枸杞标准化生产示范基地实施方案.doc

宁夏枸杞企业（集团）公司南梁枸杞标准化生产示范基地实施方案方案名称： 南梁枸杞标准化生产示范基地主管部门： 宁夏农垦事业管理局 建设单位： 宁夏枸杞企业（集团）公司法人代表： 杨 成 虎联 系 人： 沈 建 荣通讯地址： 宁夏银川市南梁农场邮政编码： 750015联系电话： 真：子邮箱： 2012年8月10日宁夏枸杞企业（集团）公司南梁枸杞标准化生产示范基地实施方案一、方案概述1.方案名称：宁夏枸杞企业（集团）公司南梁枸杞标准化生产示范基地实施方案2.方案概况（1）建设地点宁夏回族自治区西夏区南梁农场，地点位于贺兰山东麓，银川市北郊。（2）建设规模及内容南梁枸杞标准化示范基地现有规模为6670亩，计划2013年新增3000亩，2014年新增5000亩，总计规划15000亩。其中包括新建枸杞苗木繁育基地250亩，新增基地均已宁杞7号和黑枸杞为主栽品种。标准化生产示范基地建设包括土地改良、修筑田间道路、苗木栽植、抚育、修剪、管护、枸杞标准化生产基地种植管理以及枸杞苗木繁育基地建设等内容。(3)主要建设条件示范基地是南梁农场耕种多年的土地，目前全部用于枸杞种植。渠、沟、路及桥梁和涵洞等农田基础设施配套，示范区地势开阔平坦。示范区气候特点为：日照充足、热量丰富、干旱少雨、蒸发强烈、昼夜温差较大、风大沙多。示范区土壤主要为淡灰钙土，经过多年的种植培肥，土壤中有机质含量较高，速效钾、全钾含量高，速效磷含量较低，全剖面盐分含量低。土壤有效土层深厚，土体构型好。示范区公路网络四通八达，交通运输方便快捷，项目场址非水源保护区、风景名胜区、自然保护区等，符合国家环境保护法规的要求。二、方案依据：1.方案提出的理由与过程枸杞为药食同源的滋补佳品，其医用效果作为滋补强壮剂，治疗诸虚各症及肝肾慢性病。现代医学研究表明，枸杞能显著提高人体中血浆睾酮素含量，具有补肾益精，养肝明目，补血安神，生津止渴，润肺止咳等功能。主治肝肾阴亏，腰膝酸软，头晕，目眩，目昏多泪，虚劳咳嗽，消渴，遗精 。常服枸杞子，能显著提高巨噬细胞吞噬能力，增强人体免疫功能，还可抑制癌细胞的增长，达到强身健体、延缓衰老、延年益寿的效果。枸杞是宁夏特产，具有500多年栽培历史，在国内外享有盛誉。宁夏枸杞干果中所含铁、锌、锂、硒、锗等与人体健康长寿相关的元素，含量居全国同类产品之首。枸杞多糖含量第一，氨基酸总量最高，尤其是天冬氨酸等五种主要氨基酸含量为最高。其药用价值之高、保健效果之佳是其它产区枸杞无法相比的。由于枸杞的出口量逐年增长，建设标准化枸杞生产示范基地是提高管理水平的一个重要举措，也是提高农产品质量和竞争力，保障消费安全的一个重要手段，更是推动农业生产方式变革、增加农场职工收入的一条有效途径。食品质量是全社会关注的焦点，倡导健康消费一直是宁夏枸杞企业集团公司的企业宗旨和经营理念，向社会提供优质、安全、卫生的健康枸杞和枸杞深加工制品也是我们企业的社会责任和承诺，是一个具有良好社会效益、生态效益和经济效益的项目。目前，“碧宝”牌SOD富硒枸杞产品、“南梁”牌枸杞产品在生产技术、品牌、市场信誉、销售渠道等方面都已具备了快速发展条件，做强做大枸杞产业时机已经成熟。在此背景下，根据宁夏回族自治区人民政府的实施意见、实施办法及宁夏农垦的紧急通知精神和宁夏枸杞大发展的需求，宁夏枸杞企业集团公司为了推动宁夏有机枸杞的发展和国内外市场的需求，提出宁夏枸杞企业集团公司有机枸杞种植示范基地建设项目。2.发展有机枸杞的优势（1）科技优势宁夏枸杞企业集团公司拥有自己的富硒枸杞研究所，科技人员已经于1998年研究和生产了SOD富硒枸杞，并申请了国家专利，专利号为ZL98 1 07689.0。宁夏枸杞企业集团公司种植技术在全国遥遥领先，宁夏枸杞的主栽品种宁杞一号目前是全国较好的品种。（2）种植技术与基地管理优势宁夏枸杞企业集团公司有先进规范的栽培技术，技术人员与茨农共同创造的一整套成熟的栽培技术和无公害枸杞种植规范，配套的技术有枸杞栽培与管理技术枸杞基地管理办法有机枸杞管理技术措施有机枸杞生产基地农药和肥料管理实施办法以及农垦农产品质量追溯体系建设，切实做到了生产有记录、信息可查询质量可追溯。基地并于2008年8月申领了宁夏检验检疫局“出口植物源性食品原料种植基地检验检疫备案”资格证书。（3）加工优势宁夏枸杞企业集团公司现有枸杞加工厂一座。并在2008年耗资220万元，对车间进行进一步的改造升级，使工艺更加规范，卫生条件更加完善，食品质量安全更有保证。工厂建立以来，为落实农产品质量安全法及食品安全法的实施，公司制定了枸杞原料原材料采购办法产品溯源管理制度枸杞采摘管理制度枸杞食品加工规程车间工作卫生管理制度等等一系列管理制度。并于2008年8月分别申领了全国工业产品生产许可证卫生登记证书 等证件。为了壮大农垦枸杞产业优势、提升南梁枸杞品牌， 2011年宁夏枸杞企业（集团）公司与奇正陇西药材有限公司共同组建了宁夏奇正沙湖枸杞产业股份有限公司， 并于2012年8月共同新建座地面积300亩，日加工枸杞鲜果300吨，集生产加工、新技术推广、科研、旅游为一体的现代化枸杞加工中心。加工中心的建立必将造成枸杞鲜果供应的短缺，原有基地6640亩将无法满足生产加工的需求，南梁枸杞标准化生产示范基地的建设必将成为产业发展的重中之重。 三、标准化基地条件分析1.地点与地理位置项目建设地点位于贺兰山东麓，银川市银川市西北部。在国家第一批无公害枸杞产地和宁夏枸杞原产地域保护范围。地理位置为：东经10613，北纬3840。2 .土地利用现状项目区土地是南梁农场耕种多年的国有土地，目前全部用于枸杞种植。渠、沟、路及桥梁和涵洞等基础设施完备，需要进行必要的改造和维修。项目区周边无影响产品质量的污染企业。3.地形、地貌条件项目区地势开阔平坦，南高北低，西高东低，海拔高程在1090米左右，地面比降在1/1000左右。4.气候条件项目区属中温带干旱气候，具有明显的大陆性气候特点。（1） 日照充足、热量丰富；（2） 干旱少雨、蒸发强烈、降水量分配不均匀；（3） 温差较大、无霜期较短；（4）大风灾害经常发生。5.土壤条件土壤中有机质含量较高，速效钾、全钾含量高，速效磷含量较低，全剖面盐分含量低。6.水质条件项目区地下水储量大，开采利用潜力大，水质良好，符合国家生活饮用水标准。项目灌溉用水采用黄河水和地下水进行灌溉，水质符合国家GB 50841992农田灌溉水质标准。7.交通运输条件项目区地处银川市郊区，公路网络交错纵横、四通八达，交通运输方便快捷，能满足项目产品的运输需求。8.防洪排涝条件贺兰山东麓的山洪灾害经过多面的综合治理，目前已经基本消除。因此，项目区不受洪水灾害的威胁。9.环境保护条件建设项目不排放污染物，不会对环境造成污染。项目场址非水源保护区、风景名胜区、自然保护区等，符合国家环境保护法规的要求。四、基地建设单位基本情况建设单位：宁夏枸杞企业集团公司，土地总面积6.04万亩，其中耕地面积3.2万亩。是一个集科研、开发、种植、加工、销售为一体的国有中型企业。宁夏枸杞企业集团公司种植枸杞近万亩，是全国最大的富硒枸杞生产基地。1997年被宁夏回族自治区财政厅、农业厅、农垦局等单位确立为“万亩优质富硒枸杞生产基地”，2001年被宁夏回族自治区人民政府确立为“宁夏枸杞种植加工科技示范园区”，2005年7月，银川市无公害枸杞标准化环保示范区南梁农场万亩富硒枸杞种植基地被国家标准委员会列为第五批“国家级农业标准化环保示范区”项目。宁夏枸杞企业集团公司有40年枸杞栽培历史，拥有一批资深的枸杞生产加工技术人员，承担着宁夏枸杞苗木繁育、品种改良、无公害技术实施、新产品开发等项工作。主要产品为“碧宝”牌SOD富硒枸杞干果、“南梁”牌枸杞干果及枸杞咖啡、枸杞冻干全粉、速溶精粉、枸杞多糖、枸杞原汁、枸杞茶等十多种产品，远销国内30多个省、区、直辖市和东南亚、美国、西班牙等地。在国际国内获得了十多项大奖，为宁夏枸杞走出宁夏、走向世界争得了众多荣誉。目前，基地年产枸杞鲜果8000多吨、枸杞干果1200多吨。是恒生西夏王酒业公司、西夏贡大夏川饮品有限公司、宁夏沃福百瑞生物食品工程有限公司、宁夏瑞碧枸杞公司、江中集团“杞浓枸杞酒”、 西夏贡酒业“大夏红”枸杞酒的定点原料生产基地。五、示范基地建设具体内容和进度1.示范基地建设内容农渠改造：当前黄河限水，节水节能型的种植模式已列入重要工作日程，农渠的砌护也是水利改造的当务之急，农渠改造铺置U型板，农渠改造要申请项目资金，但是也要有配套资金投入。排水沟改造：现有棑沟桥涵都是上世纪九十年代修建的，因年久失修加之每年泥沙的澄垫，造成排水不畅，地下水位上升，土质盐碱僵化，部分低洼地枸杞死亡严重，也是制约枸杞发展的原因。建议通过争取项目、投入配套资金来逐年修复改造。主要清挖排水沟，修复基地桥涵。基地运输路况：因现有枸杞地当时种植没有规划道路配套设施，都是种植后临时修复简易路，高低不平，下雨后无法拉运，特别是农二队的18、19、20号、砖厂，这些地号拉运路要铺垫沙石。大约5000米。土地盐碱化的改造：除排水畅通，桥涵设施配套，要加大农家肥、厩肥、有机肥的逐年投入外，还要作物定期轮作，平整土地，并按照测土配方的配肥要求投入，通过逐年改良提升土地质量。新增基地建设：2013年计划新植枸杞3015.92亩，新植区域农二队16号地、18号地19号地、20号地、21号地。农四队11号地、7号地、13号地、10号地。2014年新增基地为21号地经土地流转新建基地。枸杞苗木繁育基地建设：在现有基地基础上，增加建设250亩枸杞苗木繁育基地，保证标准化基地枸杞苗木的正常供应及示范推广。2基地建设方案（1）灌溉系统建设方案修建扬水泵站，同时对目前未砌护的渠道全部采用“U”型混凝土板进行砌护，并安装配套的闸涵和田口，减少灌溉渗漏，节约用水。（2）排水系统建设方案对现有的排水系统进行清淤整修，并安装沟道尾水，有效保持地下水位。（3）生产道路建设方案对现有的生产路进行整修，主干道路铺碎石路面。（4）林网建设方案通过补栽和部分更新的方式完善防护林网体系。（5）新增枸杞标准化示范基地建设方案新增枸杞标准化基地建设期限为2年，即20132014年。2013年新建枸杞基地面积3000亩， 2014年新建枸杞基地面积4000亩（6）枸杞苗木繁育基地建设方案在现有基地基础上，增加建设250亩枸杞苗木繁育基地，2013新建枸杞苗木繁育基地100亩,2014年新建枸杞苗木繁育基地150亩；保证标准化基地枸杞苗木的正常供应。六、基地建设实施进度1建设周期建设周期依据合理工期和资金筹措情况，确定为3年。从2012年3月开工实施，到2015年12月结束。2实施进度安排（1）灌溉系统改造建设：2012年3月2015年11月；（2）排水系统改造建设：2012年3月2015年11月；（3）生产道路改造建设：2012年3月2015年11月（4）林网建设方案：2012年3月2015年11月（5）新增枸杞标准化示范基地建设：2013年4月-2014年11月（6）枸杞苗木繁育基地建设：2012年5月2014年11月七、示范基地建设资金估算1、基地建设总投入经概算，枸杞标准化生产示范基地建设共需资金685万元。2012年积极申请亚行贷款项目、农业综合开发项目等配套资金支持。2、基地建设资金年度划分2012年投资144.5万元，占总投资的21；（1）灌溉设施、水利配套系统建设200元亩、2012年计划2000亩，共计资金投入40万元;（2）排水系统、桥涵修复100元亩、2012年计划2000亩，共计资金投入20万元（3）生产道路改造建设50元亩、2012年计划2000亩，共计资金投入10万元（4）林网及配套建设2500元亩、合计150亩，共计资金投入37.5万元（5）枸杞苗木繁育基地建设3700元亩、计划100亩，共计资金投入37万元2013年投资213万元，占总投资的31；（1）灌溉设施、水利配套系统建设200元亩、2013年计划2000亩，共计资金投入40万元;（2）排水系统、桥涵修复100元亩、2013年计划2000亩，共计资金投入20万元（3）生产道路改造建设50元亩、2013年计划2000亩，共计资金投入10万元（4）林网及配套建设2500元亩、2013年计划150亩，共计资金投入37.5万元（5）新增枸杞标准化示范基地建设350元亩，共计3016亩，合计资金投入105.5万元（6）枸杞苗木繁育基地建设3700元亩、2013年计划150亩，共计资金投入55.5万元2014年投资327.5万元 ，占总投资的48。（1）灌溉设施、水利配套系统建设200元亩、2014年计划2670亩，共计资金投入40万元;（2）排水系统、桥涵修复100元亩、2014年计划2670亩，共计资金投入20万元（3）生产道路改造建设50元亩、2014年计划2670亩，共计资金投入10万元（4）林网及配套建设2500元亩、2014年计划150亩，共计资金投入37.5万元（5）新增枸杞标准化示范基地建设2014年基地流转4000亩，550亩，合计资金220万元。八、组织与管理1、组织保障为确保枸杞标准化生产示范基地实施方案的的顺利进行，拟成立基地标准化示范基地领导小组，领导小组由公司总经理杨成虎任组长，副总经理刘平任副组长，吕祖庆、李继强、沈建荣、高黎明、叶水山、高晋忠为成员的枸杞标准化小组成员。全面负责、实施枸杞标准化生产工作。标准化小组办公室设在产业经营部，由吕祖庆任办公室主任，具体负责枸杞标准化生产工作。 2、管理保障枸杞标准化生产示范基地实施单位为宁夏枸杞企业（集团）公司，产业经营部负责标准化基地建设，基地规划、生产安排、技术服务、种苗的采购、选育、苗木繁育基地的建设；质量部负责质量全程监管及相关制度的制定和实施；财务部负责实施方案完成情况统计、资金的支付、监管；综合办公室负责标准化生产基地建设等相关政策的宣传指导等。3、计划保障产业经营部要具体落实年度计划，保证基地建设按性质、按期限完成建设计划，及时发挥效益。所有确定建设的项目，在列入年度计划前，一律实行“五定”（定建设规模、定投资总额、定建设工期、定投资效益、定外部协作关系）。 为了较好的执行建设计划，首先，产业经营部要制定切实可行的执行计划相应措施。按照计划规定的内容和指标统一部署、合理安排各项建设内容，平衡协调各项建设条件，千方百计地组织各方面力量以保证计划的实现。其次，在计划执行过程中，要及时掌握建设进度、投资完成额及各项指标的执行情况，对计划执行存在的薄弱环节和问题及时采取有力的措施调整解决，重大问题及时向公司领导汇报。质量部、财务部要对计划完成情况进行相关的质量、财务、统计、审计监督等。4、技术保障枸杞标准化生产示范基地的建设是一个科技含量较高、参加建设人员较多的工程，技术人员要具有一定的专业知识，或者接受相应的专业技术培训，掌握相关的知识和技能，具有较丰富的实践经验。为使基地建设能够顺利和较高质量的完成，在基地建设中必须对参加人员进行技术指导和培训，保证基地建设的顺利实行。 根据公司现有