黄梅县科技局2010年工作总结2011年工作要点3.22.doc

黄梅县科技局2010年工作总结2011年工作计划今年来，在上级科技部门的关心指导和县委、县政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观为指导，充分履行科技管理职能，大力夯实科技工作基础，构筑大科技的工作格局，在科技项目的申报与实施、科技创新、科技服务等领域成效显著，全县科技水平有了进一步的提高，为县域经济的发展作出了应有的贡献。一、2010年工作总结过去的一年对于国家来说是极不平凡的一年，对于科技局来说也是非常不寻常的一年。一年来，我们圆满完成了年初县委、县政府给我们确定的五干考核目标和任务，外树形象，内强素质，向县委、县政府交了一份圆满的答卷，为科技局2011年工作实现跨越式发展创造了良好的基础。2010年，我局荣获了“全市科技管理系统科技发展计划项目建设先进单位”、“全市科技管理系统校企合作先进单位”“全市科技管理系统科技特派员工作先进单位”、“全市科技管理系统知识产权管理先进单位”、“全市科技管理系统科技宣传工作先进单位”、全县争资立项工作三等奖、全县服务重点企业先进单位、全县党建舆论宣传工作先进单位、县级最佳文明单位等九项荣誉称号。（一）大力发展高新技术产业，项目建设实现新突破。为加快高新技术产业发展。我们一是突出重点，典型引路造氛围。以申报国家科技型中小企业技术创新基金项目为契机，通过组织飞剑泵业、海恒汽配、创新电气、五瑞生物等企业申报国家和省创新基金项目并取得成功，典型的案例，大张旗鼓地宣传，使国家重视发展高新技术产业的科技政策深入人心，增强内在的发展高新技术的活力。同时，加强对企业申报高新技术企业、高新技术产品的业务指导。帮助五瑞生物成功申报认定为国家高新技术企业，实现了我县高新技术企业“零”的突破；申报认定高新技术产品3个（湖北中宇新型建材开发有限公司新型抗震预制板、黄梅县卓励电子有限公司蓝牙耳机、黄冈市三元医疗器械有限公司电动手术台99型）,使我县经省级审批认定的高新技术产品达到14个，同比增长40%，与“十一五”初期相比，增长了7倍；二是续写亮点，校企合作强基础。发展高新技术产业的“瓶颈”是技术匮乏，解决途径就是开展校企合作。因此，我们把出台“黄梅县校企合作方案”作为2010年工业科技工作的重头戏，已有4家企业与大专院校、科研院所签订了产学研合作协议。湖北五瑞生物工程有限公司和华中科技大学共同申报建立校企共建研发中心。实现了强强联合，使我县校企共建研发中心工作实现了零的突破。为了使校企合作方案更具指导性和可行性，我们结合近年来校企合作方面的实际，总结经验教训，通过反复调研，初步对开展校企合作的指导思想、工作目标、方法要求以及激励奖惩办法等有一个明确的思路，为正式校企合作方案出台奠定了扎实基础。三是着眼长远，设计成长路线图。为了谋划我县工业科技工作将来更长远的发展，我们根据省里的政策和县情，对传统产业高新化、高新产品产业化的企业，设计出“黄梅县企业成长路线图方案”，方案遴选出有发展潜力的科技型中小企业、传统型技改企业等20家企业，经过培育，这20家企业将成为我们申报项目、校企合作的重要载体和高新技术企业的备选企业。去年我们共组织申报各类科技计划项目10个（其中，国家创新基金项目4个：兴成建陶、中宇建材、科普达、华农生物；省级项目6个：省级创新基金项目1个：中宇建材、省级研究与开发项目2个：五瑞生物、黄梅青虾；创新型试点企业研发费后补助项目1个：五瑞生物；省级校企共建研发中心项目1个：五瑞生物、省专利发展资金专项资助计划项目1个：县知识产权局）。当年立项项目获无偿资助资金271万元（1.海恒汽件国家创新基金80万元；2.五瑞生物校企共建研发中心 58万元；3.康宏粮油国家星火计划40 万元；4.中宇建材省级创新基金10万元；5.黄梅青虾原种场省级研究与开发50万元；6.五瑞生物创新型试点企业后补助30万元；7.省专利发展资金专项资助计划3万元）。实现了年度组织申报项目个数首次达到了两位数,年度立项项目资金数首次跨越200万元大关,达到271万元，实现了“两超”历史和“两超”目标任务（全年申报科技计划项目10个超历史、比目标任务5个超额完成5个，当年获立项无偿资助资金271万元超历史、比目标任务200万元超额完成71万元）。（二）扎实推进知识产权试点工作，知识产权工作再上新台阶。我县自2009年被国家和湖北省批准为知识产权试点县以来，按照国家和省知识产权局的试点工作要求，在知识产权保护创造方面进行了积极探索，两个试点工作进展顺利，取得了明显成效。工作中，我们突出重点，按照国家和省知识产权试点工作的不同特点，找准主攻方向，分别制订具体方案，使两个试点同时并重，有序进行。传统知识产权保护方面，建立了黄梅县知识产权联系会议制度，成立了以“黄梅挑花”、“黄梅戏”、“黄梅禅宗文化”为重点的专家指导组；开通了“黄梅县知识产权网”，举办传统知识产权培训班，任命了一批传统知识产权保护试点企业，并为黄梅挑花申报国家地理标志保护。知识产权工作创新方面，我们突出抓好企业专利扫零工程的实施，组织召开了“全县企业专利总结表彰暨扫零工程工作动员会议”，省知识产权局十分重视，局长亲自到会并作了重要讲话。通过实施“专利扫零工程”，县政府与各乡镇分管领导签订了企业专利“扫零工程”责任书，县知识产权局与各专利扫零企业互派联络员，强化责任分解，狠抓落实到位。通过层层落实责任状，企业专利工作普遍受到关注。去年，全县专利申报专利申请量达到150件，居全省前列、黄冈市第一名，绝大多数乡镇实现专利扫零。专利扫零工程取得了较好的效果。我县专利扫零工作作为全省唯一的县级先进单位参加了全省企业专利工作会议，并在会上做了经验介绍。有三项专利技术获科学技术成果鉴定，有三项成果获市级科技进步奖，其中二等奖两项，三等奖一项。黄梅挑花有限公司成为“全国企事业知识产权试点单位”。知识产权工作扩大了我县在省市乃至在全国的影响力和知名度。（三）大力构建农业科技创新体系，科技创新拓展新天地我县是传统的农业大县，要实现农业大县向农业强县的跨越，必须向科技要效益，提升科技对“三农”的支撑引领作用。我局以狠抓农业科技示范和创新体系建设为着力点，为使科技与农业接壤，我们根据农业产业布局的现状，初步形成了我县农业科技创新服务体系的总体框架，为农业科技创新平台的搭建掌握了第一手资料：一是多措并举，推动发展。相继出台了黄梅县农业科技创新示范基地发展规划（2010-2014）、黄梅县农业科技创新示范户、示范基地认定标准等一系列政策性文件，这既为农业科技创新工作提供了理论支撑，又确保了农业科技工作的科学化、规范化、有序化开展。二是创新机制，增强效果。为了调整农业结构，提高农业效益，增加农民收入，改善农村生态环境，促进农村和谐发展，我们在农业科技创新体系上进行了探索，取得了良好效果。1、打造科技服务平台，健全科技服务网络。根据农村科技推广体系的现状，结合农村实际，培养科技示范户，健全完善了科技服务网络，实现科技入户的无缝对接。2、创办科技示范基地，培育特色优势产业试验示范是农技推广的有效载体，我们围绕优质水稻、棉花、水产、特种养殖等几大产业，依托龙头基地和企业、农民专业合作社和农技推广服务中心等部门，认定了10家黄梅县农业科技创新示范基地和10家农业科技创新示范企业，引导更多企业、基地走创新发展之路。（四）着力营造科技工作氛围，科技宣传擦亮新形象。一是抓好政策宣传。我们利用局网站的平台，把国家省市县各级科技政策法规和通知通告精神及时上传到网站进行宣传，便于公民浏览和查找。二是抓好活动宣传。凡是本局重大活动我们都及时联系县电视台进行宣传报道。全年在县电视台、黄梅政府网和局网站宣传我局重大活动文字或视频报道20多条，提升了我局在全县的影响力。三是抓好对外宣传。在全局领导和同志们的共同努力下，去年，我局累计在中国知识产权报、中国县域经济报、湖北日报、省政府决策与咨询杂志等国家、省部级报刊杂志上发表新闻信息和署名文章13篇；在湖北省科技厅、湖北省知识产权局网站上发表信息报道70余条篇；在黄冈市科技局网站上发表新闻信息40余条；在黄冈日报上发表新闻信息37篇；在黄梅科技网、黄梅在线等县级网站发表新闻信息100余条。我局科技宣传、政务信息报道量排名全省科技系统第五、全市科技系统第一。极大提高了我县在全国、全省、全市科技系统的显示度和影响力。（五）大力加强机关作风建设，党建工程取得新成效。去年，我们注重在规范各项工作上下大力气，以夯实基础抓规范管理入手，对工作绩效，通过考核日常工作是否规范来评估业务工作能力，通过考核事关全县科技创新工作平台、体系是否建设来评价，基础是否扎实，并以此来检验业务工作对事业发展后劲的支撑力。结合全县“五干”综合实绩考评，制定了科技系统 “五干”考评方案，形成了硬指标和软环境相结合操作的考核评价体系，使机关效能建设得到加强。一是加强学习，深入开展党建工作。按照县委统一部署和安排，我局坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实全县组织工作会议精神，按照党的十七届四中全会和县委十二届六次全会要求，坚持党要管党、从严治党的方针，贯彻为民、务实、清廉的要求，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的工作目标，以推进科技创新为重点开展党员主题活动，以“四种能力”建设为核心建设学习型党组织，以“五型”机关建设为目标开展精神文明创建活动，以作风建设为重点加强反腐倡廉建设，以“五个基本”、“七个体系”建设为抓手，以创先争优活动为载体，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员干部先锋模范作用，局党建工作总体水平得到了切实提高，为科技事业科学发展提供了坚强保证。二是加强五干考核，科技管理工作更趋规范。1、根据科技工作性质和特点，我们首次将科技和知识产权工作列入全县五干考核目标体系，在去年全县党政干部评绩大会上，科技局在县直部门排名在去年的基础上前移了10位，科技和知识产权考评结果在全县产生了良好的反响。2、按前勤和后勤两大块进行设计管理，我们对班子分工和股室作了相应调整，结合“五干”考核的要求，分别建立干部工作绩效考核评价档案，明确重点，前勤重在考核争资立项（硬指标），后勤重在考核争强进位（软环境），并且各自以近3 年的平均基数为参照，设定一个项目增幅区间（每年递增20%）和环境评价参数（每年获取各级表彰均数），使干部绩效考核具有较强的针对性和可操作性，为评先评优提供了有说服力的依据。三是加强机关管理，机关面貌焕然一新。一是制度新。我们借鉴制度建设方面的先进经验，修改完善了一系列规章制度，并编印成小册子，做到人手一册。通过加强制度建设，进一步规范了机关内部的管理工作，使党员干部比较关注的诸如财务、小车、接待、福利、考勤等都纳入了制度建设的常态化管理范围，各项工作有章可循，有序开展。二是环境新。对局机关会议室、业务股室进行了装修，配备了声像设备，局机关干部三网联通。使我局的办公条件得以全面更新，为全局干部职工创造了一个现代化的舒适的办公环境。三是服务新。积极服务项目单位，深入项目承担单位调查了解情况，及时掌握项目实施过程的最新动态，针对企业遇到的问题积极协调并帮助解决，赢到了服务企业的一致好评。2010年我们虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足，与兄弟县内相比还存在不少差距，存在思维创新、服务发展意识还不完全适应当前科技发展新形势等问题。主要表现在：一是科技投入严重不足。科技试验、示范、推广新品种、新技术、新成果缺少投入资金，科技三项费用预算较低，严重制约了县级科技工作的开展。二是科技人员知识更新慢。部分专业技术人员多年没有再接受系统的专业技术培训，知识老化，不能适应形势的发展需求，难以将先进实用的技术源源不断地导入农村。三是科技特派员工作典型不够突出。多数科技特派员工作还仅仅停留在常规技术服务上，科技特派员与专业大户、企业建立的利益共同体项目小、规模小、示范典型不够突出。对这些问题和不足，我们将在今后的工作中，切实加以解决和克服。二、2011年工作计划： 今年全县科技工作的指导思想是：全面落实科学发展观，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，深入实施科教兴县战略、人才强县战略和知识产权战略，以提高自主创新能力为核心，以高新技术产业化体系建设为重点，以体制机制创新为动力，以人才队伍建设为支撑，构筑促进科技成果转化平台，不断提高全县自主创新能力和科技综合实力。今年全县科技工作的总体要求是：弘扬以科学发展为主题，争取通过23年的努力，使我县科技工作在全省争上游、全市争一流的奋斗目标。构建农业和工业科技创新两大体系，出台一系列政策措施，搭建工作平台，推进“科技型中小企业成长路线图计划行动”和“产学研结合专项行动”。认定一批示范基地和企业，为申报创新基金提供项目源。擦亮国家传统知识知识产权保护试点县、湖北省知识产权试点县和科技宣传三张名片，强力推进知识产权试点工作。着力推进目标考核、项目申报、激励创新和政策保障四大工程。扎实做好“召开全县科技奖励大会；召开2010年专利工作总结暨2011年专利“扫零”工作动员大会；召开农业科技创新体系大会；力促县政府与华中农业大学签订县校合作协议；扎实推进国家传统知识知识产权保护试点工作、顺利通过湖北省知识产权试点县验收，争创湖北省知识产权示范创建县”五件大事。今年全县科技工作的总体目标是：（一）申报国家、省级科技项目10个以上，获得无偿资金300万元以上。（二）全县新增高新技术企业1家，培育高新技术产品3个以上，高新技术产业增加值在全市统计考核中比上年前进1位。（三）完成专利申请量150件，其中发明专利25件。（四）登记省级重大科技成果3个以上，获省、市科学技术奖励3个以上，新建企业工程技术中心1家；（五）认定县级农业科技创新示范企业10家、基地10家；（六）争创全省市县科技考核先进县和全国科技进步考核先进县。2011年是实施“十二五“规划的开局之年，也是我县的“基层基础年”做好今年的工作，对于进一步发挥科技支撑引领作用，深入推进创新型黄梅建设具有重要意义。我们将围绕上述目标，在全面做好全年各项工作的基础上，重点做好以下几个方面的工作：（一）以项目建设为抓手，着力推进高新技术产业发展。做好国家、省、市级科技计划项目的申报、实施、管理、监督、跟踪服务、检查验收工作。加强科技项目申报工作，全年立项无偿资金实现“保三争四”（保证获立项资金300万元、争取达到400万元）目标，组织申报国家和省级科技计划项目10个以上，立项资金300万元以上。一是围绕县内先进制造、医药食品、电子信息、新材料、选矿业、纺织业、建材业、农业领域等主导产业，重点培育1家高新技术企业；二是培植壮大高新技术产业发展的规模和实力，着力培育高新技术产品3个以上，力争实现年度高新技术产业增加值占GDP比重递增一个百分点。三是继续深化高新技术企业产学研合作。全年力争校企双方签订产学研合作协议5份以上。四是继续推进科技型企业成长路线图计划专项行动，培育2011年第四批成长路线图计划备选企业，力争我县有3-4家企业入围。（二）以创新农业科技体系为载体，着力推进新农村建设一是制定我县农业科技创新示范基地建设规划（20112015年）。规划发展目标、基地布局、重点任务、主要措施。认定一批农业科技创新示范基地，并予以授牌。二是制定我县农业科技创新示范企业（基地）建设方案。推进农业科技创新示范企业（基地）建设，发挥其示范带动作用。认定一批农业科技创新示范企业，并予以授牌。三是实施科技特派员专项行动计划。做好科技特派员换届工作，调整科技特派员组织结构，积极探索科技特派员服务的新模式，着力培育13个全省有影响的科技特派员，创造条件为其争取科技项目资金支持。四是推进农村信息化建设。发挥农技110信息平台作用，强化农业科技普及和培训工作，积极开展送科技下乡活动。五是大力开展产学研结合，力争县校合作取得实质进展，着力为科技示范基地、企业等开展产学研结合牵线搭桥，促成校企合作5家以上。（三）以“试点县”建设为重点，着力加强知识产权保护一是进一步加强两个“试点县”的建设。定期或不定期组织召开全县知识产权工作联席会议，协调各相关部门，严格按照黄梅县传统知识知识产权保护试点工作实施方案、黄梅县知识产权试点工作实施方案具体要求开展“试点”工作，确保国家和省“试点”工作各项任务计划顺利完成。二是加强与财政部门的沟通协调，争取尽快出台黄梅县专利工作专项资金管理办法，争取县级财政加大知识产权专项资金投入。三是完成县级专利试点考核验收工作，组