广渠路工程监理规划总则.doc

北京正宏监理咨询有限公司 广渠路（东四环路通州怡乐西路）市政工程 监理规划一、 工程概况广渠路（东四环-通州怡乐西路）道路工程位于朝阳区、通州区。拟建项目起点为东四环路的大郊亭立交，向东经东五环、机场二通道后，终点至通州区的怡乐西路，全长约12km。本项目设计为城市快速路，全路段包括两段高架桥，高架一在桩号K1+083处接东四环立交，延伸至高碑店路以东段（桩号K3+486），该段高架全长约2403m；高架二为双桥储运仓库专用线西（桩号K9+130）至双桥东路以东段（桩号K10+350），长约1220m。两座互通式立交（东四环，东五环）；一座菱形立交，即在茶家东路、双桥路设一菱形立交，主路高架桥(K6+618.428K7+658.428)连续上跨茶家东路、双桥路，高架桥全长约1040m；一座跨河桥（通惠河渠灌），另外拟建9座人行天桥广渠路(东四环路通州区怡乐西路)市政工程西起东四环路大郊亭桥，东至通州区怡乐西路，长约12公里。道路红线宽60-70米，按城市快速路标准设计。道路标准横断面为四辅路形式，高架桥上主路标准横断面为两幅路形式，该道路与东四环路相交处、东五环路相交处各新建互通式立交一座；与茶家东路、双桥东路相交处采用菱形立交；与通惠河灌渠相交处新建跨河桥一座；与百东铁路、百星铁路及双丰铁路相交处采用分离式立交；结合需求在道路沿线设置人行过街天桥。本项目施工招标设11个施工标段和3个监理标段。正宏监理公司负责第三监理标段对应的施工标段为8#、9#、10#及11#标段： 标 段施工单位桩 号路 段长 度第八标段中铁四局集团有限公司K5+950K7+238金家村三号路东茶家东路东1288.42M第九标段北京市政三建设工程有限责任公司K7+238K8+950茶家东路东双桥一号路1711.58M第十标段北京建工集团有限责任公司K8+950K9+855双桥一号路双经东路东905.407M第十一标段北京筑基恒业市政工程有限责任公司K9+85511+956双经东路东怡乐西路2104.943M工程质量目标工程质量等级达到北京市工程建设质量评定标准合格等级。工程进度目标本工程计划开工日期2009年7月20日，要求工期519日历天。二、监理工作范围所有监理施工合同段范围内的道路工程、桥梁工程、雨水工程、绿化、照明、交通工程等承包合同涵盖的全部工作。三、监理工作内容对于所监理施工合同段的全部工程自施工准备期至交工验收前的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理、安全管理和工作协调实施全面管理；对缺陷责任期内承包人实施的本项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。四、监理工作目标敦促承包人履行施工承包合同，使工程质量达到合同规定的质量等级；工程工期控制在业主要求的工期之内；工程造价控制在合理的范围之内。全面优质地履行监理合同，监理工作达到本合同的各项要求，即优质监理服务。五、监理工作依据1、工程设计图纸及说明2、合同工程量清单及说明3、北京市地方技术规范、工程质量检验评定标准北京市城市道路工程施工技术规程 DBJ01-45-2000北京市城市桥梁工程施工技术规程 DBJ01-46-2001北京市给水排水管道工程施工技术规程 DBJ01-47-2001城市道路工程施工质量检验标准 DBJ01-11-2004桥梁工程施工质量检验标准 DBJ01-12-2004排水管（渠）工程施工质量检验标准 DBJ01-13-2004市政基础设施工程资料管理规程 DBJ01-71-2003市政基础设施工程质量检验与验收统一标准 DBJ01-90-20044、国家、建设部、交通部、北京市颁布的技术规范、工程质量检验评定标准等六、项目监理机构的组织形式结合第三监理标段的规模和特点及招标文件中规定的监理工作内容，本着组织机构设置精简、效能的原则，在施工现场设立项目监理办公机构。30第 页 广渠路第三总监办组织机构图总监理工程师：王玉国总监代表：任维民总工程师：王浩杰合约工程师：刘英管 线工程师王百忠桥 梁工程师王守奇安全拆迁工程师周兴国试验检测工程师李红星 焦方计量工程师李凯 王晓旭 张丽明统计员安娜测量工程师刘景春姜艳强资料员马玉芳道 路工程师景成毅材 料工程师李军第四驻地监理办现场监理工程师：张克戬现场监理员：夏华东姜中飞 高鹏 第三驻地监理办现场监理工程师：党建好现场监理员：刘斌 史延超 姜艳强 第二驻地监理办现场监理工程师：王浩杰现场监理员： 吴学江 王百中 李军第一驻地监理办现场监理工程师：杨安泰现场监理员： 景成毅 刘元龙 刘景春七、项目监理机构的人员配备计划总监办对本工程的监理工作全面负责，统一领导，统一协调；总监办配备了总监理工程师、专业监理工程师及现场监理人员30名，监理人员将在总监理工程师的领导下，对现场施工进行具体监理工作控制措施的实施。总监理工程师将对重要项目进行直接控制和把关，对监理人员的工作给予检查、指导和监督。监理人员的配备首先要满足监理工程的需要，人员力求精干，专业配套，本着“高级人员经验丰富、中级人员年富力强”的原则进行人员配置。八、项目监理机构的人员岗位职责总监受权主要权力分配表岗位名称主要权力责任总监理工程师签发总监办文件；批准施工组织设计及总体计划；批准合同开工；批准构件、材料分包；签发变更令、变更通知；审批索赔意向书；签发工程支付凭证及竣工结算凭证；批准监理月报告；签发合同工程暂停/复工指令；签发交工证书及竣工文件；有权考核、调整、解聘、奖罚监理人员；全面质量责任及领导责任总监代表组织对承包人组织体系、工程质量、工程进度、安全文明施工等的检查、验收；负责批准安全、文明施工、环保方案及措施；有权暂停/复工分项、工程；组织考核监理人员；领导责任及直接领导责任总工程师审查承包人工地试验室；批准重要分项施工方案；批准混合料配合比；初审施组、分包并签字；负责质量管理工作；负责总监办、施工日常资料管理检查及竣工资料归档直接领导责任及直接责任合约工程师审核工程量清单并签字；工程数量现场确认单上签字；确认支付月报并签字；审核变更费用并签字；审核索赔费用直接责任计量工程师审核工程计量单并签字；工程数量现场确认单上签字直接责任测量工程师审核导线、水准点复测成果；审核施工放样测量成果并签字；审核重点部位高程并签字；提供现场实测实量数据并签字；提供检测成果并签字；进行原地面测量并提供成果直接责任试验、检测工程师参与审核原材及有见证取样计划、送样；监理材料试验抽样工作；审核材料试验报告单；审核混合料配合比；进行监理抽检试验并及时汇总成果直接责任试验员负责有关实验工作、建立实验台账，整理试验报告单直接责任统计员统计工程数据；负责各方往来文件管理、9000体系文件管理直接责任资料员汇总编制监理周、月报，负责监理资料管理、9000体系管理；负责监理资料归档及竣工资料整理直接责任安全工程师执行业主及政府有关文明、安全施工的有关规定并检查落实；负责总监办、施工现场安全管理；安全资料管理归档直接责任驻地工程师批准一般分项开工报告；初审分包报告；初审施工计划并签字；负责驻地办监理月、周报；初审工程中间计量并签字；参与审核变更费用申请；签发监理通知、监理指令单；签认监理分项质量验收单及工序交验单；参加工程数量现场确认；有权暂停/复工工序施工。负责验收、旁站、检查落实工程质量；管理、考核本部门人员直接领导责任及直接责任监理员进行工序巡视、验收、旁站；检查落实工序质量、现场材料、工料机配备等直接责任总监办职责1、编制监理规划和监理工作实施细则，在报公司技术负责人批准后贯彻执行。2、建立监理组织机构，制定监理人员岗位职责。3、组织图纸会审和监理工作交底。4、参与设计交底和交桩，复测批准承包人基础点位复测报告。5、审查批准承包人提交的总体工程开工申请。6、审查承包人驻现场项目经理部人员资质及与投标书符合情况。7、组织召开第一次工地会议、常规工地会议、监理会议等。8、审批承包人施工组织设计并报业主备案。9、负责组织建立工地实验室，独立地进行检测试验，组织检查见证取样工作。10、检查验收承包人工地实验室及试验人员资质。11、审批承包人拟用于本工程的原材料、成套设备的品质及工艺试验和标准试验。12、审批承包人实施本工程的重要施工方案及方法或工艺。13、审查分包合同和分包人资质，控制外购成品件或半成品件、原始材料及混合料的质量。14、审查批准承包人申报的总体进度计划、阶段工期目标计划及月进度计划、周计划。15、调查处理工程质量缺陷和质量事故，出现重大工程质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门。16、根据合同文件和业主授权，对于承包人在施工过程中出现的重大违约行为，签发总监办文件予以处理。17、签发单位工程停工令、复工令。18、参加重要工序、分项工程的检查、旁站、验收。19、组织对道路结构物的中线、位置的复测和重要部位的高程的抽验。20、组织进行工程量清单核算，审查驻地办清单核算结果。21、审查驻地办签认的中间计量单，初签中期支付凭证。22、受理工程变更事宜并对变更进行评估，签发工程变更令。23、受理索赔事宜。24、编制总监办监理周报、监理月报和支付月报并报业主。25、对承包人的交工申请、结算申请进行评估，组织对拟交工工程进行初验前检查。26、参加由业主组织的交工验收。27、检查监督承包人竣工资料的整理与编制。28、负责组织编制监理竣工文件。29、监督承包人落实缺陷责任期的工作计划，检查验收剩余工程。30、建立完善的内部考核制度。31、对驻地办进行指导、管理、监督、检查、考核。驻地办职责1、参加图纸会审和设计交底。2、参加第一次工地会议、业主、监理会议，主持召开常规工地会议等。3、初审承包人施工组织设计并报总监办审查批准。4、对承包人工地试验室的检查和人员资质进行初验。5、对承包人总体工程开工各项准备工作进行检查。6、检查承包人自检试验和有见证取样试验执行清况。7、初审承包人拟用于本工程的原材料、成套设备的品质及工艺试验和标准试验。8、审批承包人一般分项工程开工申请，初审重要分项开工申请且按规定的时间上报总监办。9、审查承包人拟用于本工程的机械设备的性能与数量。10、初审承包人工程分包申请。11、初审承包人周计划、月计划、阶段目标计划及总体计划并报总监办审查批准。12、参加调查处理工程质量缺陷和质量事故。13、对承包人在施工过程中出现的各种违约行为签发各种监理指令，对严重违约的及时上报总监办处理。14、建立驻地办上墙图表和工作台帐并实施动态控制。15、制定监理试验抽样计划并负责实施。16、负责施工放样及工序、分项工程验收过程中结构位置、高程、中线的测量。17、组织实施巡视、检查、旁站、验收的监理工作并按规定做好记录。18、负责首件、手段验收的组织及过程检查。19、签发分项工程停工、复工令。20、负责进行工序和分项工程验收工作。21、进行图纸核算、工程量清单核算。22、审查签认承包人申报的中间计量单。23、组织进行现场工程量计量确认。24、负责按规定的监理取样频率对进场原材料和混合料进行抽样送检，并负责有见证取样的见证工作。25、初审索赔事宜。26、编制驻地办监理周、月报。27、初审承包人交工申请。28、参加初验前检查和交工验收。29、检查承包人施工过程中的资料整理情况。27、负责驻地办监理竣工文件的编制。28、进行驻地办内部人员考核并报总监办。总监理工程师岗位职责1、 主持总监办的全面监理工作。2、 主持编写监理规划及监理工作程序。3、 批准承包人的施工组织设计。4、 主持召开第一次工地会议或经常性工地会议。5、 签发合同工程总体开工令。6、 处理工程质量问题。7、 签发合同工程暂停施工指令及复工指令。8、 进行工地巡视，检查工程质量和现场施工组织情况。9、 批准施工计划划，掌握实际进度与计划进度的偏差，及时采取措施纠偏。10、 签认工程支付证明。11、 审签监理月报等工程报表。12、 签发合同工程变更令。13、 审核索赔意向及索赔报告。14、 批准工程分包。15、 签发总监办文件。16、 负责总监办的日常管理，制定总监办的各项规章制度。17、 负责检查监理的服务质量，对监理人员进行考评。18、 参加业主组织的竣工验收及备案。19、 签发工程交工证书。20、 负责竣工结算，并签发结算支付证明。21、 负责总监办ISO9001质量体系的运行。总监理工程师代表职责1、代表总监理工程师负责对施工现场、工程质量、工程进度的监督、管理、协调、检查，安排、协调各专业工程师、驻地办的工作。2、参加第一次工地会议。3、参与图纸会审、设计交底，负责安全、进度、质量控制监理工作交底。4、参与重点工程施工方案的审批。5、审查月计划、周计划，随时对进度计划差进行分析，及时采取纠正措施。6、 负责监理对承包人的安全、文明施工的管理、监督、检查。7、定期组织监理人员对施工组织、质量保证体系、工程进度、工程质量、文明施工、施工安全、交通导改检查，对承包人的履约情况进行评价。8、经常巡视工地，对承包人施工过程进行检查，随时发现解决问题，以确保工程质量在受控状态。9、参加对分包人的现场考察，负责组织对分包材料、构件厂家的产品质量的过程控制，参加首件验收。10、负责组织检查监理人员的服务质量，对监理人员进行考评。11、组织对竣工工程的初验，参加业主组织的竣工验收及备案。12、执行公司质量体系文件和程序文件。总工程师岗位职责1、参加编写监理规划及监理工作程序、监理实施细则。2、负责组织对承包人工地试验条件的检查验收。3、负责对分包人资质进行审查。4、审核施工组织设计，保证施工总体计划、施工方案、技术措施、工、料、机配备的可行性，施工自保体系、文明施工、安全生产等措施的得力性。5、按监理程序要求，对混合料配合比进行审批。6、掌握管辖范围的重点、控制性工程或部位，并实施重点控制。7、负责重大施工方案的审批。8、参与重大质量事故的处理。9、参加施工图设计交底，负责组织总监办的图纸会审，负责监理工作交底。10、负责组织首件工程验收，对大型结构预制构件质量进行监控。11、负责组织监理人员的业务培训，参与对监理人员的考评。12、参与监理周报、月报的编制，提供工程信息。13、参加总监办、业主组织的各种检查。14、负责质量、技术标准的实施管理工作。15、参加交工验收。16、负责资料的检查及监理竣工资料编制的组织工作。17、执行公司质量体系文件和程序文件。合约工程师岗位职责1、 负责清单核算和计量支付工作。2、 负责各类计量单的计量单审核。3、 负责工程数量的现场确认工作，并记录保存相关资料。4、 参与图纸会审工作。5、 负责编制支付证明，参与监理周、月报的编制工作。6、 负责受理延期、索赔、工程变更工作，审定相关工程数量，评估相关费用。7、 进行费用变更的受理工作。8、 参加现场数量的确认工作。9、 定期检查工程变更、索赔等合同事宜的受理情况。10、 参加业主组织的履约检查11、 参与监理办竣工文件的编制工作。12、 负责工程结算，编制最终付款证书。13、 完成总监理工程师交派的其它工作。14、 执行公司质量体系文件和程序文件。计量工程师岗位职责1、负责计量管理工作，进行图纸数量核算核算。2、负责各类中间计量单的计量单审核，并建立台帐。3、负责工程数量的现场确认工作。4、参与图纸会审工作。5、参加支付月报的编制，参与监理月报的编制工作。6、参加延期、索赔、工程变更等合约事宜中工程数量的初审工作。7、参与监理办各级人员的月评比考核工作。8、参与监理办竣工文件的编制工作。9、负责工程结算，编制最终付款证书。10、完成总监理工程师交派的其它工作。测量工程师岗位职责1、 负责接桩，组织对承包人的交桩。2、 参与图纸会审工作。3、 负责对原始桩点进行复测。4、 负责对原地面线进行测量。5、 负责对承包人提交的结构物位置、道路中线进行复测。6、 负责对承包人的控制网进行复测。7、 负责重要部位的高程、平面位置的抽检工作。8、 负责测量监理工作交底，并就测量、检测方面的问题提出相关要求。9、 参加工程数量的现场确认工作。10、 负责监理各种测量、检测设备的管理工作。11、 及时向总监反馈工程信息。12、 参加竣工资料的编制。13、 执行公司质量体系文件和程序文件。材料工程师岗位职责1、掌握材料、试验方面的各种要求。2、掌握材料进场情况，检查承包人到场材料的数量、规格、质量。3、对承包人上报的原材料进行审批，对上报的混合料配合比进行验证。4、参加验收承包人的工地试验室，审核人员资质，对承包人的工地试验室进行经常性检查。5、负责向总监理工程师提供材料各方面的信息。6、负责总监办中心试验室的建设，负责试验仪器设备的标定、使用、维修保养。7、负责总监办对到场工程材料的抽检工作，制定抽检计划。8、负责检查承包人工地试验室的建设，人员资质，质量保证体系，参加对承包人的履约检查。9、 参与编制监理竣工资料。10、 对业主主动、热情。11、 执行公司质量体系文件和程序文件。试验员岗位职责1、 掌握材料试验的各项制度及操作规程。2、 负责仪器设备使用、保养。3、 熟练进行各种材料试验，保证试验结果的准确性、真实性、可靠性。4、 参加对到场工程材料的抽检工作，制定抽检计划。5、 参加检查驻地办监理试验频率。6、 参与检查承包人竣工资料。7、 参与编制监理竣工资料。8、 执行公司质量体系文件和程序文件。安全工程师岗位职责1、 参加监理安全规划的编写。2、 熟悉工程情况，掌握各种信息。3、 掌握有关文明、安全施工的各项法规、文件。4、 负责审批承包人施工安全措施、方案。5、 负责工程施工现场的安全检查、整改、管理工作。6、 对承包人施工过程进行安全文明施工检查，随时发现、解决问题。7、 为监理周、月报提供文字、图片信息。8、 参加安全竣工资料的编制。9、 执行公司质量体系文件和程序文件。行政后勤管理工程师岗位职责1、负责总监办的行政管理、安全管理。3、负责总监办办公用品的计划、购置、发放、回收。5、负责交通设备的调配、维修、保养及司机的管理。6、负责办公设备的购置、维修、保养。7、负责总监办的招待、食堂管理工作。8、负责对本部门人员进行考核。9、成领导交派的其它工作。10、执行公司质量体系文件和程序文件。工程统计岗位职责1、熟悉合同条款、评定标准、技术及试验规程。2、参加编写监理规划、监理程序、监理实施细则。3、负责总监办各类信息数据的统计工作；参与总监办监理月报、监理周报的编辑工作。4、协助合约工程师拟发变更通知、进行工程变更、索赔费用评估。5、掌管总监办印章。6、负责总监办的文秘工作，对总监办文件的收、拟、发、存进行管理。7、参加总监办组织的各类会议，记录并拟写会议纪要。8、负责记录总监办大事记。9、负责总监办技术规范、规程、图纸等技术资料的管理、发放、借阅、保存。10、执行公司质量体系文件和程序文件。11、完成总监交派的其他工作。驻地监理工程师岗位职责1、 负责驻地办的日常管理工作，制定驻地办管理办法及规章制度，对驻地监理人员进行管理。2、 理解工程有关的合同文件，熟悉施工现场，掌握施工组织设计及总体施工计划。3、 负责对承包人的开工条件进行初验。4、 参加第一次工地会，主持常规工地会。5、 参加编写监理规划、监理程序、监理实施细则。6、 熟悉图纸，并根据图纸组织参与对工程量清单进行详细核算。7、 负责驻地办图纸会审工作。8、 负责向现场监理进行监理工作交底，对监理人员进行培训。9、 签发驻地办文件。10、 负责组织驻地办的各种会议。11、 负责初审工程分包申请并签字。12、 审批一般工程分项工程开工申请。13、 发布分项工程暂停/复工指令。14、 掌握单项工程的实施方案，参与重大施工方案的审批。15、 掌握总体进度计划、阶段进度计划，初审月、周计划，随时分析进度计划差，及时发现问题，及时采取纠正措施。16、 审批承包人的周进度计划，随时对承包人的工、料、机、技术等进行动态管理。17、 负责组织驻地办有关监理人员对承包人的资质、施工组织、质量保证体系、文明施工、施工安全、交通导改、临时便道进行检查，对承包人的履约情况进行评价。18、 组织首件、首段工程验收。19、 组织本驻地范围内各承包人的分项工程施工方案、专项施工工艺、试验段等讨论会。20、 经常巡视工地，对承包人施工过程进行检查，随时发现问题，随时解决问题，以确保工程质量在受控状态。21、 检查现场材料的按频率抽样送检工作。22、 进行日常工地巡视，及时发现质量问题或隐患。23、 发现质量问题及时签发监理指令，并采取其它相应措施。24、 对现场监理人员合理安排，参加并检查监理巡视、旁站、验收等工作。25、 参与签认计量资料，确认工程数量。26、 负责本段监理周报、月报的编制工作。27、 对驻地监理人员进行考核，建立考核记录。28、 参加总监办组织的现场交流、现场检查工作。29、 组织交工前初验。30、 参加交工验收。31、 负责驻地办监理竣工资料的编制。32、 完成监理工程师交派的其它任务。33、 对业主主动、热情。34、 负责公司质量体系文件和程序文件在驻地办的运行。现场监理员岗位职责1、 了解工程有关的各类合同文件。2、 了解本合同号的施工组织设计及阶段、月施工计划。 3、 熟悉图纸并对工程量清单进行详细核算。4、 参与图纸会审工作。5、 按照已被审批的单项开工申请，在实际施工中进行监督、检查。6、 监理工作交底的接收与执行。7、 对工程材料进行现场控制，严禁承包商使用未经审批的材料，并对工程材料按照要求的频率抽样送检。8、 进行日常工地巡视，及时发现、汇报和处理质量问题或隐患。9、 在现场监理组长的安排下，在承包人自检合格、自检资料齐全的条件下进行工序验收，并对关键工序进行旁站，按规定填写旁站记录。10、 参与本合同号监理周报、月报的编制工作。11、 按时、保质、合规地完成各类内业资料及形象进度图表。12、 记录个人监理日记。13、 对业主主动、热情。14、 完成监理工程师交派的其它任务。15、 执行公司质量体系文件和程序文件。九、监理工作程序（1）工程开工管理工作程序（2）测量复测工作程序（3）过程控制管理办法及程序（4）工程材料管理工作程序（5）构件管理工作程序（6）工程试验管理工作程序（7）质量事件(事故)处理程序（8）工程验收管理工作程序（9）工程进度管理工作程序（10）工程量清单管理工作程序（11）工程计量管理工作程序（12）工程支付管理工作程序（13）工程变更管理工作程序（14）工程延期管理工作程序（15）费用索赔管理工作程序（16）现场工程数量计量管理工作程序（17）监理现场检测试验管理工作程序（18）安全管理监理工作程序（19）施工环保监理工作程序（20）工作程序（21）分包管理工作程序（22）程竣工工作程序（23）地会议工作程序（24）文件资料往来管理工作程序十、监理工作方法及措施（1）监理工作方法巡视：各层次监理人员依据其职责范围实施不同范围的巡视，巡视将涵盖全部施工过程，对发现的问题将及时制止和纠正，并将用监理日志的形式予以记录。预防：分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准分项工程开工；施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符，必须及时制止。旁站：对于重点项目和关键环节，返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的，应进行旁站监理。验收：对工程实施以工序验收为基础的分项工程验评制度。试验与检测：按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测，为工程质量验收和评定提供基础依据。测量：按照规定的项目、频率和部位，对工程定位进行抽查，为工程质量验收和评定提供基础依据。通知：监理对于工程中的一般要求及承包人违反合同文件的一般行为，以监理通知的形式予以控制。指令：对承包人违反合同文件的施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏，整改或制止。监理文件：对承包人拒不执行监理指令时，监理工程师将发出监理文件。暂停工程：对承包人严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。坚持程序：监理工程师要控制承包人的一切质量行为按照合同和监理工程师规定的程序进行，以达到对承包人进行监督和管理的目的。（2）监理工作措施组织措施总监办设置二名专职合同管理人员，明确职责分工，对工程数量费用负责。技术措施通过审核承包人的施工组织设计，向承包人提供较合理的、经济的施工组织设计。在永久性材料、构件采购方面，建议承包人通过质量价格比选出合格的生产供应厂家。通过承包人的施工方案，了解其由于施工方法、施工过程、施工工艺、施工进度的需要而对工程量的要求，掌握工程量的形成和累计过程。经济措施依据设计图纸，对承包人报价的工程量清单进行核算，了解工程量清单的准确性。制定相应的监理程序，划分计量支付阶段，使计量、支付管理规范化、程序化。对特殊施工方案进行分析，建议业主实施经济合理、确保质量、安全的方案。合同措施监理相应的监理程序：A）工程变更管理程序B）工程分包管理程序C）费用索赔管理程序D）工程延期管理程序信息管理措施1）采用科学的信息采集、处理方法，利用计算机网络传输功能建立起信息渠道。2）建立信息管理制度。A）文件资料往来管理办法。B）监理周、月报管理办法。C）监理会议制度。D）竣工资料编制办法。E）工程单位、分部、分项、工序的划分办法。F）监理日志管理办法。G）监理日记管理办法。（一）本工程项目监理工作重点及对策1、第三监理标段对应的施工标段为8#、9#、10#及11#标段的桩号范围，本监理标段全长6010米，主要结构为茶家东路分离式立交和第二段高架桥区。其中茶家东路分离式立交主路高架桥连续上跨茶家东路、双桥路，第二段高架桥主线连续上跨农机物资供应公司双桥分公司的铁路专用线、双中路、双经东路、双桥东路，其上部结构为：钢混组合梁+装配式预应力混凝土连续箱梁。创造精品工程是本项目的监理工作重点。监理对策：首先，要求全体监理人员现场施工人员树立“精品工程”意识，并贯穿整个施工过程的始终，将建设精品工程作为施工与监理人员工作的首要任务。在项目实施前，要求承包人结合项目实际制定出切实可行的创优规划,明确项目创优的组织机构,创优方案和资源保证。如下措施：（1）加强预控。注重图纸会审。“精品工程”首先必须是精品设计，为此，总监办必须切实做好设计图纸的会审工作，必要时可以聘请有关设计专家参与施工准备阶段的图纸会审工作，把设计中存在的瑕疵消灭在施工准备阶段。由于本标段部分现状道路需抬高，原有的热力、电信、燃气、给水、污水等地下管线在施工前需进行改移或防护，而招标阶段提供的设计图纸仅对两根直径较大的热力管道进行的防护设计，为保证原有管道在施工过程中安全工作，总监办将建议业主组织设计、施工和监理单位和原管线的产权单位共同研究管线的拆改和加固方案，避免因盲目施工造成管道损坏的重大事故。强化方案审批。每个分项工程的施工方案总监办对其人工、材料、机械及施工工艺、质量标准逐项审查，并重点考察其是否符合工程的特点及具体实际情况。关键分项工程承包人必须编制专项施工方案，并组织专家论证，确保方案的针对性和可行性。本项目涉及的跨排水渠架空管道的改移，要求承包人编制具有针对性的专项安全技术方案，专项方案需经承包单位技术负责人审核，报项目总监理工程师批准后实施。严格材料报验。按材料审批程序的要求对进场的所有用于永久性工程的材料进行确认、抽检和有见证取样，重点考察其是否满足设计要求及成活之后的外观质量是否能达到“精品”要求，杜绝不合格的材料进入施工现场。重点加强对用于本项目的结构受力钢筋、钢铰线和商品混凝土的进场控制。（2）强化过程控制。严把分项工程开工关。在分项工程实质性开工之前，现场监理人员应按照施工方案及材料审批资料的要求对各项开工前的准备工作逐一落实与核查，核查无误，才能进入实质性的施工阶段。凡施工准备（工、料、机）不足，没有按批准的施工方案落实到位，监理工程师不得批准该分项工程开工。强化工序验收。工序是质量控制的最小单元，也是监理进行质量验收的基本单元。每道工序完成后，要求承包人采取严格的过程“三检”制度（自检、互检和交接检），自检合格后持完整的自检资料报请现场监理验收，监理工程师严格按照规定的检查项目和抽检频率对每道工序进行验收，验收合格并签字后承包人方可进行下道工序施工，切实把工程质量缺陷消灭在上道工序中。加强对小箱梁预制的管理。本项目桥梁结构中预制钢筋混凝土小箱梁工作量较大，直接影响工程的整体进度和结构质量。总监办要求承包人设专人负责小箱梁预制的过程控制，总监办也将设驻场员负责对小箱梁钢筋制作、波纹管安装、预应力筋张拉、孔道压浆等关键工序进行巡视和旁站，确保小箱梁预制过程处于受控状态。并把住“三关”（出厂验收关、到场验收关、使用控制关）。推行样板引路制度。如现浇结构、预制箱梁、钢箱梁制作、小构件安装等凡牵涉外观质量或工艺比较复杂的工程项目，在大面积施工前，必须先做试验段（块），成活后由监理、施工、业主各方现场对其外观质量进行综合评定，不合格者推倒重来，合格者则作为最低标准，在大面积施工时以此作为参照。凡低于此标准者一律做返工处理。注重细节控制。“精品”工程很大程度上取决于施工细节。细节施工是否到位，直接影响到工程总体的外观质量。所以，总监办将在施工细节方面多下工夫，注意与各方一道对施工方法进行研究，并及时下发施工细节的指导性文件。而且要及时总结得失，进一步完善积累资料，以指导后续工序施工，也为今后项目创优积累经验和财富。实行挂牌留名制。重要工序（如结构受力钢筋隐检，主要原材料进场确认，路床及桥梁台背回填压实度检测，结构物轴线定位和高程复测等）的验收要求驻地监理组实行挂牌留名制，明确标明验收时间、验收部位和验收人。对总监办抽查过程中发现已通过驻地监理验收的部位存在严重质量缺陷或不满足设计要求，总监办将采取必要的责任追究制度，并对承包人的自检负责人给予必要的处罚。2、本项目投资大、工期紧、主体结构形式多样，而且现状道路的车流量大、交通导改和拆迁的压力较大，加之项目主体主要为互通桥区和高架桥梁，高空作业多，安全形式严峻。如何通过监理工作做到安全、质量、进度、费用的统一协调是本项目监理工作的重点。监理对策：（1）加强自身建设，提升服务水平引进人才提升监理服务质量。公司一方面通过公开招聘或内部考核选择优秀的监理人员参与本项目的监理服务，杜绝那些监理业务素质低，工作责任心差的监理人员进入本项目监理机构。加强监理机构的内部培训，提高监理人员的管理水平。公司技术管理部将按照公司制定的年度培训计划结合本项目的实际情况有针对性地开展培训工作，重点对一线监理人员进行试验检测理论和实操培训，并委托专业培训机构对项目负责人进行项目管理培训，全面提升监理服务水平。加强过程检查和指导，使监理工作更有针对性。在本项目实施过程中，公司技术管理部将不定期组织公司内部的专家或有经验的监理人员对本项目的监理机构进行检查、指导和考核，确保现场每个人的监理工作在受控状态。（2）强化预控在工程项目开始之前，加强各方面的质量管理工作，从承包人的施工组织设计审批、材料审批、施工方案的审批，到各种工艺、设备的落实，大到总体方案的审定，小到某一质量通病、施工细节的预案，监理人员都要事先做好各项审查和审批工作，真正做到“防患于未然”。每个工程项目最终质量的优劣，60%取决于准备工作。所以，施工准备工作是否充分，是否得当，是否得到了总监办的有效预控显得尤为重要。准备工作包括测量定位、施工方案、原材料、施工组织、人员配备、机械配备等各方面内容。作为监理机构，必须针对具体情况、工程特点及质量要求一一加以严格审查，合格之后方可批准项目实施。有效预控还体现在监理工作的前瞻性。在工程实施过程中，结合其他类似工程所出现的质量问题和质量通病，监理办根据工程实施的不同阶段，及时出台工艺指导性文件。如预防大体积砼裂缝、消除沥青混凝土路面车辙、外露混凝土结构的施工质量控制、人工挖孔桩的施工要求以及加强桥面排水等，以有效地消除各类质量隐患。对意外情况及质量通病，监理机构在工程项目实施之前，必须要求承包商提出预案和预防措施，并严格予以审查，在确认有效之后，要求承包人在工程实施过程中严格执行。配合业主和承包人选择优秀的分包队伍。目前承包单位的素质参差不齐，层层分包和非法转包现象时有发生，以包代管更是屡见不鲜，这给项目的安全和质量监理带来了很大压力，为此，总监办将采取以下措施：A、严格按分包管理工作程序控制分包。一般分包，承包人应提前天向监理提交工程分包申请，并提供推荐单位的详细资料（工程分包意向书；分包人企业营业执照复印件；分包人工程业绩证明材料；分包人主要管理人员和技术人员资历；分包人主要工程机械设备名称、型号、数量及完好情况；分包人财务状况等），总监办将对承包人提供的资料逐项进行审核，关键项目或部位的分包，总监办将会同业主对分包单位的厂址和实际业绩进行考察，判定其确实具有分包能力时方可对分包申请进行批准；指定分包，业主和监理工程师在通过资质审查或招标后，可选择或批准有关施工、预制、加工、供货、供料等单位作为指定分包人参于施工或为工程提供材料、货物、成品、半成品等服务。对此，承包人应予以接受。指定分包按照分包程序进行，报总监办备案。指定分包，并不免除承包人的任何责任和义务，指定分包人也不享有任何特殊权利或利益。承包人应对指定分包人进行严格的管理。承包人应和指定分包人签定分包协议，载明双方的责任和义务。杜绝不合格的分包队伍进入施工现场。B、督促承包人加强对分包单位的监督管理。分包单位完成的所有项目在自检合格后，必须报请承包人复验，复验通过后由承包人报请现场监理机构验收，未经承包人复验的项目，现场监理将拒绝验收，以避免出现以包代管现象。（3）紧盯过程工程的实施是一个复杂而多变的过程，强化预控是最大限度地消除了影响工程质量的系统性因素，而紧盯过程则是努力消除偶然性因素对工程质量的影响。在过程控制中监理人员的首要任务是“落实”，落实工程材料、施工工艺、实施步骤等各方面与预控方案的符合性，在工程过程中，监理人员采用巡视、旁站、过程检查等诸多手段，使工程实施的整个过程和各个方面均良好地处于监理的受控状态之中。（4）验收把关监理办在开工之前即制定“以工序验收为主体”的质量验收原则，即在承包人自检合格的基础上对100%工序以不低于30%的频率进行独立的平行检验和试验，只有在监理验收合格之后，方允许承包人进行下步工序。监理办对所有永久性工程材料的抽样频率不低于30%，抽检合格后方允许使用在工程上。（5）狠抓承包商的质量自保体系建设工程的质量保证体系为“业主管理、政府监督、企业自保、社会监理”，其中企业自保是工程质量得以保证的主体和最重要的环节。作为监理机构，要着重加强对承包人质量自保体系的监督和管理，务必使之有效运行，起到应有的作用。此项工作是关系到整个监理工作成败的关键。总监办对承包人自保体系的管理应从“组织管理、技术管理、质量管理、资料管理、试验管理”五个方面入手，不可偏废任何一个方面。监理一次验收通过率是承包商自保体系有效运行与否的晴雨表。所以，总监办必须高度重视一次验收通过率的统计分析工作，统计分析时不可就事论事，而应分析其深层次即自保体系方面的原因，并及时采取有效措施予以纠正。（6）加强现场监理工作针对工程质量最终落实于工程现场，工程质量的形成是一个连续不断的过程。这一特点，要求现场监理人员必须对工程实施的全过程进行全方位、全天候监控，采用巡视、验收、旁站等各种监理手段，时时、处处使工程全面处于受控状态。总监办要求全体现场监理人员做到“四个没有”，即“有问题发现了没有；发现问题解决了没有；解决不了的上报了没有；上报之后，上报监理的指示监督落实了没有”，并形成工作循环。3、通过目标分解促总体实现。经现场实际考察发现本项目的施工断点较多，断点是跨排水渠架空管道的改移。所有这些都制约着总体进度目标的实现，因此进度控制是本项目监理工作的重点。监理对策：督促施工单位明确安全责任，制定安全施工措施方案，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 监理单位也要明确安全责任，审查施工单位上报的安全施工措施方案，施工中发现安全隐患立即要求施工单位整改甚至暂停施工；对高大模板支架施工采取如下措施：（1）要求承包人针对高大模板支架编制专项施工方案，并按照规定逐级审批后执行，要求专项方案对模板支架的计算方法应考虑各种不利荷载组合，按照单杆计算长度系数u的取值，荷载安全系数进行严格控制把关。（2）对支架整体稳定和分支稳定进行核算。（3）施工前对支架钢管壁厚进行抽查，对使用的扣件进行外观检查和重量抽查。（4）督促承包人对箱梁排架进行预压试验，以消除支架非弹性变形的影响。（5）严格按批准的方案控制立杆间距、水平杆步距、纵横向剪刀撑间距等。（6）要求顶托和底托的丝杠外露长度不得超过丝杠长度的1/3，立杆自由端长度要求控制在60cm以内。4、本工程由于结构物多，大体积砼的浇筑工作量不少，为确保工程结构的适用性，可靠性、耐久性、安全性，加强对大体积砼浇筑质量的控制也将是本次监理工作重点之一。监理对策：（1）要求项目经理部对所采用的商品砼厂家提供的配合比进行审查，合格后报总监办。（2）总监办对下列项目要进行重点审查。 水泥和外加剂的出厂合格证，复试报告。 砂子、石子试验报告。 水泥的用量和水灰比。 配合比强度、抗冻、抗渗等指标是否满足设计和规范要求。（3）总监办派专人到砼厂家，对所用的材料进行监理取样检测。（4）总监办派专人驻厂监理，监督砼整个生产过程符合要求并对现场退回的砼进行监督处理。 （5）砼到场后的检查与控制。 检查开盘签定是否与配合比一致。 对砼坍落度进行试验，是否符合浇筑部位要求。对不合格的砼进行退回厂家处理，严禁现场加水处理。 检查砼拌合物均匀性，颜色一致，不得有离析和泌水现象。 现场试件制取的组数应满足规范要求和工序控制的需要。（6）砼浇筑及养护 浇筑时，砼自高处向下倾落的自由高度，不宜超过2m，超过2m时，应通过串筒、溜管等设施下落。在串筒出料口下面，砼堆积高度不宜超过1m。 砼应按一定厚度、顺序和方向分层浇筑，并应在下层砼初凝前浇筑完上层砼；上下层同时浇筑时，前后浇筑距离保持1.5M以上，在倾斜面上浇筑砼时，应从低处开始，逐层扩展升高，保持水平分层。 砼的浇筑连续进行，必须间歇时，其间歇时间在下层砼凝结之前将上层砼浇筑完毕。 大体积砼的浇筑应在室外气温较低时进行，砼的浇筑温度不宜超过280C。 砼应在浇筑后12小时内加以覆盖和洒水；对于干硬性砼，炎热天气浇筑的砼以及桥面等大面积裸露的砼，待收浆后予以覆盖和洒水养护。覆盖时不得损伤或污染砼的表面。 砼养护时间，不得少于7天。对掺用缓凝型外加剂或有抗渗要求的砼不得少于14天。 洒水的次数应能保持砼表面经常处于湿润状态。 当气温低于50C时，应覆盖保温，不得向砼表面上洒水。5、本工程钢筋混凝土小箱梁预制和钢箱梁制作工作量较大，加强大型预制构件的质量控制是监理工作的重点之一。监理对策：（1）对大型预制构件（钢筋混凝土箱梁、钢箱梁等），建议业主走专项分包程序，监理机构配合业主选择具备分包资质且业绩良好的分包厂家。（2）要求承包人安排相应质控人员进驻构件预制厂家，同时现场监理机构向构件厂派驻厂员，对预制过程进行有效监督和管理。（3）实行首件验收制度。第一片小箱梁从钢筋绑扎，模板、波纹管安装，钢筋骨架制作安装，直至混凝土浇注、预应力张拉和孔道压浆等，每道工序完成后，承包单位都要及时组织业主、监理、设计、分包单位四方到厂验收，验收合格后方可进行下道工序施工。（4）以确认的首件质量标准作为过程控制的最低标准，凡不满足最低标准的一律返工。（5）实行构件出厂验收制度。构件出厂前，分包厂家自检合格后，通知总包单位进行复检，复检合格后由监理单位约业主一道（承包单位配合）按照以下项目对预制构件进行抽检，抽检合格后方可出厂。构件自检资料和相关质量保证资料齐全。构件的几何尺寸满足设计及规范要求。预制混凝土构件的强度不得低于设计强度。构件的外观质量必须满足规范要求。纲箱梁的主焊缝厚度100%满足设计及规范要求，涂层厚度满足设计要求。预制混凝土箱梁的梁端、顶面和翼板的凿毛必须满足规范要求。6、本项目日历工期519天，约17个月，整个施工过程要经历2个雨季和1个办冬季。如何控制冬雨季施工质量是监理工作的重点之一。监理对策： （1） 协助业主指挥部编制合理的工程实施计划，将受