关于城乡小学生在受教育中遇到的教育机会不均等情况调查报告.doc

关于城乡小学生在受教育中遇到的教育机会不均等情况调查报告调查时间：2012年8月7号2012年8月11号调查地点：某城市某镇部分地区调查目的：了解城乡小学生在受教育中遇到的教育机会不均等的情况，并对此作出分析研究，以此让人们了解更加详细的城乡教育差距，缩小城乡教育距离，使孩子们能够获得平等的教育权利，更好的投入到教育之中，培养国家未来的栋梁之才。调查对象：某城市市某镇部分城乡的小学生调查方法：1、走访调查：走进一家一户，认真听取各个家庭对于小学学习情况的讲解汇报。 2、问卷调查：共发出调查问卷60份，收回有效卷53份（其中城市调查问卷25份，乡镇调查问卷28份），每个孩子对问卷内容进行了逐项填写调查摘要：百年大计，教育为本。随着我国经济体制进一步成熟，教育需求的大幅度扩展与与教育发展不平衡的加剧，教育不平等问题为社会所关注。由于教育系统内外的 原因，我国现阶段基础教育还存在教育不平等问题。教育不平等作为教育民主获 得原则之一，已成为衡量一个国家教育发展水平的重要标志。对这个问题不予重 视或处理不当，将影响整个社会的稳定与和谐发展。众所周知，基础的教育的关键是小学教育，而这种教育的不平等尤其表现在城乡之间，所以本文旨在分析我 国城乡小学生在受教育中遇到的教育机会不均等问题，并对这种现象提出自己的 观点和解决方法。 当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈，“科教兴国”已成为我国的国策。教育史我国社会主义现代化建设的基础，是立国之本，国家保障教育事业优先发展，全社会应当关心和支持教育事业的发展。教育又是实现和平目标的一个重要工具。因此，教育不平等问题更应受到我们的重视，特别是城乡之间小学教育的不平等，影响着以后初等甚至是高等教育的发展，所以只有先解决好这个问题，才能更好的发展教育，振兴国家。调查内容：（一）、调查问卷及结果。（1）关于城乡小学教育差距的调查问卷1你在城市还是乡镇上小学？A.城市 B.乡镇2老师经常和你们交流吗？A.有 B.没有 C.偶尔3在你的学校，每个班级都有晨会吗？A.有 B.没有4在课堂上，你们会用到多媒体教学工具吗？比如投影仪A.有 B.没有5你们有没有相关课程的参考书？A.有 B.没有6学校里有实验室、美术室、音乐室吗？A.有 B.没有7学校里纪律严明吗？A.严 B.不严 C.还可以8有没有教育领导经常来学校视察？A.有 B.没有 C.很少（2）调查结果。 城市小学生的调查结果：选项题目ABC题253.7%11.9%34.4%题3100%0题487.1%12.9%题591.5%8.5%题697.2%2.8%题757.3%6%36.7%题855.5%5.4%39.1%乡镇小学生的调查结果：选项题目ABC题239.8%24.2%36%题343.8%56.2%题437.6%62.4%题565.3%34.7%题631.7%68.3%题742.1%23.5%34.4%题820.9%40.5%38.6%（二）调查结果分析（结合走访调查的结果）(1)首先，在师资力量上，城乡是有相当大的差距的。众所周知，一位教师的素质的良好与否，极有可能影响着学生的一生。初入学校的孩子在懵懵懂懂的情况下，所有不懂的事情都是通过老师来学习的，老师的一举一动在学生的眼里都是神圣不可侵犯的，也是他们学习的榜样，他们在潜移默化之中就会学习老师的点点滴滴。由于孩子还小，没有分清是非黑白的能力，只能通过盲目地学习老师来充实自己，所以，一名优秀的教师与一名品行不正的教师教出来的学生是大体不一样的。从调查的数据和走访来看，城市的教师还是比较注重自己的教学的，并且会适时的与孩子进行沟通交流，帮助孩子更好的学习，虽然有小部分教师没有做到这一点，但是与农村教师相比较，那是好很多了，毕竟每一个老师的管教方式不同，虽然农村老师有的重视了交流这一环节，但相较城市来说还是少了，这在很大程度上就影响了孩子的教育与成长。（2）再次，在学校配置上，更是不用多说，就知道肯定是存在差距的，而且还不少。如果一个学校没有完备的设施配置，那么要怎样提供给孩子更好的教育呢？都说要对教育进行改革、改革，那么就要从学校设备开始改起。政府对于城市学习的投资拨款总是比农村及时的，而且出于各种考虑，城市的改革总是比乡镇的及时且彻底些的。如上述调查中提到的晨会或是多媒体亦或是上课专用教室，乡镇地区总是没有城市学校那么设施完备的，终究有所欠缺，其造成的后果，自然是影响到学生的教育质量。（3）然后，就是城乡之间经济发展水平不同，决定了城乡居民的经济收入有所不同，这就直接导致城乡的小学生入学接受教育的机会不均等了。城市的孩子基本上市可以全部进入小学进行学习的额，而乡镇就不同了，有的地区人们的经济水平跟不上，家里收入不稳定或是收入很少的，就会不让孩子上学，或者是中途辍学，虽然这样的现象在近些年有了相当大的好转，但是还是存在那么些人，坚持己见，剥夺孩子的学习的权利，就是为了家里那一点可怜的收入，这就影响了孩子一生的发展。（4）最后，政府对于城乡学校的重视度还有各种政策都是不同的。大多数情况下，政府都是优先考虑城市学校的孩子，而忽略了农村孩子也是需要学习的机会的，从上述调查的问卷数据就可以看出。政府政策的不同，就间接影响了这些孩子能不能获得平等的教育权利。从一定程度上，我觉得政府应该相应的更加关注农村的孩子多一些，让他们获得更多的教育权利，享受更好的待遇，这样才能激发他们的学习欲望和兴趣，帮助他们更好的成长。（三）城乡之间的教育差距（1）课程差异城市小学课程设置完善，内容更具丰富多彩，也更有时代的特色。从总体的课程来看，城市小学除了有素质教育课程，还有辅助及特色课程也就是讲城市小学除了重视素质教育外，还比较重视小学特长的训练，从三年级开始就增开了两门具有时代特色并且社会十分重视的课程：计算机（信息技术）和英语，十分注重学生综合素质的培养。 而农村小学在课程设置上就在很大的问题存在相当部分的漏洞，农村小学的素质教育课程远不如县城丰富。虽然素质教育要求各门课程都有开设或曾开设，但在农村较偏学校在受条件限制的情况下，大多数农村小学只有“正课”教师，“副课”都没有专职教师，认为副课只是搭把秤一样，所以正课老师兼课的现象在农村小学里很常见。在副课方面，农村教师既没有副课所要求的知识和素养，也没有投入太多的精力。课表上所到的有关课程也各不副实，同时也是因为没有专注教师和相关设备，如所言的体育、科技、文体通常是自由活动。由于历史和现实的原因，城乡之间发展极不平衡，在农村和那些边远地区艺术教育还存在着大面积的空白，所以农村里大多数没有小学艺术教师，从而反应了我国在小学各艺术教师的分布也极不平衡，大中城市已饱和，可在农村却严重不足，农村小学在各艺术课程设置中由于艺术教育的设施、设备、器材严重的不足而导致困难重重，尤其是在农村小学中缺乏起码的教学设备，有的甚至是无经费。（2）时间差异城乡小学在上课时间上有很多的不同，试从城乡的课程时间下表分析：农村小学作息时间安排表课 程时 间上午教师上班8：00早读8：05-8：45课间操8：45-9：05第一节课9：05-9：45眼保健操9：55-10：00第二节课10：00-10：40第三节课10：50-11：30午 休下午第四节课13：30-14：10第五节课14：20-15：00第六节课15：10-15：50放 学城市小学作息时间安排表课 程时 间上午晨会7：40-7：50第一节课7：50-8：30课间操8：30-8：50第二节课8：50-9：30第三节课（含眼保健）9：40-10：25第四节课10：35-11：15午 休下午第四节课14：40-15：20第五节课15：30-16：15第六节课16：25-17：05放 学 从以上两个城乡小学作息时间安排表可见，城市小学和农村小学在安排上课和放学的时间上不同，城市小学7：40就要到学校进行开晨会，而农村小学到8：05才上早读，从中午午休时间来看，城市小学午休了3个小时25分，农村小学午休2个小时，这不是关键问题，关键问题在于农村小学的正规上课时间比城市小学少，加上农村小学早晨上课较迟，下午放学得早，给从感觉农村小学的时间安排更轻松、自由一些。但作息时间安排的差异，主要是农村和城市学生特点造成的。农村的学生因为居住分散，有的离学校很远，且很多山路，没有汽车等交通工具，只有靠步行或单车，路远的学生中休也不回家吃饭，所以早上上课时间较迟，而下午上课时间又偏早。而县城的学生一般离学校都很近，中午也都回有吃饭，所以下午上课时间偏迟些。（3）质量差异质量差异这主要指的是上课质量问题。在小学阶段，由于没有开学压力，在城市里，小学比较注重孩子的素质教育，以“合格+特长”的育人体系，此外，除基本的素质教育外，还关注学生的特长，而且对教师要求有师德建设和一定的科研活动。而农村小学虽然也把素质教育放到了很重要的位置在宣传，但是相比城市，内容比较单一，农村小学开展的许多活动和“副课”都各不副实或达不到相规定的要求，也一定方面地影响了质量上的问题。（4）学生起点差异城市里面的小孩三岁起就开始上幼儿园，而农村要到六七岁才上学前班，城里的孩子小学要多一年，而且小学阶段就开始上英语、计算机课。而农村的学生这根本不可能的，甚至有些偏远的地方，那里的学生可能都没摸过电脑，只有在电视、图片上有所见过。所能，学生的起点就大不一样。城乡小学的差别还特别在体育课、音乐课等这类课上，农村这些课程都开了，但达不到要求，像体育课，摔个篮球就不管了，学生甚至反感上体育课，而城里的孩子很早就上各种兴趣班，所以城里的小孩子明显活络一些，而农村则比较单一、拘谨。（四）造成城乡小学生教育差异的原因与因素（1）经济原因 经济发展水平决定了教育发展水平，城乡经济发展差异也在一定程度上决定着城乡教育发展的水平。城乡在经济上是有很大差距的，主要表现出了城乡居民的收入上、消费水平上。此因素有形当中就影响着城乡居民对家庭子女在教育上的投入。城市居民随着生活质量地不断提高，物质生活也逐渐完善，在城市居民物质生活充分满足之后，就会追求更高层面即精神生活方面的追求，也在此时，城市居民就会更加重视下一代教育问题，比如从早期学前教育抓起。在当代的社会，更流行了一句“不能让孩子输在起跑线上”“再穷，也不能在教育上来穷孩子”等话语，而在农村家庭，特别是偏远、穷苦的农民家庭，温饱问题仍是每天的当务之急，甚至时刻要紧皱眉头，连这温饱生活物质条件都没有满足，何谈让孩子受教育的机会及程度。而就我们现在来看城乡居民对孩子的教育期望，城市父母对子女有较高的教育期望，而农村则就要现实得多，甚至对孩子的教育认为能识一点字即可了，可在城市这是不可能的。（2）文化的原因 城乡就文化资本存在的差异巨大，从城乡小学的学习内容、学习辅导、学生见识等几个方面就可以看出，导致的各方面原因就有交通、经济等原因。下面就从此三个方面来进行分析。 从学习内容上看，城市孩子明显占优势，而且城市孩子的阅读范围也更为广泛，除课程学习方面的书籍外，还涉及文学、历史、科学各个方面，并且相当部分孩子拥有一些时代特色的书籍，如哈利波特、和千零一夜、阿里巴巴等等。农村孩子家庭藏书就少，大多数是学校安排的课程书籍学习，去个图书馆、书店也得跑到当地县城，而城市就不用。 从学习辅导上看，城市的孩子或多或少地知道一些拼音、汉字、算术、古诗词，有的孩子从小就开始各种兴趣的培养，如钢琴、舞蹈、围棋等。农村孩子有的在入学前虽然也学过一些汉字及其简单的算术和古诗，但这些也是出现在一些少数农村受到过教育高的情况中。农村家长辅导孩子学习的时间很少，他们每天地里的农活还忙不过来外，除了农村的家长他们的能力有限之外，更多的是大鑫数的农村父母双双外出，孩子从小学教育就开始交给了祖辈们的事，由于隔代扶养，更加对孩子在教育上没什么影响及帮助，只是起到监护管理的作用，更无需谈孩子在学心上的辅导了。 在学生的见识来看，农村孩子只去过县城的孩子占大半，甚至有的偏远的地区很少去过县城真正地玩一下，而城市里的孩子去过的地方就不只是县城了，他们去过很多的地方，家人带他们去旅游的城市、走亲戚的城市等，城市孩子去过了解的地方远比农村孩子多，影响的原因就是经济、交通、文化、历史等一系列的因素，但归根到底还是城乡的地区差异。 所以，无论从上面的哪点分析看，县城孩子都比农村孩子拥有更多的文化资本及各方面的资源。（3）师资队伍构建的原因 城乡小学教育在师资队伍的构建上存在着很多的差异，除了城乡教师在学历水平上的差异外，还有很多因素，在城市，随着经济、文化、交通等各方面发展，师资力量配备完善，很多优秀的老师都愿意留在城市里安居乐业，而在农村，对于师资队伍的建设一直是困扰农村小学教育发展的主要因素，对于农村的小学师资队伍还存在的问题有： 农村小学教师学历偏低。 据调查截至2008年，农村教师中有16.7万人未达国家规定的学历层次需求，在农村小学教师中，除部分公办教师能达国家规定的标准外，其余许多农村小学教师学历及期实际水平都不够，其中存在很多的“顶班”“民转公”等现象，还有些部分老师根本是没师范类学历，全凭靠关系来得到的工作。 农村小学教师动力不足。 农村教师大多数是处于职业生存之需而停留在教师岗位上的，很少农村教师对事业发展和追求的实现为目的，从而也相对影响了农村教师在从教方面的态度，接着影响了农村小学师资力量的建设，所以农村教师大多数是在应付，敬业的很少，只有少数的老师是敬业和乐业于农村小学教书行业的。再加上村小山高皇帝远的，又是在岗位上工资不高，有些教师家里还有些家务，有时心里不是那么痛快，还有在教师岗位中又不进行评比，只是满足把课上掉就行了。甚至在有些农村地区，由于班级有数少，一个老师带好几个班，如几门课，工作压力大了自然也下降了对教书工作上的动力。 师资流失严重 农村因为环境等多方面的原因，农村学校留不住优秀的老师，大量的骨干教师向城市流入，好的老师走了，剩下的相对就是能力水平差些的老师或是年纪大的老师，以前在农村小学教师岗位上辛勤耕耘的园丁们，他们又面临着怎样的诱惑哪？他们身边呆城市的同学、朋友，一个个都过上了富足的日子，而自己在农村小学教师岗位上只能领那几个死工资，连吃饭都不够。从而农村优秀教师大量流入城市，也影响着农村的教师质量。当然了，这也是困扰农村教育的一个大问题。多数商城镇、经济发达地区流动，教师人员的大量流动也直接影响着农村师资队伍的建设问题。 教师待遇偏低。 总体来讲，与城市相比，农村教师的收入较低，甚至农村教师的工资是城市教师工次的一半，还有在相关的福利待遇较差，这像前面谈及的农村师资流失严重也是因为农村教师待遇偏低，这也是因为农村的整体生活质量远不如城市，大家都想过城市繁华的人生生活，相对而言，农村小学教师在此方面的个人利益也没有相对有效的保障。（4）教育信息与传播的原因 随着现代社会抗美援朝的昌达，小学教育的信息与传播也日新月异。城市里的小学能跟上时代的步伐，不断更新小学教学媒体的器材，同时针对城市小学生的身心发展特点，还能依据情境去学习的方式，而更新各类的教学传播手段，如电视、报纸、杂志、网络媒体等传播手段，让学生在体验中、感悟中、交流活动中去学习。随着教育传播媒体的更新，教育信息的获得来源也更为宽广，甚至是时时，事事都在传播教育信息。而在农村，就论及的经济方面的原因就制约了小学教学媒体的多项选择，也只能望而却步，所以在农村小学的教室里看到的教学传播工具很少，能有部老式的幻灯机也已经不错了，大多数的教室里除了黑板粉笔就没有其它了，更不用想城市小学教室的多媒体。从而农村小学里获取的教育信息就限当地人民的传播及学校发放的课本上知识的传送，相对城市小学来说，学习的教育信息受到限制，也不得不影响效率。（5）教育内容和评价标准的原因 城乡小学教育的差异可以从教育内容和评价标准来看，存在一定程度的文化偏向。 从教育内容上看，首先针对城乡小学教育课本内容分析，发现城市代表着现代生活，代表着现代化；而农村则更多地与历史、自然有关，则代表着一种自然的过去的文化，还有就从课本的肉容看，中性的内容与有较大的比例。在城市里小学生则对课本的中性内容较熟悉，他们在家长的引导下，可以参观些图书馆、博物馆、展览馆，从那里了解的东西远胜于农村孩子。有些课本上的内容虽是农村学生非常熟悉的内容，可课本当中所表达的方式也是农村孩子比较陌生的，比如一些动植物的学名，还有一些有散文、诗歌、古诗词来描绘的树、景，所以学校课程的学习从某种程度上也是一个将农村学生熟悉的事物而变陌生化的过程。从评价标准来看，文化的偏向表现在城市学生倾向，而大多数的评价手段是通过文化考试来进行的，这也是从古至今一直沿用文化考试来测试评价的标准。可是就现在很多地区的统考一样，在很多文化考试中，内容则更多反映城市里的生活，反映农村生活的极少。而且在对语言、文字的要求上也非常规范，完全排斥一些用口语和乡土的、不规范的东西。另外在评价标准上，要求学生要有扎实的基础知识，又要有更广的阅历、丰富的想象及多元的思维，可就这些评价标准，对于城市学生来说是公平的，那是城市与城市之间的评比，可就城乡之间的对比，这样的评价标准是不利的。（五）应对这种问题的解决方法（1）培养农村师范生国家现在就在很多城市大学里设置了免费师范生保送计划，加大了知识青年对师范生的诱惑，并且培养了符合农村师范教育的人才，使农村学校的师资力量缺乏得以改善，减少优秀教师在农村的流失情况，并建立稳定高质的农村师资队伍，提升农村基础教育的质量。（2）要提高全民素质，转变思想观念、教育观念，明确教育目的。应采取措施引导不同社会阶层家长转变教育观念，更新家庭教育理念对农村和边远贫困地区的教育给予更多关注，大力加以扶持，要通过电视、广播、报纸、图片、文化知识下乡活动等多种形式进行宣传，使家长认识到知识的重要性，牢固树立“教育为生产服务，教育助农治富”教育理念。使农村的学校成为农民脱贫治富，创业就业的基地，成为农村文化建设的指挥中心，成为农村社会可持续发展的主阵地。农村，在这个相对封闭的圈子里，有着它独特的生活和生产方式，我们要让他们更深入地了解土地和生产，就算没有考上大学，仍然在农村种地放羊，他们的地也会种的比别人好，他们的羊也会养的比别人的肥。这就是效益，农民从教育中尝到了甜头，必然更加重视教育。对待城市居民同样应加大教育的宣传力度，正确对待升学，摆脱应试考试的指挥棒。引导居民教育消费观念理性化。（3）要加快农村经济，提高农民收入，逐步减少城乡之间的差距。经济是一个国家教育发展的基础，只有经济达到了平衡，才有可能最大限度的追求教育的公平。因此国家有大力发展对农村的经济建设，以加速农村基础教育的发展。1、国家要加大对农村经济建设的投入力度，实行一些倾斜政策，支持农村发展。2、要帮助农民提高农业生产的技术水平，送技下乡，科学种田，提高农业收入。3、要鼓励农民多种经营，优势互补，改变产业结构，多种渠道增加收入。4、要鼓励农民劳务输出，外出打工，经商从工，增加收入。5、要鼓励农民发展乡镇企业，从事手工业等。通过这些途径来提高农民收入，加大农民既受教育的经费保障。（4）完善教育政策和体制，实现入学机会均等。要强化政府在基础教育中的责任并改革现行教育政策和体制意义减少教育部均等的现象。首先，义务教育投资体制的改革。确保农村的义务教育，尤其对农村贫困地区和贫困人口的义务教育要实现全部免费，采用设立义务教育普及与发展基金的作法。其中 ，基金的经费来源，一是现有的中央、省