申请道路运输经营许可证范本安全生产管理制度.doc

道路货物运输安全生产管理制度+物流有限公司2013年 4 月 10 日说明:1、拟成立公司的投资人(所有投资人)需在制度最后一页签字并加盖骑缝章；2、该制度文本必须是打印稿(不能是复印件),参考文本中空格部分不是手工填写,而只是提醒输入内容,须打印,不要下划线；3、签名必须是投资人(所有投资人)亲笔签名,不可由经办人代签,否则视为无效。+物流有限公司二零一三年四月十日目 录第一章 公司概况1第二章安全生产责任制度1一、总经理安全职责1二、车库管理员安全职2三、车间主任安全职责3四、班组长安全职责4五、设备技术人员安全职责5六、公司专兼职安全督导员安全职责6七、班组安全员职责7八、工人安全职责7第三章安全生产业务操作规程8一、驾驶员安全生产管理制度8二、货物装载10三、货物运输10四、货物卸载10第四章 安全生产监督检查制度10一、公司安全大检查 11二、安技部日常安全检查 12三、运输经营单位的安全检查 12四、停车场、综合经营部门的安全检查 12五、车辆、车队、场站单位的安全检查 13第五章 安全培训和教育制度13一、管理人员的培训13二、其他人员的培训15三、新员工的培训16四、安全生产奖惩办法 17第六章 安全例会制度18一、职工安全总结大会18二、安全专题会议19三、车间级安全生产会议19四、安全生产会议的内容19第七章 安全隐患整改制度20一、整改责任20二、整改要求20三、整改资金的筹措21四、事故隐患的档案管理21五、考核和奖惩21第八章 安全事故报告与处理制度22一、安全事故报告22二、安全事故处理22第九章 机构设置及安全事故应急预案23一、机构设置及部门管理制度23二、安全事故应急预案26三、消防应急预案27四、驾驶员安全生产管理制度31五、车辆安全生产管理制度31第十章 附则324+物流有限公司安全生产管理制度第一章 公司概况+物流有限公司于2013年3月28日在工商管理局申请核准名称,注册资金为200万元,经营范围是:普通货物运输。法定代表人是:核准成立公司名称: 第二章 安全生产责任制度第一条 总经理安全职责总经理是公司安全生产第一责任人，对企业的安全生产全面负责主要工作职责是:1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和上级指示，把职业安全卫生工作列入企业的管理的重要议事日程。要亲自主持重要的职业安全卫生工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关职业安全卫生工作的重大决定。2、负责落实各级安全生产责任制。督促检查各部门经理抓好安全生产工作。3、健全安全管理机构，充实专兼职安全技术管理人员。定期听取安全监察部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。4、组织审定并批准企业安规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施，解决安错费用。5、按事故处理“三不放过”原则，组织对重大事故的调查处理。6、加强对各项安全活动的领导，决定安全方面的重要奖惩。第二条 车库管理员安全职责车库车库管理员是公司安全的直接责任人。要按谁主管谁负责的原则，对主管业务范围内的生产安全负责，并抓好以下工作：1、坚持贯彻“五同时”的原则，监督检查分管部门对职业安全卫生各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。2、组织制订、修订分管部门的安全规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。3、组织分管业务范围内的安全大检查、落实重大事故隐患的整改，负责审批各级动火。4、组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全工作的现金经验、奖励先进单位和个人。5、负责分管部门的安全教育与考核工作。6、组织分管部门对报上级安全主管部门以上事故的调查处理，并及时向上级主管部门报告。7、定期召开分管部门安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。第三条 车间主任安全职责车间主任对本单位安全生产全面负责，其职责是：1、保证国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本车间、本部门贯彻执行，把职业安全卫生工作列入议事日程，做到“五同时”。2、组织制订实施车间安全管理规定、安全操作规程和安全技术措施计划。3、组织对新工人(包括实习、代培人员)进行车间安全教育和班组安全教育；对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育：开展岗位技术练兵；定期组织安全技考核；组织并参加班组安全活动日活动，及时处理工人提出的意见。4、每日组织一次全车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器材等处于完好，教育职工加强维护，正确使用。5、组织各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰先进班组和个人。6、对本车间发生的事故及时报告和处理，要坚持“四不放过”的原则，注意保护现场，查清原因，分清责任，采取防范措施对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。7、负责组织并落实好动火时的安全措施。8、建立和健全本车间安全管理网，配备合格的安全技术人员，充分发挥车间和班组安全人员的作用。9、严格执行上级有关劳动保护用品等发放标准和进人生产岗位必须穿戴好劳动保护用品的规定。第四条 班组长安全职责1、贯彻执行企业和车间对安全生产的指令和要求，全面负责本班组安全生产。2、组织职工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为。3、组织并参加班组安全活动日及其它安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。4、负责对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位（班组级）安全教育。5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。做好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施。6、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育员工合理使用劳保用品、用具，正确使用灭火器材。7、搞好班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。8、抓好班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整洁、清洁，实现文明生产，并做好班组的思想政治工作。第五条 设备技术人员安全职责1、负责做好本职范围内的安全生产工作，确保各项技术工作的安全可靠性。2、负责编制本专业的安全技术规程及管理制度。在编制开、停工或设备检修、技术改造方案时，要有可靠的安全卫生技术措施，并检查执行情况。3、在本专业范围内对员工进行安全操作技术与安全生产知识培训，组织技术练兵活动，定期考核。4、经常深入现场检查安全生产情况，发现事故隐患及时提出措施予以消除。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，有权停止其工作，并立即请示领导处理。5、参加车间新建、扩建工程设计审查、竣工验收；参加设备改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。6、参加有关事故调查、分析，查明原因，分清责任，提出预防措施，并及时向领导或主管部门报告。7、制订装置检修、停工、开工方案，做好开工前的交底工作。第六条 公司专兼职安全督导员安全职责1、公司安全督导员在生产厂长领导下，负责生产车间的安全技术工作，贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。在业务上接受上级安全监察部门的指导，有权直接向上级安全技术监察部门汇报工作，并对班组安全员进行业务指导。2、负责或参与制订、修订公司有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。3、负责编制公司安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报公司和检查落实。4、协助车间领导做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作，负责新人厂人员的一级安全教育，督促检查车间、班组（岗位）的二、三级安全教育。5、负责安排并检查班组安全活动，经常组织反事故演习。6、参加公司新建。改建、扩建工作的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合职业安全卫生技术要求，落实装置检修停工、开工的安全措施。7、负责公司安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理；掌握车间工作环境情况，提出改进意见和建议。8、每天要深人现场检查，及时发现隐患，制止违章作业。在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理。检查落实动火安全措施，确保动火安全。9、参加公司各类事故的调查处理，做好统计分析，按时上报。10、健全完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规格化。第七条 班组安全员职责1、班组安全员一般由副班(组)长兼任,协助班组长做好本班组安全工作,受车间安全员的业务指导,协助班组长做好班前安全布置,班中安全检查,班后安全总结。2、组织开展本班组各种安全活动,认真做好安全活动日记录,提出改进安全工作的意见和建议。3、对新工人进行岗位安全教育。4、严格执行有关安全生产的各项规章制度,对违章作业有权制止,并及时报告。5、检查督促班组人员合理使用劳保用品和各种防护用品,消防器材。6、发生事故要及时了解情况,维护好现场,并及时向领导汇报。第八条 工人安全职责1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。2、精心操作，严格执行工艺纪律和操作纪律，做好各项记录，交接班必须交接安全情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，并保护现场，做好详细记录。4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。5、正确操作、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。6、上岗必须按规定着装，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。7、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预知训练。8、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。第三章 安全生产业务操作规程一、驾驶员安全生产管理制度凡参加营运驾驶必须有两年以上驾龄，并有交警部门和运管部门符合颁发标准，并备有以下安全服务设施：1、车门上喷有公司名称，车厢喷有安全警语；2、前排座位备有安全带；3、张贴有里程票价表和收费规定及里程地图册；4、车上配有灭火器，枕木，防滑链；5、车上张贴或喷有明显，清晰的监督举报电话；6、设施设备齐全有效，卫生清洁无异味；7、车身外观保持良好，无脏物，无严重锈斑和脱漆，前后车牌号整洁，清晰，车门车窗开闭自如，门锁可靠，玻璃齐全明净；8、驾驶员衣帽整洁，仪容端正；9、驾驶员在营运时必须携带道路运输证、驾驶证、资格证行驶证，不得涂改或转借，并在车内安装由运管部门发放的监督卡，路单；10、驾驶员出车前应首先检查油表，水表是否合格，检查轮胎是否松动，是否有气，刹车是否灵活有效，所有灯具是否合格有效，车门车窗是否开闭自如，门锁可靠，方向转向是否灵活；11、上车后系好安全带，方可行驶；12、坚决禁止酒后驾车，思想波动大驾车、带情绪驾车，过渡疲劳驾车；13、不准将车辆交给外人驾驶；14、不准穿拖鞋驾驶车辆；15、不准在驾车时吸烟饮食，闲谈打电话或其他妨碍安全行车的行为；16、不得闯红灯，不得超速行驶，不得与行人和非机动车抢道、不得原地掉头。17、收车时应注意检查乘客或货主遗留的物品；18、收车时对车辆履行安全检查；二、货物装载1、货物要堆码整齐,捆扎牢固,关好车门,不超宽、超高、超重,保证运输全过程安全。2、装载时防止货物混杂、撒漏、破损。3、整批货物装载完毕后,敞蓬车辆如需遮蓬布时必须严密，绑扎牢固,关好车门,严防车辆行驶途中松动和甩物伤人。三、货物运输1、在运货过程中严格遵守交通规则,严禁盲目开车,超速驾驶,要确保货物及驾驶员本人的安全,防止货物在运输过程中发生散落或丢失的情况。2、行车过程中注意行车安全,文明礼让,防止因为违规或违章行驶发生交通事故,延误交货时间。四、货物卸载1、当到达货物的目的地时,观察和选择最佳的停车位置。2、当车辆停稳熄火后方可卸货。3、卸货时注意货车周围的行人安全。4、与收货人(收货单位)核对货物后返回。第四章 安全生产监督检查制度为使安全工作落到实处,消除安全隐患,真正实现安全生产,特制订此制度。第一条安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。第二条安全检查实行分级、分层次进行，具体划分为公司总部组织的安全检查，各经营单位组织的安全检查，停车场、车队组织的安全检查和各单位安全员实行的日常安全检查。一、公司安全大检查1、公司总部组织的安全检查，每年实施二次（即安全月活动的安全检查和中秋、国际期间的安全检查），由董事长或总经理带队，成员由主管安全工作的副总经理、各分管副总、公司办公室和业务部部长、安技部全体人员组成。2、公司安全检查小组将深入各经营单位进行检查，主要检查各经营单位的安全生产机构是否健全、人员配备是否落实、安全生产制度的执行情况是否良好，各项安全设施、设备是否齐全、完好，安全学习培训有无按规定进行，各项安全检查记录是否齐全，对各经营单位的现场进行检查，并由安技部人员做好检查记录。3、对在检查中发现的各种问题或安全隐患，由检查小组即时开具整改通知书，限期进行整改，整改完毕后，书面报告安全检查小组，安全检查小组将委托安技部进行验收、复检，验收合格，由安技部口头向检查小组组长汇报；如验收不合格，由安技部重新开具限期整改通知书，并对经营单位负责人给予口头或书面警告，实行定点跟踪，直至整改合格。二、安技部日常安全检查安技部对各经营单位的日常检查，原则上每月进行一次，检查时间在每月14日前后，检查内容与公司安全检查小组的检查项目相同。三、运输经营单位的安全检查1、运输经营单位的第一安全责任人应每月组织一次对本部门的安全检查，由第一安全责任人带队，成员由直接安全责任人、安技部全体成员、各车队队长、安全员等组成。2、检查小组检查内容包括车辆审验、维修记录，各项安全检查记录，执行安全管理制度的情况，驾修人员安全培训、学习记录，驾驶员违章情况及学习交通法规的记录，各种安全设施、设备的状况，指定专人对检查情况做好记录。3、对要检查中发现的问题或安全隐患，应即时开具整改通知书，限期进行整改，并指定专人跟踪检查，整改完毕后，由第一安全责任人或直接安全责任人验收，至合格为止。 四、停车场、综合经营部门的安全检查1、公司及其综合经营部的第一安全责任人应每月组织一次对本单位的安全检查，由第一安全责任带队，成员由直接安全责任人，安全员及其他工作人员组成。2、检查小组要深入各个场站进行检查，检查内容包括执行安全管理制度的情况，各项安全检查记录，员工安全培训、学习的记录，各种安全设施、设备的状况，车辆回场必检的记录以及车辆出场记录、供电线路等，指定专人对检查情况作好记录。3、对在检查中发现的问题或是安全隐患，应即时开具整改通知书，要求有关责任人限期进行整改，并指定专人跟踪检查，整改完毕后，由第一安全责任人或直接安全责任人验收，至合格为止。五、车辆、车队、场站单位的安全检查运输经营部门下属的各车队，其第一安全责任人应每月组织一次安全自查，自查的内容包括车辆的审验及维修情况，运行车辆的状况，车辆及驾驶的违章情况，违章驾驶员的培训学习情况；场站、物业区灭火器的配备及有效期，供电线路，车辆回场必检及出场检查的情况，发现隐患要即时整改，对自查情况要指定专人做好记录，以备查验。各车队停车场的安全员应按照职责及有关规定，认真做好日常的各项安全检查工作，发现隐患及时处理，如果一时处理不了，要马上报告车队长或经理，由车队长、经理组织人力进行整改，同时做好检查记录。第五章 安全培训和教育制度一、管理人员的培训1、公司中层以上干部的培训。公司中层以上干部每年应进行两次安全生产知识培训，这项工作主要由安技部负责，每次的培训时间不少于3小时。培训的主要内容为安全生产的基本常识、消防安全知识及安全生产法的有关内容，培训的教材有现代安全管理概论、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、深圳经济特区消防条例、深圳市企业负责人安全管理责任追究办法等。2、基层管理人员的培训。（1）车队长的培训。各车队长每年应进行两次安全生产知识培训，每次培训时间不少于3小时，这项工作主要由各安技部负责。培训的内容为安全生产法基本知识、消防安全知识、汽车安全行车教程，培训的教材有中华人民共和国安全生产法、现代安全管理概论、汽车安全行车教程、驾修人员手册、中华人民共和国道路交通安全法。（2）停车场管理人员的培训。停车场人员每年应进行一次安全生产知识培训，每次培训时间不少于3小时，这项工作由公司负责。培训内容为安全生产法基本知识、消防安全知识，培训教材有中华人民共和国安全生产法、现代安全管理概论、中华人民共和国消防法等。（3）安全员的培训。安全员应参加政府主管部门组织的专业知识的专业知识培训学习。公司每年应组织安全员进行两次安全生产培训，每次培训时间不少于3小时，这项工作由安技部负责。培训的教材有中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、现代安全管理概论、汽车安全行车教程、驾修人员手册、中华人民共和国道路交通安全法等。以上人员的培训考核方式为笔试，凡考核不合格者，须重新培训考核，再不合格，调离本工作岗位。二、其他人员的培训1、驾修人员的培训。各车队每年对驾修人员进行两次安全生产知识培训，每次培训时间不少于3小时，这项工作主要由安技部负责。车队长每月组织驾修人员进行1次以上的安全生产知识培训，每次培训时间不少于1小时，这项工作主要由车队负责。培训的内容为安全生产法基本知识、消防安全知识、汽车安全行车教程，培训的教材有中华人民共和国安全生产法、现代安全管理概论、汽车安全行车教程、驾修人员手册、中华人民共和国道路交通安全法。2、安检员的培训。各车队的安检员应参加过专业培训并取得上岗资格。各车队每年应对安检员进行2次以上的安全生产知识培训，每次培训时间不少于2小时，这项工作由车队负责。培训的教材有中华人民共和国安全生产法、现代安全管理概论、中华人民共和国消防法、深圳经济特区消防条例以及相关的检修业务知识。3、调度员的培训。公司每年应对调度员进行2次以上的安全生产知识培训，每次培训时间不少于2小时，这项工作由安技部负责。培训的教材有中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国消防法、现代安全管理概论、深圳经济特区消防条例等。4、维修人员的培训。公司的维修人员应参加过专业培训，并取得上岗资格。公司每年应对维修人员进行2次以上的安全生产知识培训，每次培训时间不少于2小时，这项工作由安技部负责。培训的教材有中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、现代安全管理概论、深圳经济特区消防条例以及相关的维修业务知识等。以上人员的培训考核为笔试，凡考核不合格者，须重新参加培训考核，再不合格者，调离本工作岗位或辞退。三、新员工的培训1、新员工应进行一次安全生产培训，这项工作主要由安技部负责，培训时间不少于2小时。培训的主要内容为安全生产的基本知识、消防安全知识及安全生产的有关内容，培训的教材有中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、现代安全管理概论等。2、新聘司机上岗前应进行一次安全生产培训，培训时间不少于16小时，这项工作主要由安技部负责。培训的内容为安全生产基本知识、消防安全知识、汽车安全行车教程，培训的教材有中华人民共和国安全生产法、现代安全管理概论、汽车安全行车教程、驾修人员手册、中华人民共和国道路交通安全法。新员工的培训考核方式为笔试，凡考核不合格者不得聘用。安全生产奖惩办法四、安全生产奖惩办法为了进一步搞好安全生产，落实责任，真正做到各负其责、奖优罚劣，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、深圳市企业负责人安全管理责任追究办法等法律、法规，制定此办法：第一条、凡认真履行安全生产管理职责，安全生产抓得好，未发生任何事故的单位，可参加安全生产先进单位的评比，对评上安全生产先进单位的部门，由公司给予适当的物质奖励。第二条、凡认真履行安全生产管理职责，未发生任何事故的单位的第一安全责任人，直接安全责任人，可评比安全生产先进个人，由公司发给证书，并给予适当的物质奖励。第三条、未履行或未完成履行安全生产管理职责，而造成发生特大交通伤亡事故或特大火灾伤亡事故，取消该单位评比一切先进的资格，对单位第一安全责任人、直接安全责任人给予罚款10000元的经济处罚。同时视程度给予警告、记过、降职、撤职等行政处分。第四条、未履行或未完全履行安全生产管理职责，而造成发生重大交通伤亡事故或重大火灾伤亡事故，取消该单位评比一切先进的资格，对单位第一安全责任人、直接安全责任人给予罚款5000-10000元的经济处罚。同时视程度给予警告、记过、降职、撤职等行政处分。第五条、未履行或未完全履行安全生产管理职责，而造成发生交通伤亡事故或火灾伤亡事故，取消该单位评比一切先进的资格，对单位第一安全责任人、直接安全责任人给予罚款1000-5000元的经济处罚。同时视程度给予警告、记过等行政处分。第六条、未履行或未完全履行安全生产管理职责，而造成发生交通事故，虽未有死亡但经济损失严重，对单位第一安全责任人给予1000-5000元的经济处罚。第七条、术语解释。本办法中所指单位是指公司下属的分公司、业务操作部、停车场、车队等，特大伤亡事故是指一次死亡10人以上的事故，重大伤亡事故是指一次死亡3-9人的事故，伤亡事故是指一次死亡2人以下的事故。第八条、附则。本管理规范自公布之日起施行。凡与本管理规范的规定有冲突的其他规章制度或条款，以本管理规范规定为准。第六章 安全例会制度为全面落实安全管理责任,及时掌握公司安全生产状况,协调解决安全生产工作中的重大问题，强化部门协作配合，提高安全监管工作效率，特制定本制度。一、 职工安全总结大会1、每年12月份召开一次职工安全工作大会，如有特殊情况，经厂部研究后再行决定召开。2、职工安全大会的参加人员：公司各部门领导、各部门负责人、各车间主任、副主任、班长和职工。二、安全专题会议1、每周周一9：30召开厂级安全专题会议。2、会议由 王军平科长主持，长部领导、各部门负责人、车间主任、副主任及有关人员参加。三、车间级安全生产会议1、各车间负责人参加完安全专题会议后立即组织召开车间安全生产会议。2、参加会议的人员为本车间全体员工。四、安全生产会议的内容1、组织学习上级有关法律法规和安全生产方针、政策，传达上级安全会议精神、文件。2、总结和评估近期的安全生产的工作和状况。3、表彰安全工作先进部门、先进个人。推广安全工作先进经验。4、汇报安全生产的隐患，协调各车间提出整改措施，对隐患排查治理不及时的部门和责任人进行处理。5、汇报近期安全方面存在问题，处理安全生产方面的事故。6、分析研究安全技术使用、完善、引进等方面工作。7、研究制定安全培训、教育计划。8、落实安全措施执行情况，制定安全工作目标和计划。9、汇总建议，不断改进各项安全工作，确保各项安全工作跟上生产需要。第七章 安全隐患整改制度一、整改责任事故隐患坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，由存在事故隐患的单位组织整改，整改责任人为单位法定代表人。二、整改要求（一）整改责任单位的主要领导人亲自抓整改，分管领导人靠上抓整改，工会组织督促协助、齐抓共管、协同配合，确保事故整改工作取得实效。（二）整改责任单位要按照事故隐患整改通知书要求，对事故隐患认真整改，并于规定的时限内，向局安委会报告整改情况。整改期限内，要采取有效的防范措施，进行专人监控，明确责任，坚决杜绝各类事故的发生。（三）整改工作结束后，整改单位要按要求写出验收报告，由局安委会组织检查验收。检查验收合格的，整改单位向局安委会报告全部整改资料。（四）整改措施不到位，检查验收不合格，事故隐患未消除的停止其运营和操作使用，由局安委会下达停止工作通知。整改合格后由单位向局安委会申请检验验收，检查验收合格的可恢复运营，仍不合格的取消其运营资格。三、整改资金的筹措整改资金原则上由存在事故隐患的单位自筹，确需资金补助的特殊隐患，经局安委会组织安委会成员、职能科室负责人及专家技术人员对隐患进行评比、分析、研究，形成结论报局安委会批准，从局安全专项资金中给予补助。复查、评估、分析等费用，由存在隐患的单位支付。四、事故隐患的档案管理整改责任单位要建立健全事故隐患档案，完善管理制度，做到专人负责，专人管理，及时准确，完整成套，长期保存。五、考核和奖惩对隐患整改实行年度考核，纳入安全管理评价和责任书考核。对落实责任，措施得力，整改及时，效果明显的单位和个人，经局安委会研究，作为年度安全管理评价、责任书完成的依据，对整改工作不力，措施不到位，未能达到安全整改要求的通报批评，记入年度安全管理评价和责任书考核档案。因整改责任不落实造成事故的给予必要的经济处罚，党纪政纪处分，情节严重者按行政责任追究制度追究有关责任人的责任。第八章 安全事故报告与处理制度为了预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理,把损失降低至最低限度,更好地保障人民群众生命财产的安全,严格依据国务院颁布的生产安全事故报告和调查处理条例，制定如下安全事故报告与处理制度：一、安全事故报告1、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2、对发生的重，特大交通事故，必须立即如实地用书面形式向上级主管部门，安全部门进行汇报。报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况。二、安全事故处理1、对事故发生的原因进行调查，分析，总结经验，接受教训，制定整改安全措施。2、对事故处理结果，以及整改措施要向上级报告，不得谎报、瞒报、伪造事故。3、对重大事故要向广大驾驶员公告，组织驾驶员座谈，从中吸取教训，做到“四不放过”，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。第九章 机构设置及安全事故应急预案一、 机构设置及部门管理制度我公司拟内设经理室、办公室、调度室、安全科、财务科机构名称：经理室负 责 人：联系电话：经理室管理制度：1、协调沟通公司内、外部各种关系，对公司负全面责任，进行统一指挥。2、检查评定各部门的工作，掌握公司生产运行情况。任免各部门的负责人，保持各部门工作的连贯性。3、发现和培养人才。4、按职配人，知人善任，从工作的需要处罚，选拔和其拥有才干的人员。5按规定程序对职工进行奖励、成法，要做到奖惩分明。6、统筹安排公司的人员、资金和物资，合理安排好资金的回笼和利用。机构名称：办公室负 责 人：联系电话：职能分工 ：协助处领导组织协调机关日常工作，维护正常的办公秩序； 组织有关重要会议，起草综合性文稿； 负责运输服务质量监督、来信来访、政务信息、调查研究工作；负责机关文秘、档案、督查工作；负责机关保卫、人防、行政管理及接待工作；负责组织、人事、劳资工作；负责党建和宣传工作，负责道路运输行业精神文明建设工作的指导和协调；协助做好工会、团组织工作。机构名称：调度室负 责 人：联系电话：职能分工：及时掌握货源信息，搞好车辆陪在业务。积极协调各厂关系，确保货源充足。及时调度车辆，完成本公司与各厂家的运输合同。及时掌握各车辆的运行情况，做好各车辆的运行动态管理。公司车辆货源调度，要做好合理搭配，拒绝人情车、关系车。机构名称：安全科负 责 人：联系电话： 职能分工：认真钻研业务知识，不断提高专业水平。负责组织定期召开安全例会，经常性的对职工进行安全教育，落实交通安全法、道路运输管理条例等法律法规的内容。检查各项安全计划和安全制度的落实情况，做出处理意见。负责公司的消防工作。对事故原因进行分析，找出事故共性，定期组织进行安全大检查，落实事故隐患的整改工作。负责道路运输证件年审、年检工作，组织从业人员学习、培训和考核，按时完成年审计划。负责交通事故的处理工作，对当事人进行批评教育，提出处理意见。做好人员、车辆的头报工作，做到足额、不漏项。按上级规定，制定本公司安全防范措施。协助经理完成上级领导部署的各项安全工作。机构名称：财务科负 责 人：联系电话： 职能分工：负责编制全处年度经费收支预决算，严格按照经费支出计划掌握经费开支，加强财务内部管理；科学、合理地使用经费资金，并对专项资金使用进行监督管理，真实反映财务活动情况；负责全处票据、单证的计划编制、印刷和管理、发放工作；负责行业内部各基层单位和部门财务工作的业务指导，并进行监督检查；制定和完善财务工作的各项管理制度，提出财务管理工作意见和建议；负责养老、医疗保险等社会统筹工作。二、安全事故应急预案（一）、重大事故的应急措施1.一旦发生特、重大事故(指死亡三人以上的事故),车队长、安全员在获知情况后应在第一时间报告运输部负责人,运输部负责人接报后,应迅速弄清出事地点、时间、伤亡情况等第一手资料,并及时报告事故应急领导小组的正、副组长(即董事长,总经理)及主管安全工作的副总经理和安技部。2.事故应急领导小组接到事故报告后,应立即召集有关人员开会,研究有关善后工作的事宜,并拿出切实可行的解决办法,同时将事故情况在24小时内上报区交通主管部门和安全生产监督管理部门。3.迅速派出安全专业小组和协调联络专业小组的有关人员及车队长赶赴事故现场,一方面做好事故现场的保护工作,另一方面协助交警部门进行事故原因的调查及事故处理工作,同时请求当地政府或有关部门做好伤员的送治、抢救工作。4.事故领导小组的负责人和有关成员要前往事故现场进行处理,以便使事故得到顺利、及时的解决。（二）、死亡事故的应急措施1.发生死亡事故(指死亡二人以下的事故),车队长、安全员在获知情况后,应立即报告运输部负责人,运输部负责人在弄清事故情况后,马上报告事故应急领导小组的正、副组长及主管安全工作的副总经理和安技部,同时将事故情况上报区交通主管部门和安全生产监督管理部门。2.运输部的负责人、车队长、安全员等有关人员应迅速赶往事故现场,做好现场保护、抢救伤员、协助交警部门调查,处理事故等工作。3.事故处理完毕后,应即时将情况报告事故应急领导小组。（三）、一般事故的应急措施发生一般事故(指无人员死亡),车队长、安全员在获情后,应将情况尽快报运输部负责人,运输部负责人接报后应立即报告安技部。运输部负责人应带领车队长等有关人员前往事故现场,协助交警进行处理,并与保险部门进行联系,做好索赔理赔工作。（四）、小事故的应急措施发生小事故,车队长、安全员在获知情况后,应尽快报告运输部负责人,运输部负责人接报后,可委托车队长、安全员等有关人员前往事故现场进行处理,处理完毕后,应将情况报安技部备案。（五）、安全事故处理细则为认真做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，坚持“以人为本、安全第一”的方针，提高应急处置能力，保障生命和财产安全，促进我公司可持续发展，结合道路运输实际，特制订临沂智珩物流有限公司安全事故应急救援预案。1、指导思想和基本原则指导思想和基本原则(1)指导方针坚决落实“安全第一，预防为主”的指导方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路运输事故应急处置机制，一旦发生重大道路运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。(2)基本原则坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。2、适用范围及工作原则本预案适用于我公司发生道路运输事故和道路运输事故险情，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路运输事故。（1）以人为本，减少损失在处置重大道路运输事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。（2）预防为主，常备不懈贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路运输事故的各项措施，坚持科学规划、全面防范。（3）快速反应，处置得当快速反应，建立应对重大道路运输事故的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。3、指挥组织体系公司领导小组及职责（1）、领导小组。成立公司突发道路运输事故应急救援领导小组，领导小组负责组织实施道路运输事故应急救援工作。按照“统一指挥、分类负责”的原则，明确职责与任务，开展道路运输事故应对工作。领导小组组成：组长： 副组长： 成员单位：安技科、调度室、办公室、财务部。（2）、领导小组职责。统一领导公司道路运输事故应急救援有关工作。负责监督指导各部门落实道路运输管理机构制定道路运输事故应急救援预案，负责参加重大道路运输事故抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责行政主管部门的应急救援其他事项。道路运输事故发生后，领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。（3）、现场处置机构。道路运输事故发生后，根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。4、事故分级根据道路运输事故严重程度、涉及范围等，划分为：特别重大道路运输事故（I级）重大道路运输事故（级）较大道路运输事故（级）一般道路运输事故（级）并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。（1）特别重大道路运输事故（I级）、I级甲类：一次事故死亡30人以上，或造成直接经济损失500万元以上的道路运输事故。、I级乙类：指一次死亡10人以上，30人以下，死伤50人以下或造成直接经济损失100万元以上。（2）重大道路运输事故（级）、级甲类：指一次死亡5人以上，死伤25人以下或造成直接经济损失100万元以下。、级乙类：指一次死亡3人以上，死伤20人以下或造成直接经济损失80万元以下。（3）较大道路运输事故（级）指一次死亡2人，及死伤10人以下或造成直接经济损失50万元以下；虽未达到I级、级及前述内容，但已使客车遇险，造成较大影响的各类险情。（4）一般道路运输事故（级）四级指一次事故死亡1人及死伤5人以下或造成直接经济损失20万元以下。5、事故报告（1）报告内容、基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、涉及人员、时间、地点及事故现场情况；、简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况；、经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计；、原因判断。事故及险情发生原因的初步判断；、控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况；、相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载人（吨）数、经营线路，或货物名称等；、报告联系。事故报告人、报告时间及联系方式。（2）报告程序及要求、特别重大、重大道路运输事故（、级）。发生事故后，有关人员必须采取措施抢救伤员，并迅速向公司报告。公司在接到事故报告后2小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况报告所属地县（市、区）道路运输管理机构。、较大、一般道路运输事故（、级）。发生事故后，有关人员必须及时采取措施抢救伤员，并迅速向公司报告；公司在接到事故报告后6小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况报告属地县（市、区）道路运输管理机构。6、应急预案启动条件当事故符合级及以上时，即启动应急救援预案。7、应急响应（1）驾驶员、乘务人员应急处理方案现场处置方法：、立即停车。凡发生道路运输事故，都要立即停车。、立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救；如伤员身体某部位被压或卡住，应立即设法将伤员救出，同时应标出事故现场位置。、现场保护。保护现场的主要内容：肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。、保护方法。寻找现场周围石灰、粉笔、砖石、树枝、木杆、绳索等便利器材，采取措施，积极施救。因抢救伤员需要搬动现场物品的，应如实记录并标明位置。设置保护圈，阻止劝导无关人员和车辆进入或绕道通行。、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，应及时直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案，然后向本公司领导报告。报告内容如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘察和事故分析等工作。（2）指挥与协调、启动预案。发生道路运输事故后应急救援领导小组应立即核实和确认，将情况报告上级行政主管单位并提出启动本预案，研究部署应急处置工作并联络相关部门启动应急救援预案。立即与保险公司取得联系，告知事故情况。、赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他成员，立即亲自带领有关人员和专家赶赴现场，参与现场指挥和处置工作。、通信联系。开通与现场救援指挥部、各应急行动组的通信联系，随时掌握事故应急处置进展情况。、保障措施。根据事态发展和应急处置工作进展情况，进一步落实抢救人员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。、协调配合。政府及相关部门组成指挥部时，公司道路运输事故应急救援领导小组派出的救援人员积极配合，相互协调，服从指挥部统一领导。（3）现场施救应急救援人员到达现场，快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。、伤员抢救。在医疗部门人员到达现场之前，事先到达事故现场的应急救援人员（或事故中未受伤人员）应当按照救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，突发道路运输事故应急救援领导机构要组织人员，积极协助运送伤员。、现场保护。应急救援人员要注意保护现场痕迹物证，固定相关证据，因抢救伤员需要搬动现场物品的必须如实记录并标明位置。、救护医疗。受伤人员由当地政府落实卫生行政部门负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。必要时由突发道路运输事故应急救援领导机构应急救援人员及时帮助，或者协调医疗救护，包括医疗专家、特种药品和特种救治装备的救助支援，组织现场卫生防疫有关工作。8、应急救援结束处置（1）救治和善后处理及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作，对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿，恢复当地的社会秩序，及时会同保险公司开展道路运输事故理赔工作。（2）事故调查公司应积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作、一般道