （2）改变合同中任何一项工作的质量 （3）改变合同工程的的标高、基线、位置和尺寸 （4）改变合同中任何一项工作的施工时间 （5）为完成工程需要增加的额外工作,2Z106040 施工合同执行过程的管理,91,三、变更权 四、变更程序 五、承包人的合理化建议 六、变更估价 七、变更的估价原则 八、计日工,2Z106040 施工合同执行过程的管理,92,2Z106050 施工合同的索赔,索赔的概念、分类 1索赔的概念 建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。,93,2索赔的起因 合同对方违约，不履行或未能正确履行合同义务与责任； 合同错误，如合同条文不全、错误、矛盾等，设计图纸、技术规范错误等； 合同变更； 工程环境变化，包括法律、物价和自然条件的变化等； 不可抗力因素，如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。,2Z106050 施工合同的索赔,94,3索赔的分类,按索赔有关当事人分类,承包人与发包人之间的索赔,承包人与分包人之间的索赔,承包人或发包人与供货人之间的索赔,承包人或发包人与保险人之间的索赔,2Z106050 施工合同的索赔,95,按照索赔目的和要求分类,工期索赔,费用索赔,按照索赔事件的性质分类,工程延期索赔,工程加速索赔,工程变更索赔,工程终止索赔,意外风险和不可预见因素索赔,其他索赔,2Z106050 施工合同的索赔,96,2Z106051 施工合同索赔的依据和证据 一、索赔的依据 索赔的依据主要有： 合同文件； 法律、法规； 工程建设惯例。 二、索赔的证据 索赔证据是当事人用来支持其索赔成立或和索赔有关的证明文件和资料。,2Z106050 施工合同的索赔,97,三、索赔证据的基本要求 索赔证据应该具有： 真实性；及时性；全面性；关联性；有效性。 四、索赔成立的条件 （一）构成施工项目索赔条件的事件 （二）索赔成立的前提条件 （1）与合同对照，事件已造成 （2）原因不属于承包人 （3）规定的程序和时间（28天）,2Z106050 施工合同的索赔,98,2Z106052 施工合同索赔的程序 一、索赔意向通知 : 索赔意向通知要简明扼要地说明索赔事由发生的时间、地点、简单事实情况描述和发展动态、索赔依据和理由、索赔事件的不利影响等。 二、索赔意向通知和索赔通知 三、索赔资料的准备 四、索赔文件的提交 ：28天 五、索赔文件的审核， 42天内答复 六、承包人提出索赔的期限 七、反索赔的基本内容 八、对索赔报告的反击或反驳要点,2Z106050 施工合同的索赔,99,2Z107000 施工信息管理,2Z107011 施工方信息管理的任务 一、建设工程项目信息管理的内涵 1、信息用口头、书面或电子方式传输