合水县语言文字工作汇报(修改稿).doc

工 作 汇 报尊敬的各位领导、各位专家： 根据安排，现将*县开展国家三类城市语言文字达标工作情况做以简要汇报，敬请各位领导和专家评议。近年来，我县秉承科学发展理念，坚持以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为重点，按照推进跨越式发展的总要求，深入实施工业强县、产业富民战略，全面推进经济、政治、文化、生态、党的建设，大力发展文化事业，经济社会呈现出发展提速、基础夯实、民生改善、文化繁荣、社会和谐稳定的良好局面。曾先后荣获全国绿化模范县、科技进步先进县、民政工作先进县、计划生育优质服务县、集体林权制度改革百强县、法制宣传教育先进县、农民林业专业合作社示范县等七项国家级荣誉称号和“创建省级文明县工作先进县”荣誉称号。在语言文字工作方面，我们在省、市语委的大力支持和精心指导下，坚持以宣传贯彻落实中华人民共和国国家通用语言文字法为核心，以“构建和谐语言生活，弘扬中华优秀文化”为宗旨，以全面达到国家三类城市语言文字工作评估标准为抓手，以党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业为重点，以初步普及普通话、基本规范社会用字为目标，以迎接国家三类城市语言文字工作评估为动力，加强领导，健全机制，突出重点，扎实推进，取得了比较明显的成效。主要体现在以下五个方面。一、强化政府行为，努力构建语言文字工作网络县委、县政府始终站在提升文化软实力、优化投资环境、扩大对外开放的战略高度，坚持把语言文字工作摆上重要议事日程，将其纳入全县经济社会发展的总体规划和精神文明建设的范畴，与重点工作同计划、同安排、同落实、同考核，为全县语言文字工作的有序推进提供了坚强的组织保障。一是提前介入，周密部署。市语委关于开展国家三类城市语言文字工作评估实施意见下发后，县委、县政府及时召开了合水县迎接国家三类城市语言文字工作评估动员会，制定印发了实施意见和工作方案，并与各成员单位签订了目标管理责任书，对“迎评”工作进行了全面的安排部署，切实做到工作前有计划、工作中有落实、阶段后有总结。同时，选派业务人员分赴庆城和华池两县进行了观摩学习，参加了市教育局组织的专干培训，加深了对语言文字工作重要性的认识，提高了业务人员素质，明确了“迎评”工作思路，增强了做好语言文字工作的责任感和紧迫感，为全县语言文字工作扎实有效开展奠定了良好的基础。二是加强领导，健全网络。为了加强对语言文字工作的组织领导，县上成立了由政府主要领导任主任，四大家分管领导任副主任，县直各部门、省市驻合各单位、主要负责人为成员的*县语言文字工作委员会，由县教体局局长兼任办公室主任，购置了必需的办公设备，配备了3名专职干部办理具体业务。其它部门和单位也相继成立了工作机构，做到了分管领导、业务专干、活动经费三落实，有力地确保了语言文字工作的顺利开展。二、加强宣传引导，大力营造语言文字工作氛围语言文字工作涉及社会各行各业，重在宣传教育。为了确保语言文字工作卓有成效地开展，我县积极强化宣传引导，努力营造和谐共进的语言文字工作氛围，促使社会各界和广大市民提高语言文字规范意识和应用能力。一是多方配合，构建立体宣传格局。近年来，县广播电视、网络等主流媒体承担了语言文字工作方针政策、规章制度的社会宣传和语言文字规范化知识普及的重要任务，全方位宣传报道语言文字工作中取得的成绩、经验和开展语言文字工作的重要意义。特别是城区各单位组织开展的多种宣传活动，丰富了语言文字工作宣传的形式和内容，形成了常规媒体宣传与各种载体宣传、动态宣传与静态宣传、法制教育与能力培训相结合的立体宣传格局。今年以来，县电视台共采编、播出宣传语言文字工作的消息13条，宣传片1部，公益广告20多条；县电信公司、移动公司、联通公司向用户编发推普知识短信4000多条，并将城区所有固定电话铃声全部设置为语言文字宣传信息；县委宣传部、县语委办在县城主要街区设置大型宣传牌3面，在县城南区装饰语言文字工作彩门一个；县交通局、运管所在出租车、公交车上张贴宣传标语130多张；县直机关单位在会议室、办公室、服务窗口都设置了宣传桌牌； “请讲普通话，请写规范字”的提示语随处可见，为提高广大市民的规范用字用语意识营造了浓厚的舆论环境。二是注重创新，丰富推普活动载体。近年来，我县按照省、市语委和市教育局等部门的要求，通过开展普通话演讲比赛、“啄木鸟”纠错行动、语言文字知识竞赛、培训讲座、散发宣传资料等活动，将推普工作逐渐引向深入。在今年第十五届推普周期间，县语委制定了详细的推普活动方案，在县城主要街区张贴和散发了语言文字知识问答宣传彩页，设置了推普公益广告牌；县直各机关单位悬挂了宣传横幅，制作了宣传展板，张贴了宣传画；城区各学校举行了以“爱国旗，唱国歌，说普通话”为主题的升旗仪式及规范汉字书写大赛、演讲比赛等活动。同时，我县将语言文字宣传与重大节日活动和行业特点结合起来，创新载体、拓宽渠道、丰富形式，扩大了语言文字工作的影响。县国土局、教体局、市容环境管理局等单位举办了“625国土日”、“迎中秋庆国庆”普通话演讲比赛，进一步提高了广大干部职工的学用普通话水平，推进了文明县城创建工作。三、加强培训测试，切实提高语言文字规范化水平普通话培训测试是增强说普通话意识、提高说普通话水平、扩大普通话推广面的重要举措。为了达到“以测促训，以训保测”的目的，县语委严格按照省、市语委的要求，不断加强对普通话培训测试的规范化管理，逐步扩大培训测试范围，拓展普通话测试领域。自2002年以来，配合市语委对全县2000多名教师进行了普通话培训测试。目前，全县各级各类学校在职教职工的普通话培训率达到98.75%，测试率达到98%，合格率达到98%。其中，城区教师为100%，农村教师为97.5%。教师的普通话培训测试完成了基本任务、达到了预期的目标。同时，积极开展公务员、新闻媒体和公共服务行业从业人员普通话培训测试。为了保证测试效果，县语委结合我县干部职工特点，充分考虑各部门、各单位工作实际，制定了周密的培训测试方案，从今年7月16日至25日，聘请市、县9名普通话培训测试专家, 采取分批安排、边培训边测试的方式，有针对性地进行了集中培训辅导，既解决了工学矛盾，也取得良好的培训效果。共举办培训班3期，培训1300多人次，培训测试率达95%以上，合格率达90%以上，有力地推动了全县普通话的普及和普通话水平的提高。四、坚持依法治理，统筹建立语言文字工作长效机制社会用语用字规范程度是一个城市文明形象和文化品位的重要标志。近年来，我县加大了对社会用语用字的管理，收到了较好的效果。一是建章立制强保障。县委宣传部、县文明办将语言文字规范化工作列入文明单位的考核评比内容，积极倡导城区机关单位干部职工争做规范用语用字的表率。各单位自觉遵照国家通用语言文字法、商标法、广告法等法律法规的规定，结合本单位实际，制定宣传、公文、印鉴、广告等用语用字管理制度和奖惩制度，做好社会用字的长效管理，使语言文字管理工作逐步走上了法制化轨道。二是调查摸底知实情。今年6月，根据省、市语委的安排，在县委、县政府的统一部署下，县语委抽调专人先后深入县政府办、县财政局、县电视台、陇东古石刻艺术博物馆、合水宾馆和乐蟠初中等单位和场所，通过问卷调查、实地考察和座谈交流等方式，对四大领域和六大人群的语言文字使用与管理、普通话和规范汉字的使用与推广等现状做了全方位的调查了解，进一步摸清了我县语言文字工作现状，为提高用语用字规范化水平，树立合水良好形象夯实了工作基础。本次调查共发放调查问卷50份，收回有效问卷50份，召开座谈会7场次，参与座谈70多人次，单位社会用字实地抽样项目138个38.9921万字。三是强化监管求实效。语言文字工作涉及面广，规范难度大，在具体工作中，我们注重集民智，强力度，聚合力。县语委成立了宣传报道组、督查考核组、业务培训指导组和社会用字规范组4个领导小组，构建了集宣传、指导、检查、监督四位一体的语言文字工作监管体系。坚持对全县各领域的语言文字工作进行定期督导检查，年底严格考核兑现，把“软任务”变成“硬指标”。今年以来，由县语委牵头，县委宣传部、县人社局、县教体局、县公安局、县工商局、县市容环境管理局、县住建局等相关职能部门组成联合督查组，先后对成员单位的语言文字工作及城区各门店、各单位规范用字情况督导检查2次，召开督查反馈会80多场次，发放督查整改通知书70余份，查处整改问题114处，大大提高了社会用字规范化程度。五、突出重点领域，全面带动语言文字工作快速推进以城市为中心，以党政机关、学校、新闻媒体、主要公共服务行业为重点，是新世纪语言文字工作的基本思路。为此，我县突出重点，点面结合，抓点带面，推动全县语言文字工作全面协调发展。一是党政机关积极带头当标兵。我县党政机关始终按照“夯实基础、擦亮窗口、整体推进”的工作思路，紧盯提高语言文字规范化水平的目标，突出语言文字工作规划和普通话培训规划“两项规划”，强化思想、组织、制度“三大保障”，站在转变机关作风、树立机关形象、提高依法行政水平的高度，认真贯彻落实语言文字各项法律法规和规章制度，带头参加普通话培训和测试，积极开展推广普通话宣传活动，建立健全各项工作制度，全面系统规划语言文字各项工作，切实提高用语用字规范化水平，树立党政机关文明形象。县委办、人大办、政府办、政协办坚持把语言文字规范化放在公文处理工作的首位，印发了中华人民共和国国家通用语言文字法、中国共产党机关公文处理条例、国家行政机关公文处理条例，严格执行公文印发的三级审查制度；县委组织部、县人社局把普通话合格作为录用、考核公务员的参考条件，并实行持证上岗制度；县文明办将语言文字规范化列入文明单位创建工作之中，作为县级文明单位评选的考核指标；县教体局将规范用语用字作为考核教师业务素质的硬性指标；县工商局严格广告及企业商标的核准、登记、审批工作，把好源头关；西华池镇、县人口局要求全体干部职工在上班期间使用普通话，领导干部在安排工作、汇报工作时尽可能的使用普通话，窗口单位工作人员要严格使用普通话，对不能长期坚持普及使用普通话或不按上述要求讲普通话的干部职工，不予评先选优。有效提高了公文质量和干部职工的素质，调动了广大广大干部职工说普通话、写规范字的积极性，带动了全社会说普通、写规范字。二是教育系统夯实基础增后劲。各级各类学校是语言文字工作的基础阵地，广大师生是语言文字工作的主力军。多年来，县教体局和各学校始终坚持“三纳入一渗透”（纳入培养目标、纳入管理常规、纳入基本功训练，渗透到德、智、体、美和社会实践等各项教育教学活动中）的工作方针，把语言文字工作纳入教育发展规划和年度工作计划，纳入教育督导部门督政、督学范畴，纳入校园文化建设和文明单位创建工作，把“说普通话、写规范字”作为招录教师、认定资格、评审职称、评优选先的必备条件，严格实行持证上岗制度，使普通话基本成为学校的教学语言和校园语言。特别是2006年以来，全县教育系统组织开展了以经典诵读为主要内容的读书活动，先后举办了四届中小学师生经典诵读大赛和书画比赛，命名树立了一批县、乡（镇）、校级读书标兵和读书先进集体。同时，全县各中小学开展经典诵读比赛、规范汉字书写比赛等活动达160多场次，这些活动有力地推动了校园文化建设，提高了师生语言文字水平。2009年，县教体局以特色学校创建为突破口，在全县教育系统启动了语言文字规范化示范校和星级学校创建活动，明确要求教师在教学活动中要说普通话、写规范字，不得书写繁体字、异体字，尤其是错别字；学生必须学习使用普通话和能正确识别、书写常用汉字，并加大了贯彻落实力度的监督检查，这既培养了教师严谨的教风，又养成了学生一丝不苟的学风。截至目前，已成功创建省级语言文字规范化示范校1所，市级语言文字规范化示范校3所。“讲普通话、写规范字、做文明人”在校园中已蔚然成风。三是新闻媒体做好表率树典型。为加强对语言文字工作的监督管理，县广电局先后制定下发了*县广播电视局节目质量考评办法和*县广播电视局用语用字规范要求等规范性文件，县电视台将语言文字工作同行业规章相结合，将“说普通话、写规范字”列入干部职工继续教育培训的重要内容，建立了“采、编、审、校、播”层层把关制度，对记者、编辑、播音员和节目主持人实行常态考核，与工资待遇挂钩，使语言文字规范化落实到了每一个工作环节，在推动全县语言文字工作迈上新台阶中发挥了积极的表率作用。四是公共服务行业扮靓窗口强形象。公共服务行业是一座城市的窗口，语言文字工作的好坏直接体现了一个城市的文明程度。县交通、旅游、文化、城管、卫生等主管部门将语言文字规范化纳入行业管理规定和员工行为规范，作为改善投资环境、展示行业形象的“有声名片”着力打造。县人民医院始终坚持将医疗文书的规范化作为提高医疗质量的一项重要举措来抓，要求医务人员在工作场合自觉使用普通话，医院的公文、医疗文书、标识、指示牌、电子显示屏等用字都做到了基本规范；县宾馆把普及普通话、促进语言文字规范化活动同企业的经营、发展和精神文明创建活动等工作紧密结合起来，严格要求前台接待员、楼层服务员和其他部门的服务人员都要把普通话作为工作语言，使宾馆的服务标准不断提高，为塑造合水的文明形象做出了贡献。县信用联社、邮政局、移动公司、电信公司、联通公司、博物馆、运输公司等单位积极开展“文明服务、微笑服务”活动，要求工作人员接待顾客、接打电话必须使用普通话，坚持把普通话作为第一工作用语，并充分利用LED显示屏、横幅、条幅，积极营造语言文字规范化氛围，为语言文字工作添砖加瓦，树立合水良好形象。通过全县上下的共同努力，我县语言文字工作取得了一定的成绩，机关单位干部职工“说普通话、写规范字”的意识大大增强，全县社会用字的规范化程度不断提高，政府牵头、语委统筹、部门协同、社会参与、齐抓共管的语言文字工作格局初步形成。但是，我们也清醒地认识到我县的语言文字工作与省、市要求和国家三类城市语言文