教育整顿活动工作情况汇报(11.30).doc

织金县城市综合执法大队开展综合执法管理队伍教育整顿活动工作情况汇报 为切实转变工作作风，改善城管对外形象，我单位在县委、县政府及上级主管部门的正确领导下，认真深入“开展三项整顿、树立三个形象”、“四查四整治”等活动，不断加强综合执法管理队伍教育整顿，强化“文明执法、柔性执法、为民执法”的执法方式，干部职工“以人为本、服务为本”的城管管理理念不断得到深入，取得了不错的成果，现结合实际将开展活动工作情况简要汇报如下：一、加强领导，明确责任为确保活动取得实效，根据单位实际，成立了以主要领导为组长，副大队长为副组长，各股室负责人为成员的工作领导小组，明确专人负责具体开展工作和信息报送，明确各单位责任，为圆满完成各项工作提供有力的组织保障。二、不断加强干部职工学习，切实转变思想为使全体干部职工深刻领会此次活动开展对目前执法队伍建设、树立对外良好形象的重要性、紧迫性，强化文明执法意识，牢固树立“以人为本、服务为本”的管理理念。我单位于8月25日召开“整顿三项活动、树立三个形象”暨“四查四整治”活动动员大会，结合开展“三个建设年”、“四帮四促”活动要求，认真学习贵州省城市市容和环境卫生管理条例等相关城市管理法律法规，按照县委、县政府的要求部署，进一步认真学习贯彻落实“换届纪律要求5个严禁、17个不准、5个一律”、“四要十不准”、“毕节地区城市管理执法人员行为规范”等相关内容，切实提高干部职工特别是执法人员思想道德素质及业务素质。三、深入查找城管工作存在问题通过走访各社区、服务企业，与沿街商户交心谈心，深入查找我们在队伍建设及“整脏治乱”工作中存在的问题。在队伍建设方面存在的问题主要有：一是办事不公，服务对象同一违章行为处罚尺度不一，没有一碗水端平；二是执法行为不够文明，方式方法简单，以硬碰硬，控制不住情绪，导致矛盾激化；三是执法行为不够规范，部分执法人员不按规定程序进行；四是容貌卫生工作未形成完整的长效机制；五是城市管理工作宣传面不够广、不够深入。在“整脏治乱”工作方面存在的主要问题有：一是缺少农贸市场、停车场；二是非法建筑较多，拆除难度大；三是大府头前、鱼山浩阳花园前等部份地段排污沟堵塞。四、整改措施针对查找出的问题，大队经过认真分析，制定整改措施，限时整改。一是切实转变执法观念，变执法为服务。牢固树立“以人为本、服务为本”的管理理念，按照“在执法中管理、在管理中服务”的思路，坚持做到严格执法与文明执法相结合，全面推行“文明执法、柔性执法、为民执法”，认真开展队员“每人每天做一件好事”活动，逐步改变城管对外形象。二是加强业务培训，开展队伍正规化建设。将培训方式由课堂培训变为现场实地培训，由大队领导或执法经验丰富的人员分批带领相关队员，对违章现象进行治理，在现场对相关队员进行实地培训，提高执法人员的操作力和执行力。三是进一步梳理行政职权。在法制办、监察局的监督指导下，进一步梳理执法权限和服务承诺事项，严格执法程序，规范执法行为，并在织金党建论坛公布单位行政职权目录，接受社会监督。四是严格内部管理，完善激励约束机制。建立健全考勤制度及管理、绩效考核办法、市容市貌和环境卫生工作目标考核规定、路段保洁人员目标管理规定、督查工作目标考核规定、规划监察工作目标考核规定、首问负责制管理暂行办法、限时办结制、服务承诺制度等一系列配套制度，严格规范执法人员的行为。在活动开展中共清退4名违反相关考核制度的协管人员。五是加强宣传力度。在强调执法人员“文明执法、柔性执法、为民执法”的同时，要求执法人员多加宣传，强化“在管理中宣传，在宣传中管理”的理念，提高市民对城市管理工作的知晓率和参与积极性，制作贵州省城市市容和环境卫生管理条例等相关城市管理法律法规光碟，上街不间断宣传，配合县电视台加强“整脏治乱”专栏的曝光，通过多种方式不断加强城市管理工作的宣传，不断提高市民对城管工作的理解支持。六是严格执行收费、罚款的有关规定。要求严格按照物价部门规定的收费标准（织物价字200813号）进行收费，严格按照贵州省城市市容和环境卫生管理条例等相关法律法规的规定对违法违章行为进行处罚，做到罚款有依有据，不超出标准。五、工作成效（一）工作作风有较好转变，对外形象得到提升结合“三个建设年”、“四查四整治”及“做文明守法公民、建设美好家乡”等相关活动，通过深入开展，单位干部职工思想工作作风有了较好转变，单位“公正、文明、为民”形象得到了提高，“以人为本、服务为本”的管理理念得到进一步的深入。在开展“每人每天做一件好事”活动中，围观群众从不理解、嘲讽、认为是做秀逐渐转变到支持、赞扬，取得了较好的效果。（二）工作积极性得到加强，城管工作逐渐变被动为主动城市管理工作往往处于管理的末端，难以提前介入，大多是等出了问题后再去治理，始终处于被动状态。为此，我们努力将城管工作前置，主动到各街道、社区查找问题，变被动为主动，发现问题及时进行整改。对查找出的“整脏治乱”工作存在的问题，一是及时疏通大府头、鱼山路浩阳花园、南门壕头、支前路（老百货公司侧）、养护段等处堵塞的下水道；二是对客观存在的“农贸市场、停车场”缺少问题，及时向服务对象反馈信息，目前正在建设粮食局农贸市场，建成后将解决东门“马路市场”问题；三是违章建筑的拆除问题。我单位抽调专人协助县控违办按制定的拆违实施方案规定进行清理。另外我们在与沿街商户进行谈心交心活动了解“门前四包责任”落实情况中。商户反映，他们也希望自己的门前干净整洁有序，但对于某些不文明行为，他们也感到无能为力。在了解情况后，我们要求路段管理人员加强与所管辖区商户、居民的联系、沟通，带动广大群众参与，大家形成合力，共同治理不文明行为，普遍增加了人们的环境卫生意识。（三）执法理念进一步转变，变执法为服务不断得到加强我们不断强化执法人员“文明执法、柔性执法、为民执法”的执法方式，坚持“以人为本、服务为本”的城管理念，切实转变执法行为，变执法为服务。在开展活动中，主要做了以下工作：一是根据流动摊贩的生活实际，在城区各路段的部分地方，在不影响交通、容貌卫生和行人通行的情况下，同意临时摆摊设点，解决这一群体的部分实际问题，例如在金北路鸿进酒店前，规范人力板车的停放、金北路健民医院对面规范摩托车停放、在节假日适当放宽沿街商户搞宣传促销活动。二是加强市政设施的管理维护。更换步行街等处损坏井盖20块；清理维护损坏果皮箱50余个（目前新购置的300个果皮箱正在更换安装）；在了解城区背街小巷缺少路灯后，共安装全城范围内背街小巷路灯716颗。三是清理清运沿街影响容貌卫生破损物品20余车（次）。四是加强清扫保洁力度，及时清运垃圾，特别是加强背街小巷倾倒点垃圾的清运，每天清运140余吨。五是送水抗旱救灾。今年入夏以来，持续的干旱给广大群众的生活用水造成了严重的影响，为了使群众的安全饮水得到保障，与检察院、城关镇等单位通力协作，为龙场镇、金龙乡、城关镇双龙村受灾区送去生活饮用水，解决当地群众饮水难问题。通过“开展三项整顿、树立三个形象”、“四查四整治”及“做文明守法公民、建设美好家乡”活动，我单位城市管理工作“以人为本、服务为本”的管理理念得到了加强，执法人员“文明执法、柔性执法、为民执法”、“变执法为服务”的思想不断得到巩固，城区容貌卫生明显改善的同时，城管对外形象也得到了好转。六、下步工作打算在县委、县政府及上级主管理部门的正确领导下，我单位将继续巩固“开展三项整顿、树立三个形象”等活动取得的成果。不断加强执法人员对中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政