省供销社检查验收再生资源回收体系建设情况汇报.doc

再生资源回收体系建设情况汇报仪陇县供销社尊敬的各位领导：首先对各位领导的到来表示热烈的欢迎和致以亲切的问候！对冒着绵绵秋雨、不辞辛劳的省验收组一行莅临仪陇检查指导我县的再生资源回收体系建设工作表示衷心的感谢！我县位于四川北部低山与川中丘陵过渡地带，全县幅员面积 1767平方公里，辖58个乡镇，875个行政村，总人口110万，是一个以种养为主的传统农业大县，全县可回收利用再生资源十分丰富。今年3月全省农村再生资源回收体系建设现场会议后，我县在省、市供销社和县委县政府的高度重视和大力支持下，以全县兴盛已久的废品收购行业为基础，以国家政策为契机，以科学发展观为指导，以工业园区为平台，将再生资源回收利用产业作为县域经济发展的又一重点工作之一，不断建立健全再生资源回收体系，使我县再生资源回收利用行业呈现良好发展态势。现将我县的建设情况汇报如下：一、精心规划，快速实施半年来，全县在工业园区规划建设再生资源集散中心（市场）1个，市场计划投资800万元，笫一期建设占地15亩，笫二期建设占地20亩。市场地址已经确定并纳入全县的统一规划，目前已经挂牌摘牌，缴纳了土地购买费227万元。5月6日成立了再生资源回收利用行业协会；7月10日控股组建“兴社源”再生资源股份有限公司；按照每个乡镇建设1个站，中心乡镇建站2至3个，全县规划2011年建站点80个，已建站37 个。按照每个新农村示范片建收集点1个的要求，全县规划建收集点78个，已建21个；初步建立起了“公司+再生资源集散市场+协会+回收站点”的再生资源回收利用体系。二、提高认识，统一思想县供销社及时将2011年3月10日全省农村再生资源回收体系建设现场会议精神向全系统作了传达贯彻，认真学习了商务部等六部委再生资源回收管理办法（商务部令2007第8号）和省城乡环境综合治理办公室、省供销社关于加快农村可利用垃圾回收利用体系建设的实施意见，把再生资源回收利用作为扎实推进全县社会主义新农村建设和深化城乡环境综合治理的重要抓手。围绕创建全省再生资源回收利用体系建设示范县目标，按照“有利于分流垃圾，有利于废弃物处理，有利于发展循环经济，有利于提升形象”的原则和“政府引导支持、企业市场化运作”的思路，加快推进再生资源集约化经营、产业化发展，着力构建以分类收集为基础、市场集散为核心、协会管理为纽带的再生资源回收利用网络体系。三、领导重视，高位推进我县分管再生资源回收利用工作的县委常委、组织部长贾怀平同志和县政府副县长陈鹏同志十分重视再生资源回收利用工作，多次召集县供销社及有关部门研究我县再生资源回收利用中的具体事宜。成立了由县委分管领导为组长、政府分管领导为副组长，县委办、政府办、经信、财政、工商、环保、城管、公安、住建、供销、国土、国税、安监、消防等相关部门负责人为成员的再生资源回收工作领导小组，负责协调解决再生资源回收利用中的有关问题，并从相关单位抽调精干力量抓好再生资源回收利用体系建设的各项工作。四、政策支持、强力推进县政府在2011年4月出台了仪陇县城区再生资源文明回收工程实施方案（仪府办发201155号），对城区再生资源文明回收的总体要求、工作内容、进度安排和保障措施作了具体明确的规定。同时，正在调研拟草仪陇县农村再生资源回收体系建设实施方案。（一）大力发展再生资源集散市场。由县供销社筹资408万元控股，充分整合现有合法经营站点，组建县再生资源回收股份公司，按照“功能分区、集中存储、分类经营、环保安全”的原则，在新政镇华丰村一社建设集分类购销、分拣储存、初级加工及信息收集发布于一体的再生资源集散市场。市场计划投资800万元，占地35亩，建钢构厂房5500平方米（其中储存库4500平方米，初加工及分拣中心1000平方米），交易中心及生活服务用房2400平方米（其中门厅及10个交易门市部900平方米，管理用房600平方米，生活服务用房及配电房900平方米），实行分拣区、加工区、储存区、经营区、服务区相互分离，并配备相应的卫生、消防设施。市场建设定在5月开始实施，11月全面建成。（由于土地挂牌等原因使时间延期到9月）建成后主要由公司直管，同时以场地租赁方式吸纳自愿入股的合法收购商入驻经营。（二）清理整顿现有废旧物资经营站点。4月份集中开展了城区废旧收购市场专项整治行动。从经信、公安、工商、环保、城管和供销社抽调力量综合执法，对无证无照的，依法坚决取缔；对在距水源保护区500米区域内、城市居民楼内、学校附近设立的站点，一律注销证照；对利用回收业务收赃销赃、偷税逃税、违法违规的站点，吊销其所有证照，取消其从业资格；对证照不全、环境不达标，或不建台帐、超范围收购的，或占道堆码、影响市容市貌的，限期迁入集散市场内经营。根据县政府安排布置，11月份将再一次开展专项整治行动，巩固清理整顿成果，建立全县再生资源回收利用行业新秩序。（三）加强回收利用行业的规范管理。按照“五统一”“四规范”的标准（统一管理制度，统一技能培训、统一定制车辆、统一从业人员服装、统一收购指导价格；规范服务项目、规范服务标准、规范服务用语、规范服务地点），切实规范再生资源回收站点经营行为。一是由县供销社统一制定了农村可利用垃圾一览表、服务承诺、废旧物资回收站职责和致村民朋友的一封信在全县各乡镇回收站、村级回收点进行张贴，使广大城镇居民和农民朋友对再生资源回收利用产业有了充分的了解，方便了农民朋友对再生资源回收企业的监督。二是各站点在县供销社的指导下建立了再生资源回收利用台帐，及时反映行业动态，为全县再生资源回收利用产业的快速发展提供准确信息。三是在各回收点统一购置了垃圾桶、废旧电池投放箱，在有条件的站点建设消防池、垃圾沤肥池等设施，指导各站点对各回收物资进行分类处理，有序堆码。四是加大有关人员培训力度，促进再生资源经营者队伍的专业化、组织化和规范化建设。（四）积极推行农村垃圾“3+4+5”运作模式。“3”即：发挥农户、保洁员、村委会3个主体的清洁、集运和监管作用；“4”即：运用户分类村集中乡运输县处理、户分类村集中乡运输中心场镇填埋、户分类村集中乡镇填埋处理、联户填埋处理等4种垃圾集中方式；“5”即：采取“黑+白”分类装袋、使用沼气变废为宝、收购站点回收、乡镇统一运输集中处理、用于填塘铺路等5种处理办法。同时还在地处偏远、交通不便、人口稀少的167个村庄，实行了联户填埋处理，利用农村废弃红薯窖，改造为垃圾填埋窖，最大限度解决了边远地区的垃圾处理问题。五、试点先行，积极推进我县坚持“科学谋划，试点先行，项目带动，认真总结，积极推进，务求实效”的原则，结合“新网工程”和“农村社会化服务体系建设”，以新农村示范片建设为基础，沿新马路沿线、唐巴路沿线，分别在新政、双胜、复兴、保平、永乐、马鞍、金城、土门等乡镇先行试点，已建成规范标准的再生资源回收站点 37 个。六、整合资源，培育龙头县供销社利用社有增值资产，积极争取省、市、县再生资源专项资金，吸纳辉煌农资、华泰日杂、当代运业等企业参股，吸收全县现有再生资源回收大户入股，控股组建了“兴社源”再生资源股份有限公司，通过整合社会资源，有计划、有步骤按龙头企业、行业协会、回收站点“三位一体”模式加快再生资源回收利用体系建设。七、下步工作重点一是以试点站点建设示范带动其他乡镇、村社的网络体系建设，争取3年内使全县的乡镇村社的再生资源回收网络100%全覆盖。二是充分利用组建的再生