中山市东升镇建设发展总公司商铺A工程.doc

中山市东升镇建设发展总公司商铺A工程 施工招标文件中山市东升镇建设发展总公司商铺A工程施工招标文件建设单位: 中山市东升镇建设发展总公司招标代理: 广东中山建设监理咨询有限公司编制日期： 二一二年三月一、投标人须知附表序号项 目 内 容 内 容 规 定1项目名称中山市东升镇建设发展总公司商铺A工程2投标保证金投标单位必须在开标时自带现金（人民币）壹万元投标保证金至开标现场，否则将视为放弃投标。投标保证金的退还：中标人的投标保证金在双方签订合同时凭原收据退还；落标人在评标会结束后即时退还。3招标方式邀请招标4发放招标文件及踏勘现场投标单位请于2012年 5 月 17 日 15：00 时至 16：00 时（不集中发标及踏勘现场）到发标会议现场购买招标资料（包含招标文件、中介预算、图纸等），每套资料200元（售后不退）；地点：东升镇建设发展总公司会议室5提出疑问时间2012年 5 月 21 日 16：00 时前，同时以书面传真方式和电子邮件的形式将需要澄清和需解答的问题发送至招标代理单位（传真 E-mail: zbdl_，提交问题的单位需注明投标单位名称）。6答 疑 会 议时间：2012年 5 月 23 日 15：00 时至16：00时地点：东升镇建设发展总公司会议室7答疑文件领取时间：2012年 5 月 23 日 15：00 时至16：00 时(现场领取答疑文件，不领取答疑文件的视为认可）地点：东升镇建设发展总公司工程部8投标文件组成及份数见第四项；正本1份，副本3份，共4份9投标文件有效期递交投标文件截止日期后60天内有效10投标文件递交截止时间、方式、地点 时间：2012年 6 月 6 日 15：00 时，方式为自带地点：东升镇建设发展总公司会议室11开标评标日期时间：2012年 6 月 6 日 15：00 时地点：东升镇建设发展总公司会议室开标评标会议迟到超过15分钟作自动弃权处理。12联系方式及联系人招标代理：邱林，肖家如二、总则1、项目概况 本工程位于中山市东升镇同乐村共乐经济合作社“悦昌围”，属小型民用建筑，建筑物抗震设计烈度为7度，建筑层数地上主体1层，建筑高度为：9.750m，总建筑面积：785.5，工程基础采用桩基础，最大跨度18.6m，主要结构形式：钢结构。2、招标范围 本工程招标范围为中山市东升镇建设发展总公司商铺A工程，主要包括：土建、电气安装和给排水，具体内容以建设单位所提供的施工图纸和中介预算及有关资料内容为准。3、工 期：工期为90个日历天，具体开工时间以建设单位通知为准。4、工程质量：合格工程（经验收如达不到合格等级，则扣减项目总承包价格2%，并无条件返工至合格为止）。5、资金来源和落实情况资金来源：集体自筹；投资规模：本工程中介预算价:1196001.81元，其中安全文明措施费: 81145.47元。落实情况：资金已到位；6、投标单位资格要求1）要求具有房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质的企业及中山市建设行业企业管理IC卡或招投标临时IC卡（三级企业需具有中山市建设行业企业管理IC卡），且必须是经过工商行政管理机关年审合格的具有独立法人资格的企业，同时需具有安全生产许可证； 2）注册建造师：注册建造师要求二级及以上资质，建筑工程专业，注册建造师证书（或岗位人员IC卡）应与企业相符，与企业不符的不予以受理；注册建造师需提供本单位社保徼费证明(2011年12月2012年2月)；按市住建局第2011261号通知的要求，广东省外的二级建造师不接受报名。3）凭建设单位发出的邀请函报名。4）如报名单位不足3家或发标、开标时不足3家时，报原项目审核部门核准后，重新组织招标。7、投标费用承担 投标单位在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标单位自行负责。8、踏勘现场：1)发标会后投标单位自行对现场及其周围环境进行踏勘，投标单位自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。2)在现场踏勘过程中，投标单位如果发生人身伤亡、财物或其他意外损失，不论何种原因均由投标单位自行负责。3)现场踏勘期间的交通、食宿由投标单位自行安排，费用自理。4)如果投标单位认为需要再次进入现场踏勘，招标人将予支持，费用由投标单位自理。9、分包 未经招标人批准，本工程不允许分包及转包。若总包单位（中标单位）确因不具备某些专业原因需分包的工程，须分包给有相应资质的企业，该分包工程及其分包单位须经招标人及监理审查备案。总包单位需协调各专业单位的施工和提供相应必要的施工便利。三、招标文件组成1、招标文件除发标时提供的招标文件、工程量清单预算等内容外，招标人在招标期间发出有编号的补遗和其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分。2、招标文件的澄清：1)投标单位获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标单位若对本工程招标文件、工程量清单及施工图有疑问，需要招标人予以澄清的，须按本招标文件“投标人须知附表”第5款内容中规定时间和方式将疑问提交招标代理，否则开标后，由此引起的损失由投标单位自行承担。若投标单位的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件内容做出实质性响应，其风险由投标单位自行承担，按招标文件有关条款规定，该投标将会被拒绝。2)招标人于2012年 5 月 23 日 15：00时至16：00 时在东升镇建设发展总公司会议室以答疑会的形式给予答复，书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分，具有同等法律效力。3、招标文件的修改1)在招标文件的澄清和解答之后，招标人可能会因某种原因，以发出书面补遗的形式对招标文件进行修改。2)补遗：招标人将以电话或传真方式通知所有已购买招标文件的投标单位。各次补遗按时序编号，作为招标文件组成部分对所有投标单位都有约束力。投标单位每次收到补遗后，应立即以传真形式回传向招标代理确认收到，并在开标会议上将回传原件提交招标代理。四、投标文件的编制及注意事项1、投标文件的组成(注：标函内所有复印件须加盖投标单位公章，否则作无效标函处理)：1)、备查资料参加开标会的法定代表人或委托代理人本人第二代身份证原件。法定代表人凭法定代表人证明书原件或委托代理人凭法定代表人证明书、法人授权委托证明书原件。（原件不退）中山市建设行业企业管理IC卡或招投标临时IC卡原件。营业执照、资质证书副本、安全生产许可证原件。 注册建造师证书(或岗位人员IC卡，附读卡资料)原件。且注册建造师证书（或岗位人员IC卡）的原件与投标报名资料和技术标函中所提交的注册建造师证书（或岗位人员IC卡）的复印件三者必须一致；二级注册建造师的须提交执业资格证书原件。注册建造师需提供本单位社保徼费证明(2011年12月2012年2月)原件。投标文件中加盖中山分公司公章的外市企业，必须有有效的分公司营业执照副本和总公司授权授章委托书原件。投标保证金人民币壹万元整（现金）。以上证件核对后退回。2)、技术标函（一式四份、一正三副，正副本不一致时，作废标处理）封面上注明该工程项目名称、“技术标”字样、投标单位名称，并在封面右上角标注“正本”或“副本”字样，扉页列出该册目录，并由法定代表人或委托代理人在包装袋上签名并加盖单位公章，所有密封处均应由法定代表人或委托人在骑缝处签名并加盖骑缝章。(1)承诺书（格式见附件一）投标单位须按本招标文件要求对质量、工期、安全防护、文明施工作出书面承诺，加盖投标单位单位公章并由法定代表人（或委托代理人）签名。无承诺书或承诺书不能满足招标文件要求的标书作废标处理。(2)投标单位有效营业执照及资质证书、安全生产许可证复印件；(3)有效法定代表人证明书复印件；(4)有效法人授权委托证明书复印件(注：法定代表人亲自参加者免)；(5) 建设行业企业管理IC卡或招投标临时IC卡复印件；(6) 注册建造师证书(或岗位人员IC卡，附读卡资料)复印件（若为二级注册建造师的必须提交执业资格证书复印件）。(7)注册建造师在本单位社保徼费证明(2011年12月2012年2月)复印件。(8) 投标文件中加盖中山分公司公章的外市企业，必须附分公司营业执照副本和总公司授权授章委托书复印件并加盖公章；上述资料复印件（包括正本和副本）必须加盖单位公章,否则作废标处理）；3)经济标函（一式四份、一正三副，正副本不一致时，作废标处理）封面要求注明该工程项目名称、“经济标”字样、投标单位名称，并在封面右上角标注“正本”或“副本”字样，由法定代表人或委托代理人在包装袋上签名并加盖单位公章，所有密封处均应由法定代表人或委托人在骑缝处签名并加盖骑缝章。1）投标单位必须严格按招标人提供的中介预算（含答疑后可能存在的相关修改）中的实体工程量进行投标报价，分单位工程列出工程费，附预算费用汇总表(格式见附件二)。汇总表报价必须等于各单位工程的含税合价。投标报价汇总表中须单列安全防护、文明施工措施费（税后价)，并在投标报价汇总表上由法定代表人（或委托代理人）签名加盖投标单位公章。2）投标人应使用国家建设部认可的预算软件编制预算报价书。3）按2010年广东省建设工程计价通则中规定的格式、内容和顺序装订成册。4）清单报价中如有正本与副本不同时，为无效报价。清单报价中如有大写与小写不同时，为无效报价。标函内容装订要求：全部投标资料要求一式四份、一正三副，正副本必须一致，否则作无效标处理。1 技术标函中九项内容按(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(7)、(8)的顺序装订成一册。2 经济标函中所有内容按工程量清单顺序装订成一册。密封要求：技术标函与经济标函分开用文件袋各自密封，并在密封的文件袋上标明标函名称（技术标或经济标）、工程项目名称和投标单位名称、由法定代表人或委托代理人在包装袋上签名并加盖单位公章，所有密封处均应由法定代表人或委托人在骑缝处签名并加盖骑缝章。2、投标报价：1)、本工程中介预算的编制依据以建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）为准；并参照广东省建设工程计价通则（2010）、广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）、广东省安装工程综合定额（2010）、中山市第二建筑设计院有限公司2011年9月设计的中山市东升镇建设发展总公司商铺A施工图；项目取费按本市相关工程取费标准取定，建筑与装饰工程利润按人工费的18%计算；人工单价按中建造20111号文调整；主要材料价格按广东省建设工程造价管理总站中山市分站公布的2011年12月份信息价计算，信息价中不含的材料单价按本地市场价。2)、投标人的投标价，应是完成本项目招标范围内的全部工程的投标总报价。3)、投标人应认真填写工程量清单中所列的各工程细目的综合单价和总造价。投标人没有填入综合单价或总造价的工程细目，招标人将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的综合单价或总造价中。4）、中标单位在竣工验收前应拆除影响交付使用的临时设施，清理、外运建筑垃圾，河道清理，做到工完场清。否则罚款10000元作场地清理费，费用从工程结算款中扣除。5)、中标单位因承包本项目需缴纳的一切税费均由中标单位承担，并包含在所报的综合单价或总造价内。6)、投标人应依照施工图及招标文件有关工期、质量、文明施工、安全等的要求，结合现场施工条件、临时设施（如施工工棚、施工用水、用电、施工通道、土方外运等）排除影响施工的各类障碍等进行考虑报价。 7)、投标人在报价前应对现场进行充分实地考察测量，如平整地面、土方外购及土方开挖后的土方回填等施工内容时由施工单位自行考虑,该部分费用包含在报价中，不作增加。8)、投标人认为必要采取的任何施工、技术措施、辅助工程、临时工程等费用须包含在投标总报价中。9)、投标人应做好对本工程周边建、构筑物等的保护工作，尤其要采取相应有效的措施做好对沿线埋设的管线的保护，若因措施不当，防护不力而引发的问题概由中标人负责，此措施等费用包含在投标报价中。10)、本工程招标人提供的中介预算作为投标人投标报价的文件且答疑会后招标人提供的中介预算的实体工程量原则上不允许改动,各投标人应根据中介预算的实体工程量、施工图纸及现场情况等进行报价，一旦确定了中标人和中标价，除另有规定外，招标人将执行中标价结算。11)、投标报价范围内的工程造价（含工程量与材料用量）除设计变更或招标文件、招标答疑中允许的调整范围外，其余不因市场价格变化、人员工资福利调整以及其他政策性文件的下达而调整。在计费时，投标人应将施工图预算包干费和风险系数等费用考虑入工程投标总报价中。12)、如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应本招标文件“投标人须知附表”第5款内容中规定时间和方式提出，由招标人核查，投标时应以答疑会上招标人提供的工程量清单数量为准进行报价。3、投标文件的澄清：1)在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标单位对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标单位主动提出的澄清或说明。2)澄清或说明不得改变投标文件的实质性内容。投标单位的书面澄清和说明属于投标文件的组成部分。4、投标文件的修改与撤回等：1)投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的补充或者修改的内容无效。2)在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受。五、开标及评标、定标1、开标时间：地点：详见2、参加人员：开标由招标人或招标代理机构主持，并邀请上级主管部门或有关单位及监督部门派员参加。3、开标程序：序号时间评标方法及程序工作程序负责人1会议开始之前收标书工作组2会议开始宣布截标时间到主持人3 备查资料符合性检查检查投标单位的备查资料。检查备查资料内容是否符合要求。工作组4经济标评审。当有效投标单位少于3家（不含3家）时，评标中止。1、开启备查资料合格投标单位的经济标。检查标函资料份数，并当众宣布其投标总报价。工作组2、由评委对备查资料合格投标单位的经济标进行评审。评委确认投标文件是否有效。3、宣布经济标评审结果。主持人5 技术标评审。当有效投标单位少于3家（不含3家）时，评标中止。1、开启经济标评审合格的投标单位的技术标，检查标书份数。工作组2、评委审核投标单位技术标，工作人员统计审查结果。评委确认投标文件是否有效。6 定标1、由招标人或委托代理人公布中标人。2、中标单位办理回执，中标单位注册建造师证（或IC卡）原件存中山市东升镇住房和城乡建设局。4、废标条款：序号条 款1投标单位法定代表人或委托代理人未按时参加开标评标会的；未能提供有效法定代表人证明书或法人授权委托书的；法定代表人证明书或法人授权委托书没有盖单位公章或没有签名的；未能提供有效参会人员本人第二代智能身份证的；或参会人员提供的证明资料不全或不是真实有效的。 2投标文件逾期送达的；备查资料原件缺少的或无效的。3未按要求提交投标保证金的； 4技术标函或经济标函没有按招标文件要求盖章的或缺失的。5技术标函和经济标函未分开密封的；技术标函或经济标函封面没有标明标函名称（技术标或经济标）或投标单位名称的，没有标明正、副本的；法定代表人或委托代理人没有在封面上签名或没有加盖单位公章的；密封袋的封口处没有加盖投标单位公章的或没有法定代表人或委托代理人签名的。6未按本招标文件的要求作出投标承诺书或投标承诺书内容不全面的；投标承诺书未加盖单位公章或没有（法定代表人或委托代理人）签名的。7未按规定格式填写，字迹模糊，辨认不清，内容不全的；投标函评审不合格的。8投标单位在提交的投标文件中的“投标单位名称”与投标报名的名称不相符的； 在投标文件加盖中山分公司章的外市企业，没有在投标文件中附分公司营业执照或总公司授权授章委托书复印件的。9开标时提交的备查资料原件不齐全或证书无效的；备查资料中的原件与报名时提交的证书复印件的内容不一致的或与技术标函所提交的复印件的内容不一致。10投标总报价书没有加盖公章的或投标单位法定代表人或委托代理人没有签名的；投标报价书中的投标总报价低于投标控制价上限的为有效报价,否则为无效报价；投标总报价大小写不一致或正副本不一致的。11安全防护文明施工措施费未在报价总表中单列或低于中介预算中安全防护文明施工措施费90%的。12注册建造师非本公司执业或非建筑工程专业的。13开标时所有证件必须有效，否则按无效标处理。由评标领导组人员评定为无效标的。备注：如投标单位的投标文件有以上内容任何一条的，该投标单位的投标文件作无效标处理，不予评审。5、评标：评标办法按中华人民共和国招标投标法实施条例、中府2009138号文最低投标价法和中府办201183号文执行。评标工作按以下程序进行：第一阶段，符合性审查：1、开标时投标单位法定代表人必须持本人身份证原件及法定代表人证明书原件或委托代理人必须持本人身份证原件、法定代表人证明书和法人授权委托证明书原件，按时参加开标会议，且证件齐全有效。检查按时参加开标会的投标单位投标标函的密封性和投标单位的备查资料。2、投标文件必须按时送达。3、技术标与经济标须分开各自密封。应由法定代表人或委托代理人在外包装袋封面上签名，并加盖公章。符合性审查合格的投标单位方可进入第二阶段经济标评审，若有效标书少于三家则按有关规定重新组织招标。第二阶段：评审经济标。对通过符合性评审的投标单位全部进行经济标评审：1、启封各投标单位的经济标函，并当众宣布其投标总报价。2、评委按评标办法及“废标条款”对经济标函进行逐项评审。3、以中介预算价下浮6%作为投标控制价上限(即1196001.810.94=1124241.70元),低于投标控制价上限的为有效报价,否则为无效报价。其中投标人的安全防护、文明施工措施费的报价不得低于招标文件公布的中介预算中的安全防护、文明施工措施费用总额的90%(即73030.92元),低于者为无效报价,不予评审。4、凡数额计算按四舍五入的规则，保留小数点后两位小数；凡金额计算按四舍五入的规则，计至分。经济标合格的投标单位全部进入第三阶段技术标评审，若有效标书少于三家则按有关规定重新组织招标。第三阶段：进行技术标评审：评标委员会根据招标文件对第二阶段经济标合格的投标单位全部开启技术标函，进行合格性评审（技术标评审结果分合格和不合格，将5个评委的评审意见汇总，3人及以上评审合格为合格,少于3人评审合格为不合格）。当技术标合格的单位不足三家时，则重新组织招标。2、评委按评标办法及“废标条款”对技术标函进行逐项评审。第四阶段：确定中标单位及中标承包价中标单位的确定：通过第一阶段符合性审查及第三阶段技术标评审的单位，按第二阶段经济标所有有效报价（含税投标总报价）由低到高的顺序依次排名第、n名次（n为有效报价的投标人家数），若出现投标报价相同的情形，建设单位通过公开抽签的方式确定排名先后（抽签规则：首先抽取顺序号，按照由小到大的顺序号依次抽取排名号，排名号由个位及十位两位数字组成，其中所抽第一个号数为个位，第二个号数为十位。排名先后则按所抽排名号由大到小的顺序确定：即所抽排名号数大者排名在先）。取排名第一的单位为第一中标候选人，排名第二的单位为第二中标候选人，排名第三的单位为第三中标候选人。中标单位一旦确定，必须在接到中标通知3天内领取中标通知书，如第一中标候选单位无正当理由放弃中标的，由其赔偿给建设单位因第二中标候选单位中标而增加的金额，并重新确定公布第二中标候选单位为中标单位。若第二中标候选单位也无正当理由放弃中标的，同样由其赔偿给建设单位因第三中标候选单位中标而增加的金额，依次类推，如前三名中标候选单位均放弃中标资格，建设单位将重新组织招标，但上述所有中标候选单位赔偿给建设单位的增加金额概不退还，全部作为补偿延误工期所造成的损失。 中标价的确定：以中标单位的投标总报价（含税）为中标价。六、合同签定及履约：1、中标通知：开标后公示期为三个工作日，在不违背本文件有关规定的前提下，招标人在公示期满发出中标通知书，中标单位凭建设单位电话通知领取中标通知书并缴交相关费用。该公示行为等同告知其余落标单位评标结果。2、中标单位须在中标通知书发出之日起30天内与招标人签订工程承包合同。中标单位无正当理由放弃本项目或不与招标人签订施工承包合同或拒绝按中标价签订合同的,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,应当对超出部分予以赔偿。3、设计变更及合同价款调整由于非承包方原因，由设计单位所作的工程修改、变更，按以下方式结算：合同价中已有适用于变更工程的单价，按合同已有的单价变更合同价款。合同中已有类似于变更工程的单价，可参照类似单价变更合同价款。合同中没有适用或类似变更工程的单价，增加工程项目结算价依据中介预算（最新公布的材料信息价计算）按中标价下浮率结算。七、其它1、材料供应：本工程所用材料均由中标人组织采购，但主要材料采购前应将生产厂商资质和样品、业绩等有关资料报经监理、建设方同意后方可采购。材料进场时中标人应准备好有关质量证明向监理报验，经检查、复检试验合格后方可使用。2、施工时如遇软基处理，请施工单位自行综合考虑，费用包含在投标报价中。3、所有隐蔽工程验收及试验程序都必须严格按照东升镇建设所规定执行，由中标单位负责，包含在总报价中。如果承包单位不按有关程序执行，建设单位有权终止合同并追究承包单位所有责任。4、中标单位的注册建造师证(或IC卡)于评标结束后交由中山市东升镇住房和城乡建设局保存至工程竣工验收。5、中标单位收到中标通知书一周内,未向建设方提交本工程的施工组织设计的,其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,应当对超出部分予以赔偿。八、竣工验收及移交承包人（中标单位）按相关专业部门的要求，编制竣工技术文件三套(其中竣工图四套)，并在向建设单位提供竣工报告的同时一起移交，工程竣工验收报告经建设单位认可后28天内，承包人向建设单位递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。九、质量保修期及保修金质量保修期按建设工程质量管理条例有关规定执行，在工程竣工验收后，向招标人出具质量保修书，如属施工质量引起的问题，由中标方全部负责并无偿保修。质量保修金在质量保修期满后十四天内清还给承包人。十、工程价款支付1、中标单位在开工前必须完善施工许可手续，否则招标人有权拒付工程进度款。2、工程进度款的拨付按每月实际完成工作量，经监理单位核实，按实际完成工程量支付50%，施工单位在每月25日前报送当月完成工程量统计表，监理工程师在收到报表5日内审核完毕报建设单位审批，建设单位审批后于15天内支付。3、工程竣工验收合格，工程款支付至合同总价的70%，余款30%从工程办理结算之日起一年内分期无息付清，其中工程保修金5%的支付条件必须满足保修期约定。承包方在工程结算时需出具全部工程款发票，所有工程款发票要在中山市税务部门开具。十一、合同条款及格式1、执行广东省建设厅广东省建设工程施工合同范本（2009年）版。2、本招标文件、补充说明、招标答疑、中标通知书和中标单位的投标标函均作为合同文件的附件，具同等法律效力。十二、罚则1、因施工单位责任达不到合同工期扣罚2000元/天，罚金总额不超过合同价的5%。2、对无视安全施工和文明施工要求，对建设等方所提的整改意见不见成效，予以扣减中标人总承包价的1，并视情节报主管部门进行处罚，承担相应的责任。3、本工程的项目经理，必须在现场实施全过程、全方位的施工管理，不得承担其它工程项目的管理工作。在建设方组织的不定期检查中，若发现违反有关规定的，在建设方提出整改要求后，若没有及时改进或没有实质性响应的，建设方将扣减承包人总承包价的2%，并有权单方解除施工合同，同时提交给中山市建设局作不诚信单位予以备案。承包人应承担相应的经济责任。4、承包人（中标单位）提交的工程竣工资料必须符合建设工程文件归档整理规范（GB-50328-2001），工程竣工验收报告经建设单位认可后28天内，承包人须